项目名称:

安全现状评价

简 介:

江西巍华化学有限公司由浙江巍华化工有限公司于2005年创建，是一家专业生产三氟甲苯系列产品及1，1，1-三氯-2，2，2-三氟乙烷的有限责任公司，是浙江巍华化工有限公司的全资子公司。江西巍华化学有限公司公司总占地面积220亩，厂址位于江西省弋阳县南岩镇，公司注册住所为江西省上饶市弋阳县高新技术产业园区火炬路2号，法定代表人为张俊荣，注册资本为人民币贰仟万元整，公司类型为有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资），有效期为2005年8月12日至长期，经营范围为4-氯-3，5-二硝基三氟甲苯(5kt/a)、2，4二氯-3，5-二硝基三氟甲苯（3kt/a)、2，6-二氯-4-三氟甲基苯胺（3kt/a)、2，4，5-三氯三氟甲苯(150t/a)、3，4-二氯甲苯（150t/a)、多氯甲苯（50t/a)、30%盐酸（30kt/a)、次氯酸钠(1lkt/a，10%)、硫酸（10kt/a，85%)、氨水（1.8kt/a，10%-20%)、三氯甲苯（2kt/a)、三氟甲苯（1.5kt/a)、间二三氟甲苯（lkt/a）、4-氯-3-硝基三氟甲米（2.5kt/a)、3，4-二氯三氟甲苯（2kt/a)、2，4-二氯甲苯（lkt/a)、2，4-二氯三氯甲苯(1.2kt/a)、2，4-二氯三氟甲苯（lkt/a)、3，4，5三氯三氟甲苯（1.5kt/a）（许可证有效期至2023年9月23日），机械设备销售，机械设备租赁，仪器仪表销售，工程和技术研究和试验发展（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。

江西巍华化学有限公司原有6000t/a三氟甲苯系列产品及10000t/a 1，1，1-三氯-2，2，2-三氟乙烷生产装置及其公用辅助设施。企业6000t/a三氟甲苯系列产品已于2008年7经过安全竣工验收并取得安全生产许可证，根据验收评价报告，在役装置产品产能4-氯-3，5-二硝基三氟甲苯为3000t/a、2，4-二氯-3，5-二硝基三氟甲苯为2000t/a、2，6-二氯-4-三氟甲基苯胺为1000t/a，目前该在役装置正常运行；10000t/a 1，1，1-三氯-2，2，2-三氟乙烷装置于2014年建成投入试运行并通过安全竣工验收，由于市场原因，已经于2019年1月开始停产，且不再运行和生产，企业办理了该装置停产相关手续；6kt/a 3-硝基三氟甲苯生产也已停产，不再运行（该产品生产属于套用6000t/a三氟甲苯系列产品生产设备）。

江西巍华化学有限公司于2008年10月10日首次取得了江西省安全生产监督管理局颁发的安全生产许可证，证书编号（赣）WH安许证字[2008]0496号，并分别于2011年、2014年、2017、2020年进行了延期换证，现安全生产许可证许可范围为4-氯-3，5-二硝基三氟甲苯（5kt/a）、2，4-二氯-3，5-二硝基三氟甲苯（3kt/a）、2，6-二氯-4-三氟甲基苯胺（3kt/a）、2，4，5-三氯三氟甲苯（150t/a）、3，4-二氯甲苯（150t/a）、多氯甲苯（50t/a）、30%盐酸（30kt/a）、次氯酸钠（1lkt/a，10%）、硫酸（10kt/a，85%）、氨水（1.8kt/a，10%-20%）、三氯甲苯（2kt/a）、三氟甲苯（l.5kt/a）、间二三氟甲苯（1kt/a）、4-氯3-硝基三氟甲苯（2.5kt/a）、3，4-二氯三氟甲苯（2kt/a）、2，4-二氯甲苯（lkt/a）、2，4-二氯三氯甲苯（l.2kt/a）、2，4-二氯三氟甲苯（lkt/a）、3，4，5-三氯三氟甲苯（1.5kt/a）***，有效期为2020年9月24日至2023年9月23日。

