安全评价单位名称

福建三明顺信达建材有限公司

项目名称

三明市三元区芦坑矿区建筑用砂岩矿安全设施验收评价

简 介

三明市三元区芦坑矿区建筑用砂岩矿为新建项目，采矿权人为福建三明顺信达建材有限公司，于2019年10月取得《采矿许可证》，开采标高：+365m至+200m，开采面积为0.0875km²。

芦坑砂岩矿采用自上而下分台阶开采方式开采，中深孔爆破。矿山基建工程上部已剥离至南侧矿界，形成了+340m～+335m剥离台阶，高度5m，+340m平台宽度45m，坡面角60°～65°。同时形成了+335m～+320m采矿台阶，台阶平均高度15m，台阶坡面角60°～65°，+335m凿岩平台宽度15～20m，+320m铲装作业平台宽度30m。矿山开采工艺：剥离—穿孔—爆破—清理—铲装—运输—排卸。

芦坑砂岩矿采用公路开拓+汽车运输的开拓方式。目前矿山现有公路已通达矿区内最高标高+340m处，并通达+335m、+320m作业平台，形成了完整的开拓运输系统。目前矿山主要开采+335m～+320m台阶，采用装载机装入自卸汽车，将开采处的矿石自+320m装矿平台运至工业场地堆矿场。

矿山道路路面采用泥结碎石结构，面宽度4.5～5m，平均坡度约9.0%，拐弯半径≥15m。每隔200～300m设有坡度不大于3％、长度约25m并能满足错车要求的缓坡段，沿道路边挖设排水沟，能够保证有效排水。

矿区水文地质条件属简单类型，大气降水为采场充水的主要来源，因此矿山防排水方案简单。矿山采用的山坡露天台阶开采，各台阶可自然排水。矿山采场防水方式按照设计在采场外围挖设有截洪沟，坡度根据实际地形而定且均大于1%，水沟断面为：宽0.6m、深0.5m。同时，矿山沿西侧运输公路挖设有排水沟，水沟断面宽0.6m、深0.5m。采场排水良好，防洪沟设置能满足实际排水需求。

北侧原老采场按原设计作为临时排土场，矿山对其进行了平整消坡，形成了+256m、+248m、+237m、+228m、+222m平台。根据三元区自然资源局相关要求，该区域列入治理区域，矿山利用约1.5万m3基建剥离土对北侧临时排土场进行了覆土整治，并进行植被恢复治理；其余基建剥离产生的剥离表土按照协议全部运输至三明市红阳新型建材有限公司作为生产机砖混合材料综合利用，少量的风化—半风化层剥离量运往工业场地作为制砂综合利用。现矿山已剥离至南侧矿界，+340m剥离平台已整平，形成了+340～+335m剥离台阶，今后产生的废石土量较少，按照设计要求，均可进行综合利用。因此，矿山今后无需进行排土作业，即不再设置排土场。

安全评价项目组长

胡永志

技术负责人

管自强

过程控制负责人

檀廷斌

评价报告编制人

胡永志

报告审核人

许玉才

参与评价工作的安全评价师

李昌魁、邓晖、黎余平

注册安全工程师

邓晖、黎余平

技术专家

到现场开展安全评价工作的人员名单

胡永志、邓晖（2020.06.17整改确认）

时间和主要任务

2020.3.25～2020.6.30

安全设施验收评价

评价报告

因企业存在商业技术保密，评价过程略

评价结论：

福建三明顺信达建材有限公司三明市三元区芦坑矿区建筑用砂岩矿明确了矿长为第一安全生产责任人，全面负责矿山的安全生产工作。矿山还配备有专职安全员负责安全生产检查工作，矿山安全管理覆盖至各班组及员工。因此，该矿的安全生产管理机构较为完善。安全生产责任制、各项规章制度和各工种安全操作规程较健全。技术资料较为齐全。职工安全教育与培训到位，相关人员经过培训并取得相应的资格证书。该矿按规定提取安全技术措施专项费用，并做到专款专用；该矿山不存在重大危险源，编制有生产安全事故应急预案，应急救援组织体系健全，符合规定要求。

该矿各功能区域划分明确，总平面布置合理。地面建筑物防火、防雷措施符合规定要求。矿山附近无学校、村庄及居民区等其他重要建（构）筑物。在采取了相应的安全措施后，矿山开采不会对周边环境造成不良影响。

该矿采剥作业规程和管理制度较为健全，并做到：“采剥并举，剥离先行”，工作面未发现掏采现象。台阶三要素符合要求。防坠方面的管理措施和制度健全。该矿山能按边坡管理制度的要求进行管理，并建立了《边坡观测记录》档案，未发现潜在滑坡危险的地段，防坠措施和边坡稳定性符合设计要求。

供电电缆架空敷设。工业场地供电系统简单，设置有短路、过流和接地保护。线路高度、开关、闸刀安装位置合格。设备供电电缆的敷设、绝缘良好，未发现与金属管（线）和导电材料接触。

矿山主要设备为装载机、挖掘机及凿岩机和运输车辆，无其它危险性较大起重、运输、提升、排水等机械设备。生产设备性能良好，运行正常。

矿山运输道路路面宽度、坡度、转弯处最小曲率半径等能满足运输要求。

该矿最低开采标高高于当地侵蚀基准面，且高于当地历史最高洪水位1m以上，不受河流和洪水威胁。矿区地表水排泄通畅。

该矿制定了劳动保护用品发放规定，能按规定要求为职工配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品。凿岩、装矿作业时采取湿式作业，对作业点粉尘、噪声进行了检测，粉尘、噪声未超标。符合规定要求。

应重点防范的危险因素：物体打击、坍塌、高处坠落、爆破伤害。日常应加强监督管理防范的危险因素有；机械伤害、车辆伤害、坠落、翻倒、触电、粉尘、噪声、高温及其他危险、有害因素等。

本项目各系统安全设施采用检查表评价，安全设施符合性评价检查项总和49项，其中否决项4项，均符合要求；一般项45项，1项不符合设计要求，但能够符合矿山实际需求及相关规定要求，符合率98%，不符合项占验收检查项总数的2%，小于5%，符合《国家安全监管总局关于规范金属非金属矿山建设项目安全设施竣工验收工作的指导意见》附表《金属非金属露天矿山建设项目安全设施竣工验收表》中没有否决项的检测结论为“不符合”，且验收检查项总数中检测结论为“不符合”的项少于5%的判定要求。

建设项目安全生产标准化百分制评审得分为69.7分，矿山在试生产期间未发生人员死亡的生产安全事故；标准化得分及安全绩效均可以达到安全生产标准化三级要求。

福建三明顺信达建材有限公司三明市三元区芦坑矿区建筑用砂岩矿在建设中能按设计要求，压风、防排水、防尘、防坠等安全设施和设备能按设计要求，并结合该矿实际进行施工和配备。矿山的安全设施和设备运行正常，矿山开采、运输、排水等系统已达到设计要求，具备安全设施“三同时”验收条件。且矿山安全生产标准化体系运行良好，该矿安全生产标准化可以达到安全生产标准化三级要求。

福建三明顺信达建材有限公司三明市三元区芦坑矿区建筑用砂岩矿在项目建设过程中按设计进行施工，所采取的安全生产措施符合《初步设计》和有关法律、法规要求，满足《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》规定的安全生产条件。

提交时间

2020年7月6日