安全评价项目名称：

江西中发天信航空发动机科技有限公司年产100台小型涡轮/涡扇航空发动机生产基地项目（一期建设项目）安全预评价

简介：

江西中发天信航空发动机科技有限公司是中发天信（北京）航空发动机科技股份有限公司的全资子公司，于2018年1月正式挂牌成立，主要从事小型航空发动机、地面燃机及其配套设备的科研、生产及试验业务，旨在建立一个国际一流小型航空发动机制造商，为国内外航空飞行器提供全方位的动力配套服务。公司注册资本6229万元，公司法定代表人：刘臣，经营范围：航空发动机及其配套设备及其零部件、航空辅助动力装置及其配套设备及其零部件、燃气轮机及其配套设备及其零部件、金属制品、机械设备及其零部件的设计、研发、制造（仅限分子机构）加工、技术服务、技术转让、技术咨询、安装、维修、销售及售后服务；质检技术服务；自营或代理各类商品及技术的进出口业务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。

随着我国进入产业转型升级的关键时期，发展高端装备制造业的重要性也日益凸显，国产航空发动机与燃气轮机作为我国重点发展的高端装备制造业，其发展已上升到了国家战略层面。21世纪以来，无人机已多次在地区冲突中得到应用，显示出巨大的性能优势，已逐渐成为世界航空领域研究和发展的热点之一。江西中发天信航空发动机科技有限公司新建项目在ZF850军用无人机发动机的基础上改型研发的ZF850G地面燃机，可用于地面抢险等领域，是军用发动机向民用改型的成功案例，对实现军民融合发展具有重要意义。

江西中发天信航空发动机科技有限公司年产100台小型涡轮/涡扇航空发动机生产基地项目整体分两期建设，其中一期以生产线建设为核心目标，建成后企业生产规模可达到30台/年ZF850涡轮喷气发动机、15台/年的ZF850G燃机批生产以及4台/年的11D样机研制试生产能力。二期以型号机型试验能力提升为目标，进一步完善各项配套，建设专业、高端、集发动机研发、试验、生产、维修于一体的科技密集型产业基地，为国内外航空飞行器提供全方位的动力配套服务。该项目（一期、二期）全部建成投产后产能为年产100台小型涡轮/涡扇航空发动机。

江西中发天信航空发动机科技有限公司主要以ZF850涡轮喷气发动机、ZF850G地面燃机的装配、试车以及型号发动机、燃机为研制任务，工厂不涉及发动机零件生产加工，仅对零件进行理化、性能试验、整机装配以及发动机试车。一期工程主要建设生产厂房：5号涡喷、涡扇发动机总装试验厂房及成品仓库、6号检验机加厂房、9号涡喷、涡扇、燃气轮机试车台；储存设施：8号油库；公用及辅助工程设施：消防水池、地下水泵房、冷冻循环水池等，生活办公设施：1号宿舍楼、2号办公楼，总建筑面积46983.52m²。

江西中发天信航空发动机科技有限公司年产100台小型涡轮/涡扇航空发动机生产基地项目于2020年08月06日在南昌高新技术产业开发区管理委员会取得《江西省企业投资项目备案通知书》，项目统一代码为2019-360198-37-03-030354。该项目总投资26000万元。项目拟定员365人，其中管理及技术人员27人，生产及辅助人员338人。

本项目属于C3744航空相关设备制造，不属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号）中的限制和淘汰类项目，属于允许类项目。

本项目涉及使用煤油、柴油、汽油等辅助原料，其中列入《危险化学品目录》（2015年版）的危险化学品有煤油、柴油、汽油。本项目主要以ZF850涡轮喷气发动机、ZF850G地面燃机的装配、试车以及型号发动机、燃机为研制任务，不属于危险化学品建设项目。

根据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）和《国家发展和改革委、国家安全生产监督管理局关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（发改投资[2003]1346号）、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（原国家安全生产监督管理总局令第36号，77号令修改）及《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的要求，新、改、扩建项目进行安全评价，以确保工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，保证工程项目在劳动安全卫生方面符合国家及行业有关的标准和法规。