江西巍华化学有限公司2022年5月23日取得了安全标准化二级企业证书，证书编号为赣AQBWⅡ[2022]004，有效期至2025年5月。

2023年3月9日根据集团公司产业结构调整，降低江西巍华化学有限公司生产安全风险，决定将江西巍华化学有限公司氟氯化车间生产装置申请报停（生产装置进行保留)，涉及重大危险源包括一级重大危险源无水氢氟酸储罐，三级重大危险源液氯仓库，三级重大危险源液氯汽化装置，三级重大危险源氟氯化车间内所有物料已清空，已同省应急管理厅重大危险源管理平台报备，原氟氯化中间产品2，4-二氯三氟甲苯改为直接从集团公司购买进行后续生产。目前该公司在役的生产设施主要为103硝化车间、104胺化/硝化二车间及107精馏车间。

2023年4月，企业根据《江西省化工企业自动化提升实施方案》（赣应急字〔2021〕190号）的要求，对在役装置进行了自动化提升改造升级，企业委托北京慎恒工程设计有限公司编制了《江西巍华化学有限公司在役生产装置全流程自动化控制改造设计方案》，该改造设计方案已经于2023年4月17日通过专家评审，并取得了批复（饶危化项目安设审字〔2023]27号），并于2023年6月30日进行了专家现场验收，目前企业正在根据专家验收意见进行整改。

江西巍华化学有限公司现有员工195人，其中管理及技术人员26人。企业主要负责人、安全管理人员共8人已取得危险化学品生产企业安全管理人员资格证。公司现配备特种作业人员包括危险工艺操作（硝化84人、胺基化19人）、起重作业、厂内机动车辆驾驶员、低压电工、热切割及焊接作业、高处作业、化工仪表及自动化（14人）等共181人次，特种作业人员均持证上岗。

江西巍华化学有限公司在役装置所涉及的物料有硝酸、105发烟硫酸、98%硫酸、对氯三氟甲苯、尿素、液碱（氢氧化钠）、液氨、65发烟硫酸、纯碱、3，4，5-三氯三氟甲苯、2，4-二氯-3，5-二硝基三氟甲苯、4-氯-3，5-二硝基-三氟甲苯、2，6-二氯-4-三氟甲基苯胺、85%硫酸、氨水（10%-20%）、2，4-二氯三氟甲苯、4-氯-3-硝基三氟甲苯、2，4-二氯-5-硝基三氟甲苯、氨水（＞25%）、压缩空气、氮气、柴油（叉车用）、天然气（锅炉用）、R22（氟利昂，制冷剂）、氧乙炔（检修用）等。根据《危险化学品目录》（2015年版，2022年修订），属于危险化学品有对氯三氟甲苯、98%硫酸、发烟硫酸（105酸、65酸）、98%硝酸、氢氧化钠、液氨、氨水（＞25%）、4-氯-3-硝基三氟甲苯、85%硫酸、氨水（10%-20%）、氮气、柴油、天然气、R22、氧气、乙炔等。

江西巍华化学有限公司在役装置涉及的危险化学品储存单元307乙类罐区、310乙类罐区构成四级危险化学品重大危险源；涉及重点管的危险化学品有液氨（氨气）、天然气（锅炉用）、乙炔（检修用）；该企业在役装置生产过程涉及重点监管的危险化工工艺有硝化工艺、胺基化工艺。

安全评价项目组长:

王海波

技术负责人:

周红波

过程控制负责人:

檀廷斌

评价报告编制人:

王海波

报告审核人:

王冠

参与评价工作的安全评价师:

王海波、王波、郑强、谢寒梅、罗沙浪

注册安全工程师:

周红波、王波、郑强、谢寒梅、罗沙浪

技术专家:

 /

到现场开展安全评价工作的人员名单:

 王海波、王波、郑强、谢寒梅、罗沙浪

时间和主要任务:

 时间：2023.7.2；主要任务：安全现状评价

评价报告:

