安全评价单位名称

江西赣安安全生产科学技术咨询服务中心

项目名称:

赣县王母渡镇下邦村下山湾采石场（扩界）露天开采建设项目安全设施验收评价报告

简介:

赣县王母渡镇下邦村下山湾采石场（简称下山湾采石场）是多年开采的老采石场，矿山位于赣州市赣县区王母渡镇。矿山已取得赣州市赣县区矿产资源管理局换发的采矿许可证，采矿许可证证号：C3607212009037120007366，矿区由4个拐点圈定，矿区面积：0.2944km²，开采深度：+297m～+140m，有效期至2027年3月4日。矿山扩界前的矿区面积为0.0134km²，本项目为扩界项目。

下山湾采石场开采方式为露天开采方式，开采矿种为花岗岩。采用深孔爆破作业，自上而下分台阶开采，机械铲装，汽车运输。

2017年1月，下山湾采石场委托江西省地矿资源勘查开发有限公司编制并提交了《赣县王母渡镇下邦村下山湾采石场（扩界）资源储量核实报告》。2017年3月，委托江西省地矿资源勘查开发有限公司编制并提交了《赣县王母渡镇下邦村下山湾采石场矿产资源开发利用方案》。2017年7月，委托江西通安安全评价有限公司编制并提交了《赣县王母渡镇下邦村下山湾采石场（扩界）安全预评价报告》。2018年8月，委托湖南蓝天勘察设计有限公司编制并提交了《赣县王母渡镇下邦村下山湾采石场（扩界）露天开采初步设计及安全设施设计》（以下简称《安全设施设计》），并于2018年7月10日通过了赣州市行政审批局组织的安全设施设计审查。之后取得了赣州市行政审批局《赣州市行政审批局关于审查同意＜关于赣县王母渡镇下邦村下山湾采石场（扩界）露天开采项目安全设施设计的审查意见＞的批复》（赣市行审证（3）字[2020]44号）。

由于赣县王母渡镇下邦村下山湾采石场（扩界)的矿界范围有一部分土地现已划为公益林，矿山现可采最高标高为+260m，致使可开采范围与原设计开采范围不符。2020年10月，下山湾采石场委托湖南勘察设计有限公司编制了《赣县王母渡镇下邦村下山湾采石场（扩界）露天开采安全设施设计变更说明》（以下简称《变更设计》），矿山根据安全设施设计和变更说明进行施工建设，于2020年11月底完成了下山湾采石场（扩界）露天开采工程建设，完成了采场+240m水平以上剥离工作，完成了+250m台阶采准工程，+240m水平铲装作业平台。经过试生产运行，各系统运行正常。

根据《安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》》等有关法律、法规关于非煤矿矿山企业应依法进行安全评价的规定，委托江西赣安安全生产科学技术咨询服务中心（以下简称赣安中心）对赣县王母渡镇下邦村下山湾采石场（扩界）露天开采建设项目进行安全设施验收评价。

为了确保安全验收评价的科学性、公正性和严肃性，根据《验收评价导则》的要求，我公司于2020年11月27日组织评价人员对该矿进行了现场勘察，收集有关法律法规、技术标准和建设项目资料，根据《金属非金属露天矿山建设项目安全设施验收评价报告编写提纲》要求，对照《赣县王母渡镇下邦村下山湾采石场（扩界）露天开采安全设施设计》和相关法规要求，运用了安全检查法进行了符合性评价。在此基础上，编制该评价报告，以作为该矿安全设施验收的依据。

安全评价项目组长:

邓飞

技术负责人:

管自强

过程控制负责人:

檀廷斌

评价报告编制人:

邓飞、陈浩

报告审核人:

李永辉

参与评价工作的安全评价师:

邓飞、陈浩

注册安全工程师:

李永辉

技术专家:

到现场开展安全评价工作的人员名单:

邓飞

时间和主要任务:

2020年11月27日收集资料、现场勘察

评价报告:

一、评价对象及范围

评价对象：为下山湾采石场露天开采建设项目。

评价范围：为《赣县王母渡镇下邦村下山湾采石场（扩界）露天开采安全设施设计》（以下简称《安全设施设计》）确定的开采区域内的安全设施（包括基本安全设施和专用安全设施）符合性有效性进行安全验收评价，对存在的问题提出整改意见和安全对策措施。

1）平面范围：为采矿许可证范围内由7、8、9、10、11五个拐点坐标圈定。矿山采矿证许可范围见表1-1，矿区开采范围见表1-2。（备注：矿区开采范围包含在采矿许可证范围内）

表1-1   矿区拐点坐标

表1-2   矿区开采范围拐点坐标

2）垂直范围：+260m至+140m标高，采场已形成+250m、+240m两个台阶，台阶高10m。+250m平台为剥离平台，+240m平台为铲装作业平台。

3）本评价报告不包括碎石破碎场地及职业卫生评价，《安全设施设计》中不涉及到的内容亦不列入本评价报告评价内容。

二、评价结论

该矿山成立了安全管理机构，配备了专职安全员；建设项目遵循《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的规定，其“三同时”程序符合法律法规要求。矿山电源、供配电系统以及排土场的场址与《安全设施设计》内容相符。综上所述，该矿山无《金属非金属露天矿山建设项目安全设施竣工验收表》中否决项。

本报告对“三同时”程序、矿山露天采场、采场防排水系统、矿岩运输系统、供配电、总平面布置、通信系统、个人安全防护、安全标志、安全管理以及重大生产安全事故隐患等10个方面的82项内容进行符合性评价，其中否决项14项，全部符合要求；其他项68项，不符合项有1项，占检查项总数的1.47%<5%，符合《国家安全监管总局关于规范金属非金属矿山建设项目安全设施竣工验收工作的指导意见》（安监总管一〔2016〕14号）附表《金属非金属露天矿山建设项目安全设施竣工验收表》规定的“不符合”项少于检查项总数5%的要求。

结论：赣县王母渡镇下邦村下山湾采石场（扩界）露天开采建设项目符合《安全设施设计》及国家有关安全生产法律、法规、规章和标准、规范要求，具备安全验收条件。

提交时间:

2021年1月10日