安全评价单位名称

福建金东矿业股份有限公司

项目名称

福建金东矿业股份有限公司第一尾矿库

安全生产标准化现状评价报告

简 介

福建金东矿业股份有限公司位于三明市尤溪县梅仙镇梅仙村境内，距尤溪县城约10km，地理坐标为东经118°14′55.80″～118°15′08.48″，北纬26°15′02.12″～26°15′09.65″，隶属尤溪县梅仙镇管辖。梅仙镇东距福州市193km，西距三明市98km，有省、县级公路相通。金东第一尾矿库位于公司及选矿厂西北侧山谷中，与选矿厂相距约400m；尾矿库初期坝外坡脚约20m处有304省道通过，省道外侧为尤溪河，选矿厂区道路可直达尾矿库初期坝顶，交通较为便利。

第一尾矿库库区原始地貌属构造剥蚀低山～丘陵地貌，微地貌单元为冲沟。沟谷断面呈”V”型，近东西走向，场地呈西高东低，地形起伏较大，标高介于+98.70m～+123.64m之间。库区两侧山坡为坡度大于30°的陡坡，植被不甚发育。场地范围内上部为第四系形成的冲击淤层和残坡积物，基底为震旦系下统龙北溪组片岩（Z1l）及其风化壳，库址区及附近场地未发现有岩溶、滑坡、崩塌、泥石流、采空区等不良地质现象，场地基本稳定。库区汇水面积0.25km²，主河槽长约600.0m，主河槽平均比降29.1％。

2018年1月福建省冶金工业设计院有限公司对第一尾矿库进行改建设计，并提交了《福建金东矿业股份有限公司第一尾矿库改建工程安全设施设计说明书》，设计初期坝为土坝，坝项标高+112.0m，坝高17.0m，土坝外坡脚设置一个干砌石排渗棱体，棱体顶标高+102.0m，棱体高7.0m，设计终期尾砂堆积坝顶标高+140.0m，堆积坝高28.0m，总坝高45.0m，总库容36.2×10⁴m³，有效库容为25.35×10⁴m³，根据《尾矿设施设计规范》（GB50863-2013）规定，属四等库。

第一尾矿库建设有初期坝、排水涵洞、排水斜槽、连接井、排水陡槽、上游截水坝、消力水池等排洪构筑物。尾矿库汇水经“排水斜槽—连接井—排水涵洞—排水陡槽—消力池”排出库外。尾矿库上游设置截水坝拦截，以拦截其上游沟谷汇水。尾矿库南侧山坡设有截水沟，山坡汇水经南侧截水沟—截水坝—北侧截水沟，而后汇入排水陡槽，经消力池排出。现有尾矿库安全设施及排洪构筑物运行正常。

安全评价项目组长

胡永志

技术负责人

管自强

过程控制负责人

朱小华

评价报告编制人

胡永志

报告审核人

伍建生

参与评价工作的安全评价师

李昌魁、邓晖、谢寒梅

注册安全工程师

邓晖、谢寒梅

技术专家

到现场开展安全评价工作的人员名单

邓晖、胡永志

时间和主要任务

2019.3.12~2019.5.10

安全生产标准化现状评价

评价报告

因企业存在商业技术保密，评价过程略

评价结论：

1综合分析

根椐对第一尾矿库的生产工艺和开采技术条件分析，在生产运行过程中主要存在的危险有害因素有：坝体失稳、排洪构筑物断裂、倒塌、尾砂泄漏、尾矿坝面沼泽化、漫坝、崩塌、毁坝、泥石流及其他危险有害因素等。

第一尾矿库安全生产标准化系统的创建与运行规范了企业的安全生产管理加强各生产系统的检查与隐患整改并相应的采取了防范措施，基本建立了全员参与、过程控制和持续改进的动态安全标准化管理体系，有效地减少了作业过程的事故隐患，评价期间无工伤事故的发生，促进了安全生产形势稳定好转。企业同时加强尾矿库堆排、水位控制、防汛作业的规范建设，确保尾矿库的安全生产。

2改进方向

（1）应设置合理化建议收件箱，收集员工的合理化建议，进行评审并对员工作出相应的奖励；

（2）在确定安全经费投入时应进行充分的论证；

（3）应定期并及时对危险源辨识与风险评价进行回顾；

（4）应建立关键流程及其关键设备设施清单，并通过对关键流程及其关键设备设施进行分析评价，根据分析结果制定针对性措施；

（5）应编制年度尾矿作业计划、季作业计划和详细运行图表；

（6）应保留职业危害检测和控制结果记录；

（7）应将应急预案分发给相关部门人员，并与相关人员进行沟通；

（8）应在生产场所的显著处张贴紧急疏散提示和设有紧急联系电话；

本报告其他章节提出的纠正措施，也应加以落实。

3安全现状评价结论

福建金东矿业股份有限公司已经设置了第一尾矿库的安全生产管理机构，制定了各项安全生产制度和各岗位人员安全生产责任制，按照规定编制了安全作业规程和各工种操作规程，管理人员和特种作业人员均持证上岗，从业人员经过安全教育与培训，企业已经办理了安全生产责任险，并为从业人员办理了工伤保险，安全生产费用足额提取并规范使用。企业安全生产管理方面符合要求。

评价小组依据《尾矿库安全生产标准化评分办法》，通过对文件资料的审核、现场检查、抽样调查、现场询问的方式进行评分及评价期间内安全绩效的核实，得出评价结论。

该尾矿库在评价期间内未发生人员死亡的生产安全事故；安全生产标准化百分制得分为68.5分，评价小组认为福建金东矿业股份有限公司第一尾矿库可以达到安全生产标准化三级要求。

提交时间

2019年5月10日