项目基本概况：

1、企业简介

江西巍华化学有限公司由浙江巍华化工有限公司于2005年创建，是一家专业生产三氟甲苯系列产品及1，1，1-三氯-2，2，2-三氟乙烷的有限责任公司，是浙江巍华化工有限公司的全资子公司。江西巍华化学有限公司公司总占地面积220亩，厂址位于江西省弋阳县南岩镇，公司注册住所为江西省上饶市弋阳县高新技术产业园区火炬路2号，法定代表人为张俊荣，注册资本为人民币贰仟万元整，公司类型为有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资），有效期为2005年8月12日至长期，经营范围为4-氯-3，5-二硝基三氟甲苯（5kt/a）、2，4二氯-3，5-二硝基三氟甲苯（3kt/a)、2，6-二氯-4-三氟甲基苯胺（3kt/a）、2，4，5-三氯三氟甲苯(150t/a)、3，4-二氯甲苯（150t/a)、多氯甲苯（50t/a)、30%盐酸（30kt/a)、次氯酸钠(1lkt/a，10%)、硫酸（10kt/a，85%)、氨水（1.8kt/a，10%-20%)、三氯甲苯（2kt/a)、三氟甲苯（1.5kt/a)、间二三氟甲苯（lkt/a）、4-氯-3-硝基三氟甲米（2.5kt/a)、3，4-二氯三氟甲苯（2kt/a)、2，4-二氯甲苯（lkt/a)、2，4-二氯三氯甲苯(1.2kt/a)、2，4-二氯三氟甲苯（lkt/a)、3，4，5三氯三氟甲苯（1.5kt/a）（许可证有效期至2023年9月23日），机械设备销售，机械设备租赁，仪器仪表销售，工程和技术研究和试验发展（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。

江西巍华化学有限公司母公司-浙江巍华化工有限公司（原东阳市化工二厂）是一家集技术开发、产品生产及贸易于一体的科技型企业。该公司创建于1985年，地处浙江省中心镇—巍山镇工业大道128号，紧靠金甬、诸永高速公路立交出口处，嵊义公路近在咫尺，交通十分便利。公司占地面积160亩（106700m2），建筑面积36000m2，拥有资产总额1亿余元。是浙江省高新技术企业，省三优企业，东阳市龙头企业，目前控股的企业有浙江省东阳市兴华化工有限公司、江西巍华化学有限公司、浙江新材料股份有限公司、东阳怀鲁的巍华制冷有限公司共4家，正向规模化集团化发展。

江西巍华化学有限公司原有6000t/a三氟甲苯系列产品及10000t/a1，1，1-三氯-2，2，2-三氟乙烷生产装置及其公用辅助设施。6000t/a三氟甲苯系列产品装置于2006年经江西省发展和改革委员会备案同意建设，2007年8月建成投入试运行，2008年7月经过安全竣工验收并取得安全生产许可证，根据验收评价报告，在役装置产品产能4-氯-3，5-二硝基三氟甲苯为3000t/a、2，4-二氯-3，5-二硝基三氟甲苯为2000t/a、2，6-二氯-4-三氟甲基苯胺为1000t/a，目前该在役装置正常运行；10000t/a1，1，1-三氯-2，2，2-三氟乙烷装置于2012年经弋阳县发展和改革委员会备案同意建设，2014年建成投入试运行并通过安全竣工验收，由于市场原因，已经于2019年1月开始停产，且不再运行和生产；企业原6kt/a 3-硝基三氟甲苯属于套用6000t/a三氟甲苯系列产品生产设备进行生产，目前也已停产，且不再运行。停产产品生产均不在本次评价范围。

江西巍华化学有限公司于2008年10月10日首次取得了江西省安全生产监督管理局颁发的安全生产许可证，证书编号（赣）WH安许证字[2008]0496号，并分别于2011年、2014年、2017、2020年进行了延期换证，现安全生产许可证许可范围为4-氯-3，5-二硝基三氟甲苯（5kt/a）、2，4-二氯-3，5-二硝基三氟甲苯（3kt/a）、2，6-二氯-4-三氟甲基苯胺（3kt/a）、2，4，5-三氯三氟甲苯（150t/a）、3，4-二氯甲苯（150t/a）、多氯甲苯（50t/a）、30%盐酸（30kt/a）、次氯酸钠（1lkt/a，10%）、硫酸（10kt/a，85%）、氨水（1.8kt/a，10%-20%）、三氯甲苯（2kt/a）、三氟甲苯（l.5kt/a）、间二三氟甲苯（1kt/a）、4-氯3-硝基三氟甲苯（2.5kt/a）、3，4-二氯三氟甲苯（2kt/a）、2，4-二氯甲苯（lkt/a）、2，4-二氯三氯甲苯（l.2kt/a）、2，4-二氯三氟甲苯（lkt/a）、3，4，5-三氯三氟甲苯（1.5kt/a）***，有效期为2020年9月24日至2023年9月23日。

