安全评价项目名称：

西藏荣辉矿业有限公司工布江达县日乌多矿区南段铅锌矿地下开采安全现状评价报告

项目名称：

西藏荣辉矿业有限公司工布江达县日乌多矿区南段铅锌矿地下开采安全现状评价

简介：

西藏荣辉矿业有限公司工布江达县日乌多矿区南段铅锌矿位于工布江达县城275°方向，平距74km，在米拉山北东侧，属西藏自治区工布江达县加兴乡管辖。西藏荣辉矿业有限公司于2013年取得西藏林芝工布江达县日乌多（南段）铅锌矿，采矿许可证（证号：C5400002013123210132552），生产规模为10万t/a，采用地下开采方式，设计采用平硐+竖井开拓，主要采用浅孔留矿法。矿山根据矿体赋存情况，采取分期建设，现已建设完成PD2（4920m平硐）及PD1（4886m平硐）开拓系统。

工布江达县日乌多矿区南段铅锌矿为西藏荣辉矿业有限公司投资建设， 2009年4月该项目由陕西省地质矿产勘查开发局汉中地质大队编写了《西藏自治区工布江达县日乌多矿区铅锌矿详查报告》，其矿产资源储量己经被西藏自治区矿产评审中心评审通过；2009年11月由山东金都工程设计咨询有限公司编制完成了《西藏自治区工布江达县日乌多矿区铅锌矿开采工程可行性研究报告》，主要开采铅锌矿。2010年5月由北京国信安科技术有限公司编制了《西藏荣辉矿业有限公司西藏自治区工布江达县日乌多铅锌矿区（南段）地下开采工程安全预评价报告》。2010年8月由西藏赛福特矿治技术咨询中心编制了《西藏自治区工布江达县日乌多矿区铅锌矿（南段）开采初步设计方案及安全专篇》，且于2010年12月取得了由西藏自治区原安全生产监督管理局颁发的《关于非煤矿山建设项目安全设施设计和安全专篇审查的批复》（藏安监管[2010]158号）。2012年取得了西藏自治区发展和改革委员会下发的《关于西藏自治区工布江达县日乌多铅锌矿区（南段）开采工程项目核准的批复》（藏发改产业[2012]772号）。2013年12月取得了西藏自治区国土资源厅颁发的采矿许可证（证号：C5400002013123210132552）。2015年基本完成了PD2（4920m平硐）至PD1（4886m平硐）的基础建设。2015年10月由西藏金采科技股份有限公司安装建设完成了矿山安全监控系统三级平台与六大系统。2015年10月委托西藏金正安全科学技术研究有限公司编制了《西藏荣辉矿业有限公司工布江达县日乌多矿区南段铅锌矿安全验收评价报告》，2015年11月8日，西藏自治区原安全生产监督管理局组织有关专家组进行现场竣工验收并通过。

西藏荣辉矿业有限公司于2015年12月8日首次取得西藏自治区原安全生产监督管理局颁发的安全生产许可证，证号：（藏）FM安许证字[2015]020号，主要负责人李明，单位地址：拉萨康达汽贸城院内综合楼东3号，经济类型：有限责任公司，许可范围：工布江达县日乌多矿区南段铅锌矿地下开采。有效期：2015年12月08日至2018年12月07日。

2017年，矿山因采矿权延续未能及时办好，造成矿山停工停产。据本次评价人员到现场后矿方介绍，直至2018年5月才拿到采矿证（发证日期为2017年12月25日），2018年下半年矿山开始做了部分恢复工作，并开始延续安全生产许可证直到现在。停产期间，矿山安排了值守人员，制定了安全管理措施、应急处置预案。

根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》和《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》等有关法律、法规的要求，西藏荣辉矿业有限公司委托江西赣安安全生产科学技术咨询服务中心对工布江达县日乌多矿区南段铅锌矿地下开采进行安全现状评价。

按照《非煤矿山安全评价导则》的要求，成立了江西赣安安全生产科学技术咨询服务中心由评价人员和技术专家组成的评价组。评价组于2019年10月28日前往西藏荣辉矿业有限公司工布江达县日乌多矿区南段铅锌矿进行现场检查、调研，收集有关法律法规、规章标准、矿山设计资料、安全技术与安全管理措施资料和矿山现状资料。根据矿山的生产工艺特点和环境条件，针对矿山生产运行过程，通过对其设备设施、安全装置情况和安全管理现状的调查，定性、定量分析其生产过程中存在的危险、有害因素，确定其危险度，对其安全管理状况给予客观的评价，对存在的问题提出合理可行的安全对策措施及建议，在此基础上编制本安全现状评价报告，以作为矿山安全许可证延期换证的技术依据。

安全评价项目组长：

许玉才

技术负责人：

伍建生

过程控制负责人：

黄香港

评价报告编制人：

许玉才

报告审核人：

廖光琦

参与评价工作的安全评价师：

黎余平、黄伯扬

注册安全工程师：

/

技术专家：

彭家志

到现场开展安全评价工作的人员名单：

彭家志，许玉才

时间和主要任务：

2019年10月28日组织评价专家组对该建设项目现场及周边环境进行勘查

评价报告：

1、西藏荣辉矿业有限公司工布江达县日乌多矿区南段铅锌矿开采所用炸药为重点控制危险源。

2、西藏荣辉矿业有限公司工布江达县日乌多矿区南段铅锌矿开采过程中存在的危险、有害因素有：炸药爆炸，放炮，冒顶、片帮，物体打击、机械伤害，高处坠落，中毒、窒息，触电（雷击）、火灾，淹溺，车辆伤害，坍塌，容器爆炸，粉尘危害，噪声与振动危害等危险、有害因素，危险等级为II-IV；另外矿山还存在高原反应危险和低温、照明不良等危险、有害因素。

3、通过对各单元安全检查表分析评价，西藏荣辉矿业有限公司工布江达县日乌多矿区南段铅锌矿能够基本满足现在生产的需要，得分率为72.6％。安全生产基本条件和技术保障条件基本符合安全生产法律法规的要求，安全生产条件和技术保障条件基本合格。

4、西藏荣辉矿业有限公司工布江达县日乌多矿区南段铅锌矿应认真考虑本报告中分析的危险、有害因素，积极落实所提出的各项预防对策措施和建议，按照国家安全生产法律、法规、行业规程要求进行完善，保持安全生产标准化创建工作成果，不断提高矿山的本质安全程度，实现矿山长周期安全生产。

评价结论：西藏荣辉矿业有限公司工布江达县日乌多矿区南段铅锌矿在整改完成后符合安全生产条件。

提交时间：

2019年12月3日