项目名称

江西永冠科技发展有限公司年产68500吨胶粘制品改扩建项目

简 介

江西永冠科技发展有限公司成立于2012年03月14日，属自然人投资或控股的法人独资企业，注册资本壹亿贰仟万元整，注册地位于江西省抚州市东乡县经济开发区渊山岗工业园，法人代表为吴毓成。经营范围包括胶粘制品、胶带原纸、胶带纱布加工、生产销售；经营本企业自产产品的出口业务、原辅材料的进口业务。江西永冠科技发展有限公司一期已建设年产15000吨胶粘制品项目，二期已建设年产胶带纱布1亿平方米、布基胶带布呸1亿平方米、OPP胶带1亿平方米、油性胶带系列5000万平方米，三期已扩建年产60000吨胶粘制品项目。

江西永冠科技发展有限公司现有厂区（杭州路以北、南京路以南、温州路以东、宁波路以西区域）已不能满足公司发展需求，且设备布置较为拥挤，存在安全隐患。江西永冠科技发展有限公司于2019年5月23日与抚州市东乡区人民政府签订了《投资兴办年产5万吨新型环保水性OPP胶带项目合同书》，获得东乡经济开发区渊山岗板块约120亩土地使用权，后因项目需要，项目用地调整为东乡经开区东升工业园内的2块土地（一块67亩，位于现有厂区南面780m处，属化工用地；一块106亩，位于现有厂区西南480m处，属工业用地）。江西永冠科技发展有限公司年产68500吨胶粘制品改扩建项目（简称“本项目”）拟建于新购的106亩地块，新建生产车间及仓库10栋，建筑面积约30000㎡。本项目生产设备主要为从现有厂区搬迁，新增少量设备，属于异地改扩建项目。项目总投资10732.73万，全部为企业自筹，用作项目土建、购置相关设备及流动资金等。

根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），本项目属于C门类制造业中的第29大类橡胶和塑料制品业中的塑料零件及其他塑料制品制造，分类代码C2929。根据国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2019年本）》，该项目不属于限制类及淘汰类，属于允许类。故本项目产品和工艺不属于国家明令淘汰的产品和工艺。

本项目主要生产工艺为将PE塑料粒子、色母加入螺杆挤出机通过200℃高温溶解后，经过流延模头用复合架与纱布复合、冷却形成布坯，在布坯的塑料面涂上硅油，进行防粘处理，后进行烘干，在上硅后布坯的纱布面涂上热熔压敏胶或天然橡胶，涂胶后进行冷却、收卷成大母卷。本项目主要原辅材料中涉及的危险化学品为甲苯，根据《危险化学品安全使用许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第57号）的规定，本项目不属于《危险化学品安全使用许可适用行业目录（2013年版）》范围，可不办理危险化学品安全使用许可证。

江西永冠科技发展有限公司为落实国家相关法律法规，贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，于2019年7月委托江西省赣安安全生产科学技术咨询服务中心（简称“赣安中心”）对其年产68500吨胶粘制品改扩建项目进行安全预评价工作。

安全评价项目组长:

黄香港

技术负责人:

夏长喜

过程控制负责人:

檀廷斌

评价报告编制人:

黄香港、黄伯扬

报告审核人:

戴磷

参与评价工作的安全评价师:

王冠、黎余平

技术专家:

到现场开展安全评价工作的人员名单:

黄香港、黄伯扬

报告完成时间和主要任务:

报告完成时间：2020年5月8日

主要任务：项目安全预评价报告

评价报告:

一、建设单位简介

江西永冠科技发展有限公司成立于2012年03月14日，属自然人投资或控股的法人独资企业，注册资本壹亿贰仟万元整，注册地位于江西省抚州市东乡县经济开发区渊山岗工业园，法人代表为吴毓成。经营范围包括胶粘制品、胶带原纸、胶带纱布加工、生产销售；经营本企业自产产品的出口业务、原辅材料的进口业务。江西永冠科技发展有限公司一期已建设年产15000吨胶粘制品项目，二期已建设年产胶带纱布1亿平方米、布基胶带布呸1亿平方米、OPP胶带1亿平方米、油性胶带系列5000万平方米，三期已扩建年产60000吨胶粘制品项目。