江西巍华化学有限公司根据自身安全生产需要对其危险性工艺设置安全自动联锁装置-DCS控制，该装置2010年底安装、经过试运行合格后，于2011年通过现场验收并投入使用。2014年7月企业委托山东润昌工程设计有限公司进行了重大危险源监测监控整治设计，增加了SIS仪表系统，2014年8月通过专家审查并取得了同意批复，2014年年底完成安装，经过试运行合格后，于2015年1月21日通过上饶市安监局组织现场评审验收并投入使用。

江西巍华化学有限公司为了103硝化车间完善安全仪表系统需求，在不增加产品产能的前提下将4-氯-3，5-二硝基三氟甲苯的生产线移至104硝化车间二（硝化车间二原为2，6-二氯-4-三氟甲基苯胺的中试区，中试完后一直闲置），为此，特于2020年5月委托广东政和工程有限公司进行了《江西巍华化学有限公司4-氯-3，5-二硝基三氟甲苯的生产线移位安全设施变更设计》，该变更2020年6月30日通过专家评审并取得了上饶市应急管理局危险化学品建设项目安全设施设计审查意见书（饶危化项目安设审字[2020]241号），通过了专家验收。

江西巍华化学有限公司2020年5月21日委托黑龙江龙维化学工程设计有限公司对其现有正在运行的装置（即6000t/a三氟甲苯系列产品生产装置）进行了安全设施诊断设计，并通过了专家评审，企业于2020年7月16日通过了诊断设计专家验收。

江西巍华化学有限公司2022年5月23日取得了安全标准化二级企业证书，证书编号为赣AQBWⅡ[2022]004，有效期至2025年5月。

2023年3月9日根据集团公司产业结构调整，降低江西巍华化学有限公司生产安全风险，决定将江西巍华化学有限公司氟氯化车间生产装置申请报停（生产装置进行保留)，涉及重大危险源包括一级重大危险源无水氢氟酸储罐，三级重大危险源液氯仓库，三级重大危险源液氯汽化装置，三级重大危险源氟氯化车间内所有物料已清空，已同省应急管理厅重大危险源管理平台报备，停产工艺装置及配套储存设施不在本次评价范围，原氟氯化中间产品2，4-二氯三氟甲苯改为直接从集团公司购买进行后续生产。目前该公司在役的生产设施主要为103硝化车间、104胺化/硝化二车间及107精馏车间。

2023年4月，企业根据《江西省化工企业自动化提升实施方案》（赣应急字〔2021〕190号）的要求，对在役装置进行了自动化提升改造升级，企业委托北京慎恒工程设计有限公司编制了《江西巍华化学有限公司在役生产装置全流程自动化控制改造设计方案》，该改造设计方案已经于2023年4月17日通过专家评审，并取得了批复（饶危化项目安设审字〔2023]27号），并于2023年6月30日进行了专家现场验收，目前企业正在根据专家验收意见进行整改。

江西巍华化学有限公司厂区建有9个车间，分别为101液氯气化间（现已停产）、102氟氯化一车间（现已停产）、103硝化车间、104胺化/硝化二车间、105氟氯化二车间（闲置）、107精馏车间、108包装厂房（闲置）、109切片包装房、110脱硝车间；9个仓库（含堆场），分别为201液氯仓库（闲置）、202丙类仓库、203丙类仓库、204空桶堆场、205丙类仓库、507液氨钢瓶仓库、309危废仓库、703丁类堆场（南侧设水罐区）、704丁类堆场；7个罐区，分别为302AHF罐区（现已停用）、303酸碱罐区（现仅液碱储罐，其余储罐均已停用）、304硫酸罐区、305原料罐区、306硫酸储罐区、307乙类罐区、310乙类罐区；同时配套建设401锅炉房、403消防泵房/辅助间、404空压机房（污水处理专用）、405冷冻站、406净水房、407五金机修间、408配电、空压间、污水处理区、502消防（循环）水池、503事故应急池、504净化水池、燃气调压站（箱）、506机柜间（抗爆）等公用工程，建设601质检楼、602食堂、603倒班宿舍、604\605门卫室、702科研大楼（一楼内设中心控制室）、705更衣室等生活办公设施。

