安全评价项目名称：

江西欧氏化工有限公司

项目名称：

200吨/年醚菌酯、300吨/年3-异色蟎酮项目

简介：

江西欧氏化工有限公司原名大自然化工厂，是一家集研发、生产、销售、服务为一体的，以农药制剂和水稻病虫害专业化防治为核心业务的高科技公司。自2003年创立以来，在农药行业持续快速成长，销售收入连年递增，已成为国内规模较大，江西省内排名第二的农药企业，中国水稻植保用药知名的专业供应商。

为谋求更大发展，做强、做大企业，实现企业转型、产品升级换代，同时为了可以更好地支援农业现代化建设，为农民提供高效低毒的农药新产品，企业的发展符合我国农药发展方向，2013年7月，江西欧氏化工有限公司凭借技术、市场、人才优势，依托新干县独特的盐资源优势，在新干县盐化工业城建设农药原药及化工中间体项目，企业总占地面积202946.94m2（合304.42亩），总投资5380万元，一期建设用地54360m2（合81.54亩）。本次验收为其200吨/年醚菌酯、300吨/年3-异色蟎酮项目。

本项目符合国家高新技术产业化政策及优先发展方向，项目建设符合国家高新技术产业化政策及优先发展方向，符合政府鼓励企业和经营者开发技术创新的要求，对照《产业结构调整指导目录（2011年本）2013修正》，属于鼓励类第十一项的第6条，高效、安全、环境友好的农药新品种。符合当地化工产业发展规划与布局，与原有大型产业链接。

本项目为新建项目，于2014年6月6日得到新干县发展和改革委员会核准批复（干发改备字[2014]58号），并于2015年1月20日取得江西省安全生产监督管理局批复的安全预评价备案意见（赣安监危化项目审字[2015]1430号），初步设计由江西化学工业设计院承担，产品醚菌酯安全设施设计专篇已于2015年3月23日取得江西省安全生产监督管理局批复的危险化学品建设项目安全许可意见书（试行），意见书编号为赣安监危化项目审字[2014]1434号。产品3-异色蟎酮安全设施设计专篇于2015年11月2日取得江西省安全生产监督管理局批复的危险化学品建设项目安全许可意见书（试行），意见书编号为赣安监危化项目审字[2015]1535号。

该项目涉及的危险化学品有原料邻甲酚、甲醇钠、氯化亚砜、N，N-二甲基甲酰胺、液碱、氰化钠、三氯化磷、甲醇、甲苯、盐酸、硫酸、甲基叔丁基醚、硫酰氯、二氯乙烷、次氯酸钠；副产品亚磷酸、盐酸；中间产物氯化氢（制气工序）。该项目属于危险化学品生产项目，依据相关法律法规，项目单位应向安监部门申请办理《危险化学品安全生产许可证》。

安全评价项目组长：

陈新林

技术负责人：

陈新林

过程控制负责人：

马程

评价报告编制人：

陈新林、周红波

报告审核人：

戴磷

参与评价工作的安全评价师：

周红波 黄香港 占伟

注册安全工程师：

周红波 黄香港 占伟

技术专家：

王海波

到现场开展安全评价工作的人员名单：

陈新林、周红波 黄香港 占伟

时间和主要任务：

时间：20105.11.26 主要任务：安全验收评价

评价报告：

项目基本概况：

项目名称：江西欧氏化工有限公司200吨/年醚菌酯、300吨/年3-异色蟎酮项目。

建设地址：江西省吉安市新干县盐化工业城。

项目性质：新建项目。

建设规模：年产200吨醚菌酯、300吨3-异色螨酮

该项目为新建项目， 2014年6月6已得到新干县发展和改革委员会核准批复，“干发改备字[2014]58号”复印件见附录。

该项目2014年7月11已取得了新干县规划建设局下发的建设项目选址意见书，编号选字第2014025号。

该项目2015年3月9已取得了新干县规划建设局下发的建设工程规划许可证，编号地字第2015007号。

该项目安全预评价报告由江西赣昌安全生产科技服务有限公司编制，并于2015年1月20日取得江西省安全生产监督管理局批复的安全预评价备案意见，意见书编号为赣安监危化项目审字【2015】1430号，意见书复印件见附录。