该公司现有员工800余人，总经理对公司的安全生产工作全面负责，下设安环部，设置安环经理1人、经理助理1人、安全员3人。

二、项目由来

江西永冠科技发展有限公司现有厂区（杭州路以北、南京路以南、温州路以东、宁波路以西区域）已不能满足公司发展需求，且设备布置较为拥挤，存在安全隐患。江西永冠科技发展有限公司于2019年5月23日与抚州市东乡区人民政府签订了《投资兴办年产5万吨新型环保水性OPP胶带项目合同书》，获得东乡经济开发区渊山岗板块约120亩土地使用权，后因项目需要，项目用地调整为东乡经开区东升工业园内的2块土地（一块67亩，位于现有厂区南面780m处，属化工用地；一块106亩，位于现有厂区西南480m处，属工业用地）。江西永冠科技发展有限公司年产68500吨胶粘制品改扩建项目（简称“本项目”）拟建于新购的106亩地块，新建生产车间及仓库10栋，建筑面积约30000㎡。本项目主要生产设备为从现有厂区搬迁，新增设备较少，故属于改扩建项目。项目总投资10732.73万，全部为企业自筹，用作项目土建、购置相关设备及流动资金等。

三、产业政策

根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），本项目属于C门类制造业中的第29大类橡胶和塑料制品业中的塑料零件及其他塑料制品制造，分类代码C2929。根据国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2019年本）》，该项目不属于限制类及淘汰类，属于允许类。故本项目产品和工艺不属于国家明令淘汰的产品和工艺。

四、建设项目概况

项目名称：年产68500吨胶粘制品改扩建项目

建设单位：江西永冠科技发展有限公司

企业性质：有限责任公司（自然人投资或控股的法人独资）

法定代表人：吴毓成

项目性质：改扩建项目

项目拟建地点：抚州市东乡经济开发区东升工业园

占地面积：70505.95m2（约106亩）

项目投资：总投资10732.73万元。

项目备案情况：2019年8月30日在抚州市东乡区工业和信息化局进行了备案（项目统一代码：2019-361029-29-03-019181）

总图规划绘制单位：江苏中建工程设计研究院有限公司

主要建设内容：6幢生产车间、4幢仓库以及贮罐区等辅助工程

项目主要建设内容及规模详见表1。

表1  项目主要建设内容一览表

五、地理位置及周边环境

本项目选址位于抚州市东乡经济开发区东升工业园，厂区中心坐标东经116.591088°、北纬28.178645°。

项目东侧为江西书源科技有限公司；西侧为江西云帆环保建材有限公司；南侧与北侧均为园区道路、空地。

项目厂址与周边环境情况见表2、甲苯储罐与外部建（构）筑物和设施防火距离见表3。

表2  周边环境情况一览表

表3  甲苯贮罐区与外部建（构）筑物和设施防火距离一览表

六、产品方案及生产规模

本项目主要产品方案详见表2.5-1。

表4  项目产品方案

七、主要生产工艺

本项目主要生产工艺为将PE塑料粒子、色母加入螺杆挤出机通过200℃高温溶解后，经过流延模头用复合架与纱布复合、冷却形成布坯，在布坯的塑料面涂上硅油，进行防粘处理，后进行烘干，在上硅后布坯的纱布面涂上热熔压敏胶或天然橡胶，涂胶后进行冷却、收卷成大母卷。