江西巍华化学有限公司现有员工195人，其中管理及技术人员26人。企业采用公司、车间、班组三级管理形式。企业采用四班三运转制，年工作日300天。公司下设八个部门（办公室、生产部、安全环保部、质检部、自控仪电部、供销部、财务部、公用工程）和四个生产车间（硝化车间、氟氯化一车间、氟氯化二车间、氨化车间，其中氟氯化车间均已停产）。公司成立了以法人代表（总经理）为主任，各部门、车间负责人等为成员的安全生产委员会，安全生产委员会的常设机构为安全环保部，负责公司的日常安全生产管理；安全环保部配备有专职安全生产管理人员4名，配备注册安全工程师，车间、班组设有兼职安全员，形成了全方位的安全生产管理网络。

企业主要负责人、安全管理人员共8人已取得危险化学品生产企业安全管理人员资格证。公司现配备特种作业人员包括危险工艺操作（硝化84人、胺基化19人）、起重作业、厂内机动车辆驾驶员、低压电工、热切割及焊接作业、高处作业、化工仪表及自动化（14人）等共181人次，特种作业人员均持证上岗。

江西巍华化学有限公司制定了安全生产责任制，安全管理制度、作业规程及事故应急预案，应急预案于2022年9月26日在上饶市应急管理局进行了备案登记，备案编号：YJYA362325-2022-2202，企业每年定期并对预案进行了演练，演练次数不少于2次。

江西巍华化学有限公司在役装置涉及的危险化学品储存单元307乙类罐区、310乙类罐区构成四级危险化学品重大危险源；涉及重点管的危险化学品有液氨（氨气）、天然气（锅炉用）、乙炔（检修用）；该企业在役装置生产过程涉及重点监管的危险化工工艺有硝化工艺、胺基化工艺。

江西巍华化学有限公司自上次取证以来，未发生死亡事故，重大火灾、爆炸或多人中毒事故。

2、涉及危险化学品生产的装置情况

评价结论及建议：

1、存在的事故隐患及整改紧迫程度：

2、评价结论：

2.1危险、有害因素辨识

1）江西巍华化学有限公司现有装置工程的危险、有害因素有火灾、爆炸、中毒、窒息、触电、腐蚀灼烫、机械伤害、车辆伤害、高处坠落、物体打击、淹溺、粉尘、噪声、高温等。主要的危险因素是中毒窒息、火灾爆炸、腐蚀灼烫。

2）江西巍华化学有限公司在役装置所涉及的物料有硝酸、105发烟硫酸、65发烟硫酸、98%硫酸、对氯三氟甲苯、尿素、液碱（氢氧化钠）、液氨、纯碱、3.4.5-三氯三氟甲苯、2，4-二氯-3，5-二硝基三氟甲苯、4-氯-3，5-二硝基-三氟甲苯、2，6-二氯-4-三氟甲基苯胺、85%硫酸、氨水（10%-20%）、2，4-二氯三氟甲苯、4-氯-3-硝基三氟甲苯、2，4-二氯-5-硝基三氟甲苯、氨水（＞25%）、压缩空气、氮气、柴油（叉车用）、天然气（锅炉用）、R22（氟利昂，制冷剂）、氧气、乙炔（检修用）等。

列入《危险化学品目录》（2015年版，2022年修订）的危险化学品有对氯三氟甲苯、98%硫酸、发烟硫酸（105酸、65酸）、98%硝酸、氢氧化钠、液氨、氨水（＞25%）、4-氯-3-硝基三氟甲苯、85%硫酸、氨水（10%-20%）、氮气、柴油、天然气、R22、氧气、乙炔等。

3）对照《监控化学品管理条例》（国务院令第190号）、《各类监控化学品名录》（工业和信息化部令2020年第52号），江西巍华化学有限公司在役装置不涉及监控化学品。