该工程安全设施设计由江西化学工业设计院承担，江西化学工业设计院具有化工石化医药行业设计甲级资质，证书编号A136001820。该设计院编制的200t/a醚菌酯安全设施设计专篇已于2015年3月23日取得江西省安全生产监督管理局批复的危险化学品建设项目安全许可意见书（试行），意见书编号为赣安监危化项目审字【2014】1434号，300t/a3-异色螨酮安全设施设计专篇已于2015年11月2日取得江西省安全生产监督管理局批复的危险化学品建设项目安全许可意见书（试行），意见书编号为赣安监危化项目审字[2015]1535号，意见书复印件见附录。

该工程监理由新干县公正建设监理有限公司，九江石化工程建设监理有限公司承担，新干县公正建设监理有限公司具有房屋建筑、市政公用工程监理丙级资质；九江石化工程建设监理有限公司具有化工石油、房屋建筑、市政公用工程监理甲级资质，资质文件复印件见附录。

该工程建设施工由新干县第二建筑工程公司承担，新干县第二建筑工程公司具有房屋建筑工程施工总承包叁级，证书编号A3012036242401-3/3；管道设备安装工程由江西省安装工程有限公司九江分限公司承接，锅炉安装由江西省安装工程有限公司锅炉窑炉分公司承担，该公司具备锅炉安装改造维修1级，证书编号为TS3631008-2014；管道安装由江西省安装工程有限公司承担，该公司具备GB1燃气管道、GB2热力管道、GC2工业管道安装资质，证书编号分别为TS3836022-2016，资质文件复印件见附录。

醚菌酯生产于2015年3月，由设计单位、施工单位、监理单位、项目单位共同组织工程建设竣工验收，出具了建设项目转入试生产阶段意见，同意该项目转入试生产。

醚菌酯生产于2015年4月15日取得江西省安全生产监督管理局批复的危险化学品建设项目试生产（使用）方案备案告知书，同意备案，试生产（使用）期限为2015年4月15日至2015年10月14日；告知书编号为赣危化项目备字【2015】219号，告知书复印件见附录。

3-异色螨酮生产于2015年11月，由设计单位、施工单位、监理单位、项目单位共同组织工程建设竣工验收，出具了建设项目转入试生产阶段意见，同意该项目转入试生产。试生产起始时间为：2015年11月18。

评价结论及建议：

一、主要单元评价结果

1）危险、有害因素分析结果

本项目危险、有害因素为火灾、爆炸、中毒和窒息、触电、高处坠落、机械伤害、物体打击、车辆伤害、起重伤害、热灼伤、淹溺、噪声、粉尘、高温及热辐射等危险、有害因素。项目最主要的危险因素是火灾爆炸、中毒窒息、腐蚀灼烫等，项目应重点防范的危险为火灾爆炸、中毒窒息。

2）重大危险源辨识

按照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）进行辨识，本项目全厂涉及的危险化学品构成三级重大危险源。

根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字［2004］56号)的要求，对设备、设施是否构成重大危险源申报范围补充辨识，本项目设施设备未涉及重大危险源项目申报登记范围的设备。

3）危险化学品辨识

对照《易制毒化学品管理条例》（中华人民共和国国务院令第445号）可知，本项目涉及原料的盐酸、硫酸、甲苯属于第三类易制毒化学品。

经查《危险化学品目录》（2015年版），该项目涉及的原料氰化钠属于剧毒化学品。

经查《高毒物品目录》（2003年版），该项目生产的产品和使用的原料氰化钠属于高毒物品。

根据《监控化学品管理条例》（国务院令第190号）的规定，该项目涉及的原料三氯化磷、氯化亚砜、氰化钠为第三类：可作为生产化学武器主要原料的监控化学品。

经查《易制爆危险化学品名录》（2011年版），该项目生产的产品和使用的原材料均不属于易制爆危险化学品。

根据国家安全监管总局《关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三[2011]95号）及《关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知》(安监总管三[2013]12号)的规定，本项目中的甲醇、甲苯、氰化钠、三氯化磷、二氧化硫列入重点监管的危险化学品目录。

4）危险工艺辨识

依据《关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（安监总管三[2009]116号）及《关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》（安监总管三[2013]3号），本项目涉及氯化危险化工工艺。

5）危险度评价法评价结果

生产车间、甲类罐区、剧毒品仓库的危险分值大于16分，属于高度危险；甲类仓库、酸碱罐区的危险分值介于10∽15分之间，属于中度危险；其余危险分值均在10分以下，属于低度危险。