八、安全评价结论

8.1项目主要的危险、有害因素及分析评价结果

通过对江西永冠科技发展有限公司年产68500吨胶粘制品改扩建项目危险有害因素的辨识以及项目安全生产条件、危害程度等的分析评价，得出以下的评价结论：

（1）危险有害因素辨识

1）该项目所涉及的主要物料：纱布、PE塑料粒子、硅油、甲苯、原纸、棉纸、树脂、橡胶、环烷油、钛白粉、水性油墨。

据《危险化学品目录》(2015版、十部委2015年第5号公告)辨识，本项目使用的甲苯属于《危险化学品目录》(2015版)中的危险化学品。

2）通过危险、有害因素辨识与分析可知，本项目存在的危险有害因素有火灾、爆炸、中毒窒息、触电、机械伤害、物体打击、高处坠落、车辆伤害、灼烫、淹溺、噪声、高温、有限空间等。工程最主要的危险因素是火灾、爆炸、中毒窒息。

3）危险化学品辨识结果

根据《危险化学品名录（2015年版）》的辨识，该项目涉及的危险化学品为甲苯；该项目不涉及剧毒品；

根据《高毒物品目录》（卫法监发[2003]142号），该项目不涉及高毒物品；

根据根据《中华人民共和国监控化学品管理条例》（国务院令第588号）、《<中华人民共和国监控化学品管理条例>实施细则》(中华人民共和国工业和信息化部令第48号)及《各类监控化学品名录》（化学工业部令第11号）进行辨识：该项目不涉及监控化学品；

根据《易制毒化学品管理条例（2018版）》（国务院令第703号），该项目甲苯为第三类易制毒化学品；

根据《重点监管的危险化学品目录（2013完整版）》：该项目甲苯为重点监管的化学品。

根据《易制爆危险化学品目录（2017年版）》，该项目不涉及易制爆危险化学品。

4）依据《关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（安监总管三[2009]116号）及《关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》（安监总管三[2013]3号）的要求，本项目不涉及重点监管危险化工工艺。

5）重大危险源辨识结果

根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）进行辨识，本项目生产单元、储存单元均不构成危险化学品重大危险源。

（2）主要单元评价结果

1）本项目产品符合国家产业政策；项目选址于抚州市东乡经济开发区东升工业园内，取得了项目备案批复，符合国家产业政策和当地政府规划。

2）厂址选择符合工业布局和城市规划的要求，厂址具有满足生产、消防及生活及发展规划所必需的水源和电源，符合《工业企业总平面设计规范》(GB50187-2012)要求。本项目对周边环境的防护距离符合《建筑设计防火规范（2018版）》（GB50016-2014）等相关规范的要求。

（1）该项目地区地质、地貌、气候、水文等自然条件经分析对该建设项目安全生产的影响在可接受范围内。

（2）建设项目对周边环境产生的影响较小，建设项目选址是安全的。

（3）建设项目与周边环境敏感点距离符合国家标准规范要求。

4）生产车间及仓库四周设有环形通道，并相互连接；建（构）筑物耐火等级、建筑结构符合相关安全标准、规范的要求。

5）生产车间及仓库的层数、面积、耐火等级符合《建筑设计防火规范（2018版）》（GB50016-2014）的要求。

6）总平面布置中的建构筑物之间的防火间距符合《建筑设计防火规范（2018版）》（GB50016-2014）的要求。

7）本项目无国家明令淘汰的工艺和设备，采用的工艺技术、生产设备设施成熟，工程风险相对较小。

8）通过预先危险（PHA）分析可知：

对该项目“厂址与总体布局单元”进行预先危险性分析评价，车辆伤害、厂房建筑、总体布局、自然条件的危险等级为“Ⅲ级”；

对“建构筑物单元”进行预先危险性分析评价，地面塌陷及渗漏、建筑结构损坏、建构筑物坍塌、设备基础缺陷、火灾爆炸、雷击的危险等级为“Ⅱ级”；

对“生产工艺及设备单元”进行预先危险性分析评价，火灾爆炸危险的危险等级为“Ⅳ级”，中毒窒息危险等级为“Ⅲ级”，灼烫伤害、触电、机械伤害、高处坠落、物体打击等的危险的危险等级为 “Ⅱ级”；

对“公用工程和辅助设施单元”进行预先危险性分析评价，电气工程中的火灾爆炸危险因素危险等级为“Ⅲ级”，给排水、电气工程中的触电、压缩空气、通风与空气调节、消防的危险因素危险等级为“Ⅱ级”。