4）对照《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号，666号令修改，2018年703号令修改）附表-易制毒化学品的分类和品种目录可以看出，江西巍华化学有限公司在役装置涉及的各种化学品中，硫酸为第三类易制毒化学品。

5）根据《危险化学品目录》(2015年版、十部委2015年第5号公告2022年第8号修改)辨识，江西巍华化学有限公司在役装置涉及的各种化学品不属于剧毒化学品。

6）根据《易制爆危险化学品名录》（2017年版）的规定，江西巍华化学有限公司在役装置涉及易制爆危险化学品为发烟硝酸。

7）依据《高毒物品名录》（2003年版）的规定，江西巍华化学有限公司在役装置涉及的危险化学品液氨（氨气）属于高毒物品。

8）根据《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2011〕95号）、《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2013〕12号）的规定，江西巍华化学有限公司在役装置涉及的物料的液氨（氨气）、天然气（锅炉用）、乙炔（检修用）等属重点监管的危险化学品。

9）根据《特别管控危险化学品目录(第一版)》（应急管理部、工业和信息化部、公安部、交通运输部2020年第一号公告），江西巍华化学有限公司在役装置涉及的危险化学品液氨（氨气）为特别管控危险化学品。

10）限制、淘汰落后生产工艺装备和产品

依据 《国家安全监管总局关于印发淘汰落后安全技术装备目录（2015年第一批）的通知》（安监总科技〔2015〕75号）、《国家安全监管总局关于印发淘汰落后安全技术工艺、设备目录（2016年）的通知》（安监总科技〔2016〕137号）、《应急管理部关于印发危险化学品企业安全分类整治目录（2020年）的通知》（应急〔2020〕84号）、《应急管理部办公厅关于印发《淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录（第一批）》的通知》（应急厅〔2020〕38号）等规定，该企业生产不涉及淘汰落后生产工艺设备和产品。

11）根据《关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》和《关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》的规定，该企业涉及重点监管的危险化工工艺有硝化工艺和胺基化工艺。

2.2安全生产条件

1）厂址及与厂外民居、公共设施、企业的间距

（1）江西巍华化学有限公司现有正在运行的装置位于江西省弋阳县南岩镇贞坂村下塘村民小组（弋阳县工业园），属于弋阳县原规划的化工集中区，选址符合当时国家相关标准的要求，符合当时市县的规划和布局。

（2）企业对外部影响主要是液氨、发烟硝酸、对氯三氟甲苯等泄漏引起的火灾爆炸或中毒事故造成的影响。

（3）根据企业现役装置环境影响报告书的批复，江西巍华化学有限公司与周边民居的卫生防护距离（300m）满足要求；与周边民居的安全防护距离满足要求。

（4）江西巍华化学有限公司为老企业，在役生产装置均为现有装置，不存在新建、改建、扩建，其厂前区、生产区危险装置及储存设施均保持距信江岸线距离大于100m。

（5）企业建构筑物与周边企业建构筑物的防火间距符合《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2018年修改）及《精细化工企业工程设计防火标准》GB51283-2020等相关规范要求。

（6）该公司周围环境无不利影响，交通运输便利，当地自然条件温和，地震烈度为Ⅵ度，地质条件好。

2）总平面布置

总平面布置，出入口及厂内道路基本符合规范规定，基本满足防火距离要求。

3）建（构）筑物

厂内主要建（构）筑物耐火等级不低于二级，充分利用自然采光、通风，设置相应的疏散通道，腐蚀环境采取了相应的防腐措施，符合相关规范、标准的要求。

4）工艺及设备、设施

无国家明令淘汰的工艺，整改后无国家明令淘汰的设备，设备、设施与工艺条件、内部介质相适应，安全设备、设施齐全，安全附件及检测仪器、仪表定期进行了校验，按规定设置了防雷防静电接地并定期进行检测。工艺管理及设备设施基本符合规范的要求。