本项目对生产装置区以及仓储区进行自控系统设计，采用DCS的方案实现全厂的生产数据管理和过程自动控制，确保安全生产。

6）作业条件危险性评价法评价结果

该项目生产车间的火灾爆炸、中毒窒息，甲类仓库、甲类储罐区的火灾爆炸，剧毒品仓库的中毒窒息危险属于“显著危险”。其余属于属“可能危险”、“稍有危险”。

该项目主要危险为火灾、爆炸、中毒，因此，必须加强生产工艺的控制；加强安全教育和安全管理，防止人员误操作等。降低生产过程中的危险程度。

二、符合性评价结论

1、外部安全条件、总体布局评价结论

江西欧氏化工有限公司位于江西省吉安市新干盐化工业城，厂址南、北、东三面紧邻园区道路，其中南面的园区道路已建成，厂区南面隔路相望是天宇化工，西面相邻是恒兴公司规划用地，北面隔路已规划为化工企业用地，东面为荒地，未纳入盐化城规划之中，本项目外部安全防护距离满足要求。因此，居民生活不会对本项目生产造成不利影响。

总平面布置有储罐区、生产装置区、仓库、消防循环水池、公用工程车间、办公楼等建(构)筑物。厂区内现有建筑物之间的防火间距满足《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)的要求。

2、采用的安全设施设计水平

本项目已采取了安全预评价和“安全设施设计专篇”中的对策措施，如相关设备、设施进行了防雷接地，并进行了检测；但项目建设单位还需增加投入，根据项目安全验收的要求设置到位。

3、技术、工艺、装置、设备的安全可靠性

本项目所采用的技术、工艺成熟，生产设备、装置均经过正规设计或为成套的标准化设备。本项目选用有设计、制造资质的设备厂家生产的产品，并提供相应的产品质量合格证书，能满足生产要求。特种设备及安全附件都已经过检测。

试生产设备运行情况记录可知，项目生产设施、储存设施及公用工程总体运行平稳，设备完好，能满足项目正常生产的运行要求，能确保产品质量和产量符合设计要求。

4、建设项目试生产中发现的设计缺陷和事故隐患及其整改情况

项目经过正规设计、施工和安装，在经过几个多月的试生产后，项目的安全设施运行正常，试生产前期准备工作较充分，试生产过程未发现事故隐患。

在安全设施竣工验收评价过程中，根据标准和规范要求对一些安全设施的细节方面进行了整改。

5、 建设项目试生产(使用)后具备的安全生产条件

该项目试生产过程中，安全设施运行良好，未发生事故。但是，仍然存在一些隐患和问题，企业根据相关标准和规范要求对这些进行整改，具体详见附件整改意见回复。这些隐患和问题整改合格后，基本符合安全生产条件。

三、综合评价结论

根据上述评价结果、隐患整改复查情况及国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的规定和要求，可得出如下结论：

1、建设项目与周边的安全防护距离符合要求。

2、所在地的自然条件对建设项目的安全生产影响较小。

3、该项目安全设施设计中提出的要求予以采纳，安全设施处于同行业先进水平。

4、该项目采用成熟工艺，定型设备，在试生产过程中，其安全可靠性较高。

5、根据本项目安全评价结果，结合现场核查发现的隐患情况，企业采取了本报告提出的安全对策措施，隐患和问题已整改到位，符合安全生产条件。

综上所述：江西欧氏化工有限公司200吨/年醚菌酯、300吨/年3-异色蟎酮项目试生产后具备国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准规定和要求的安全生产条件，具备安全设施竣工验收条件。

四、建议及对策

1、该项目按7.3.3节中的要求完善安全对策措施，提高该项目消除和控制各类风险的水平，实现安全生产的长期稳定。

2、该项目应根据国家法律、法规、标准、规范等的完善和更新，根据在试生产过程中出现的问题，及时完善安全设施，提高本质安全度。

3、加强对已采用的安全设施的维护、保养。对特种设备定期检验，对安全附件、联锁装置、泄漏检测报警装置定期校验或标定，确保安全设施完好、有效。

4、按国家相关要求提取安全生产费用并专款专用。

5、装置应按危险化学品安全标准化的要求进行安全标准化工作。

6、不断完善事故应急预案、定期对预案进行评审和修订，加强该项目的事故应急预案的演练及评估工作。

7、每年要对操作规程的适应性和有效性进行确认，至少每3年要对操作规程进行审核修订；当工艺技术、设备发生重大变更时，要及时审核修订操作规程。

提交时间：

 2016.7.25