因此，必须加强生产单位的控制，加强甲苯贮罐及生产设备的定期检测和安全附件检查，防止人员误操作等。加强安全教育和安全管理，降低生产过程中的危险程度。

9）危险度评价：危险度评价，贮罐区甲苯贮罐危险等级为Ⅱ级，中度危险；环烷油贮罐危险等级为Ⅲ级，低度危险。综合评价本项目贮罐区危险等级为Ⅱ级，中度危险。

10）通过机械伤害事故树分析：生产过程中所造成的机械伤害主要是由于人的不安全行为和设备本身的不安全因素构成。防止机械伤害的措施可以分为以下几类：一是要加强操作人员的安全管理，如建立健全安全操作规程和规章制度，抓好新员工安全教育和技能培训，考核正确穿戴个人劳动保护用品，落实作业监督措施等；二是要注重机械设备的基本安全要求，如机械设备要合理布局，选用本质安全程度高的设备，加强对危险部件的安全防护等；三是要定期维护保养、合理设置工作岗位，划分人员行走的安全路线等。

8.2重点防范的重大危险、有害因素

通过对该项目存在的危险、有害因素进行分析辨识，企业在生产过程中重点防范的重大危险、有害因素如下：

（1）火灾、爆炸

由危险等级排序可看出，火灾、爆炸的危险等级为Ⅳ级，是厂房、仓库最主要的危险因素，一旦发生，会造成人员重大伤亡及系统严重破坏的灾难性事故。

（2）机械伤害

本项目机械伤害危险等级为II级，是生产车间最主要的危险因素，一旦发生，会造成人员伤亡及系统破坏等事故。

（3）中毒窒息

本项目103生产车间三中毒窒息危险等级为Ⅲ级，一旦发生，会造成人员伤亡，宜增设有毒气体报警仪。空气中浓度超标时，佩戴防毒面具。

8.3应重视的安全对策措施建议

本项目应重视的安全对策措施建议包括总平面布置中车间、仓库的防火距离，车间、仓库的结构、设备布置，工艺、设施中的材质、防火防爆及控制措施，电气设备的选型、安装，防雷、防静电，防中毒及设备、物料的安全管理、安全管理机构的设置、事故应急救援预案等。应在设计和施工、试生产时认真落实。

以上列举的几种情况，在生产过程中应作为重点予以防范。

加强操作人员的安全培训，提高职工的安全意识和防范能能力，确保本企业的安全生产。

在实际工作中还应重点重视以下措施：

（1）安装符合要求的防雷设施，并按规定定期检验检测，防止雷击、静电聚积导致火灾爆炸事故。

（2）带电设备应符合国家相应规范的要求，设有良好保护措施，防止人员触电事故的发生。

（3）加强安全培训，涉及甲苯的操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程，熟练掌握操作技能，具备应急处置知识

8.4潜在的危险、有害因素在采取措施后得到控制及受控的程度

该项目存在的危险、有害因素在合理采纳本报告提出的安全对策措施，加强安全管理工作，做好本单位日常安全管理、安全检查，严格执行安全规程，杜绝违章作业、违章指挥等，加强设备的安全设施的检验检测工作，保证应急救援设施、设备的完好等工作，则其存在的危险有害因素可以得到有效控制，项目风险在可接受范围。

8.5安全评价结论

1、工程选址在规划的工业园区内，符合当地工业规划，外部环境相对安全；项目总平面布置基本合理。

2、建设项目在合理采纳本报告所述的安全对策措施完成后，项目运行的风险在可接受范围。

综上所述，江西永冠科技发展有限公司年产68500吨胶粘制品改扩建项目在认真落实本工程初步设计提出的安全措施，并合理采纳本评价报告中安全对策措施及建议，真正做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”，项目的危险、有害因素可得到有效控制，风险在可接受范围内，本建设项目从安全方面分析可行。

提交时间：

2020年5月9日