对在评价过程中，发现的不合格项，提出了相应整改建议和措施，企业针对隐患进行了相应的整改。

5）作业场所

作业场所按规定设置了相应的水消防系统、泡沫消防系统，配备了相应的灭火器材，作业场所基本符合相关规范的要求。

对在评价过程中，发现的不合格项，提出了相应整改建议和措施，企业针对隐患进行了相应的整改。

6）公用配套工程

江西巍华化学有限公司现有正在运行的装置与生产相配套的供电、供水、供蒸汽、冷冻、压缩空气等均能满足生产要求。

7）安全管理

（1）安全管理机构健全，人员配备符合要求，安全责任到人，逐级负责；应急预案分工明确，具有一定的可操作性；各岗位安全生产责任制、操作规程、作业规程、安全活动、安全教育培训、考核奖惩、安全检查、安全设备设施维护保养、隐患整改、防火防爆管理、事故管理、危险化学品管理、罐区管理、劳动防护用品管理等规章制度健全。其安全生产管理制度符合《安全生产法》、《危险化学品管理条例》、《消防法》等有关法律、法规的规定。

（2）安全生产管理制度执行到位，现场检查无违章现象。

2.3重大危险源评估结果

1）根据《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2018，该企业在役装置涉及的危险化学品中氨气、发烟硝酸、对氯三氟甲苯、柴油、氧气、乙炔、天然气等属于重大危险源辨识范围内物质。

2）根据重大危险源辨识结果，江西巍华化学有限公司在役装置涉及的危险化学品的储存单元307乙类罐区、310乙类罐区构成四级重大危险源，其余生产、储存单元均未构成重大危险源。

3）根据定量计算，江西巍华化学有限公司发生液氨泄漏造成的中毒最大死亡半径为194m，重伤半径为240m，轻伤半径为284m。

4）根据定量计算，（1）高敏感防护目标、重要防护目标、一般防护目标中的一类防护目标（<3´10-6）的外部安全防护距离为255m（最大防护距离为西北方向）；（2）一般防护目标中的二类防护目标（<1´10-5）的外部安全防护距离为200m；（3）一般防护目标中的三类防护目标（<3´10-5）的外部安全防护距离为160m。以上范围内无此类敏感目标。

该企业全厂危险化学品的社会风险曲线未出现，社会风险可接受。

江西巍华化学有限公司在役装置外部防护距离符合国家现行法律法规标准规范的要求。

5）该企业风险级别为Ⅳ级，属于一般风险（蓝色风险），企业在役装置处于轻度危险区域，可以接受（或可容许的）。

6）江西巍华化学有限公司危险化学品重大危险源安全管理措施、安全设施和安全监控设施对控制事故的发生有效且具有针对性，监测监控系统满足《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号，2015年第79号令修改）的要求。

7）江西巍华化学有限公司配备了兼职救援队伍，制定了重大危险源事故应急预案，配备了相应的应急救援器材。

2.4评价结论

江西巍华化学有限公司在役危险化学品生产装置及配套公辅设施安全设施设计及设计变更中设计的安全设施得到落实，企业现场与安全设施设计及设计变更一致；DCS系统、SIS系统与设计一致并运行正常，满足工艺生产的需求；主要负责人、安全管理人员、特种作业操作人员均已取证；主要负责人、分管安全/生产/技术负责人、安全管理人员、特种作业操作人员及涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、储存设施操作人员等满足《江西省危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》等法律、法规、标准、规范的学历、专业要求；企业制定风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，定期进行隐患排查、积极落实隐患整改并按要求填报隐患排查与治理系统。企业在役装置安全设施符合国家安全生产方面的法律、法规、标准、规范的要求，风险属可接受范围，符合安全生产条件。

2.5建议

1）企业应根据企业发展和自身完善的需要，进一步提高安全生产条件和应急救援的能力，逐步达到本质安全的目的。

2）企业应根据国家法律、法规、标准规范的要求，不断修改完善安全生产管理制度和应急救援预案，加强岗位练兵，提高员工的操作和判断、处理故障的能力，强化安全管理，创造条件在企业推行职业安全健康体系，实现安全管理的制度化、规范化和标准化。

3）企业应定期对员工进行培训，使员工熟悉岗位危险因素，掌握应急处置措施。

4）企业应对新、改扩建项目及时办理安全验收手续。

5）企业应按国家和省危险化学品专项整治三年行动计划的要求，持续落实企业主体责任，建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的危险化学品安全双重预防控制体系，确保涉及"两重点一重大"生产装置和储存设施的自动化系统装备100%投用。企业主要负责人和安全管理人员定期进行培训和考核，涉及危险化学品生产、储存设施外部安全防护距离满足相应规范要求，逐步完善危险化学品本质安全水平。

6）企业开始立项于2005年，2007建成投产，企业建厂较早，符合当时的法律法规和标准规范，随着国家法律法规和标准规范的不断变化和国家及地方政策的改变，目前该企业既不在省政府批复的26家化工园区（集中区），也不符合“五江一湖”一公里保护红线的要求。针对企业目前的状况，考虑历史遗留问题解决的困难，该企业应在现有的生产条件基础上，不断优化提升安全环保措施，强化企业的本质安全，加强企业安全管理和日常巡查，确保企业安全生产。同时，根据法律法规标准规范及政策的要求，企业现厂区禁止进行危险化学品项目新建、改建、扩建工程。

7）企业应全面落实重大危险源包保责任制，明确重大危险源主要负责人、技术负责人及操作负责人的职责，从总体管理、技术管理、操作管理三个层面对重大危险源实行安全包保。

主要负责人对所包保的重大危险源负有下列安全职责：

（1）组织建立重大危险源安全包保责任制并指定对重大危险源负有安全包保责任的技术负责人、操作负责人；

（2）组织制定重大危险源安全生产规章制度和操作规程，并采取有效措施保证其得到执行；

（3）组织对重大危险源的管理和操作岗位人员进行安全技能培训；

（4）保证重大危险源安全生产所必需的安全投入；

（5）督促、检查重大危险源安全生产工作；

（6）组织制定并实施重大危险源生产安全事故应急救援预案；

（7）组织通过危险化学品登记信息管理系统填报重大危险源有关信息，保证重大危险源安全监测监控有关数据接入危险化学品安全生产风险监测预警系统。

技术负责人对所包保的重大危险源负有下列安全职责：

（1）组织实施重大危险源安全监测监控体系建设，完善控制措施，保证安全监测监控系统符合国家标准或者行业标准的规定；

（2）组织定期对安全设施和监测监控系统进行检测、检验，并进行经常性维护、保养，保证有效、可靠运行；

（3）对于超过个人和社会可容许风险值限值标准的重大危险源，组织采取相应的降低风险措施，直至风险满足可容许风险标准要求；

（4）组织审查涉及重大危险源的外来施工单位及人员的相关资质、安全管理等情况，审查涉及重大危险源的变更管理；

（5）每季度至少组织对重大危险源进行一次针对性安全风险隐患排查，重大活动、重点时段和节假日前必须进行重大危险源安全风险隐患排查，制定管控措施和治理方案并监督落实；

（6）组织演练重大危险源专项应急预案和现场处置方案。

操作负责人对所包保的重大危险源负有下列安全职责：

（1）负责督促检查各岗位严格执行重大危险源安全生产规章制度和操作规程；

（2）对涉及重大危险源的特殊作业、检维修作业等进行监督检查，督促落实作业安全管控措施；

（3）每周至少组织一次重大危险源安全风险隐患排查；

（4）及时采取措施消除重大危险源事故隐患。

在重大危险源安全警示标志位置设立公示牌，写明重大危险源的主要负责人、技术负责人、操作负责人姓名、对应的安全包保职责及联系方式，接受员工监督。

重大危险源安全包保责任人、联系方式应当录入全国危险化学品登记信息管理系统，并向所在地应急管理部门报备，相关信息变更的，应当于变更后5日内在全国危险化学品登记信息管理系统中更新。

企业应当按照《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》（应急〔2018〕74号）有关要求，向社会承诺公告重大危险源安全风险管控情况，在安全承诺公告牌企业承诺内容中增加落实重大危险源安全包保责任的相关内容。

企业应当建立重大危险源主要负责人、技术负责人、操作负责人的安全包保履职记录，做到可查询、可追溯，企业的安全管理机构应当对包保责任人履职情况进行评估，纳入企业安全生产责任制考核与绩效管理。

提交时间:

 2023.7.21

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