受江西中发天信航空发动机科技有限公司的委托，江西赣安安全生产科学技术咨询服务中心承担了其年产100台小型涡轮/涡扇航空发动机生产基地项目一期建设项目的安全评价工作。我中心接受委托后，组成项目安全评价组，到建设单位收集有关资料，对拟建现场进行勘察。对委托方提供的资料进行认真分析，运用安全系统工程原理和评价方法，对工程可能出现的危险、有害因素辨识分析和定性、定量评价，在此基础上，依据《安全评价通则》AQ8001-2007、《安全预评价导则》AQ8002-2007的要求，编制本评价报告。

本报告在评价过程中得到了项目有关领导、负责同志的大力协助和支持，在此表示衷心感谢。本报告不足之处，敬请指正。

安全评价项目组长：

王海波

技术负责人：

马  程

过程控制负责人：

檀廷斌

评价报告编制人：

王海波、倪宏华

报告审核人：

王  冠

参与评价工作的安全评价师：

黄伯杨、罗沙浪

注册安全工程师：

王  冠、黄伯杨

技术专家：

到现场开展安全评价工作的人员名单：

王海波、倪宏华

时间和主要任务：

2020年8月15日勘察现场、搜集资料

评价报告：

江西中发天信航空发动机科技有限公司年产100台小型涡轮/涡扇航空发动机生产基地项目（一期建设项目）安全预评价报告综述：

一、项目主要的危险、有害因素及分析评价结果

通过对江西中发天信航空发动机科技有限公司《年产100台小型涡轮/涡扇航空发动机生产基地项目（一期建设项目）》的危险、有害因素分析和定性、定量的安全评价，其结果为：

1、危险有害因素

该项目的危险、有害因素有火灾爆炸、中毒和窒息、化学灼伤、触电、机械伤害、车辆伤害、高处坠落、物体打击、淹溺、高（低）温灼烫及有毒物质、噪声、高温、粉尘等。项目的主要危险因素是火灾、爆炸、中毒和窒息、化学灼伤，应重点关注本评价报告在建筑防火、防爆、防毒、防灼伤提出的安全对策措施。

2、固有危险性

（1）根据《危险化学品目录》（2015年版）的规定，本工程中列入危险化学品目录的有：煤油、汽油（清洗用），其中不涉及有剧毒化学品物质。

（2）根据《易制毒化学品管理条例》（国务院令第703号）的规定，本工程中的化学品不涉及易制毒化学品名录。

（3）易制爆危险化学品辩识

《易制爆危险化学品名录》（2017年版）的规定，本项目储存的物料不涉及易制爆危险化学品。

（4）监控化学品辩识

依据《中华人民共和国监控化学品管理条例》（国务院令190号）进行辨识，本项目中的化学品汽油（清洗用）涉及监控化学品。

（5）高毒物品辨识

依据《高毒物品目录》（卫法监发[2003]142号）进行辨识，本项目不涉及高毒物品。

（6）重点监管的危险化学品辨识

根据根据《重点监管危险化学品目录》（2013年完整版）的规定，本项目清洗设备用的汽油涉及重点监管的危险化学品。

（7）危险工艺辨识

根据《重点监管的危险化工工艺目录》（2013版），本项目不涉及危险化工工艺。

（8）重大危险源辨识结果

根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）进行辨识，江西中发天信航空发动机科技有限公司中发天信（南昌）航空发动机科研生产基地一期建设项目不构成重大危险源。

二、项目各单元评价结果

1、根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号）的规定，本项目符合当前国家的产业政策，受到国家的支持。本项目于2020年08月06日在南昌高新技术产业开发区管理委员会取得《江西省企业投资项目备案通知书》，项目统一代码为2019-360198-37-03-030354。本项目厂址位于江西省南昌市高新区瑶湖，属规划的工业园区。因此，本项目符合国家产业政策和当地政府规划。

2、厂址选择符合工业布局和城市规划的要求，厂址具有满足生产、消防及生活及发展规划所必需的水源和电源，符合《工业企业总平面设计规范》GB50187-2012要求。该项目的外部安全防护距离：油库与居住区和公共建筑物的外部安全防护距离为50m；油库与工矿企业的外部安全防护距离为30m；油库与国家铁路线的外部安全防护距离为50m；油库与工业企业铁路线的外部安全防护距离为30m；油库与道路的外部安全防护距离为30m。该项目对周边环境的防护距离符合《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2018版）和《石油库设计规范》GB50074-2014相关的要求及外部安全防护距离，该范围内无居民区、商业中心、公园等人口密集区域等八类区域。

3、车间四周设有主、次干道，形成环形通道，并相互连接；生产装置、储存设施等独立设置，分区明确、合理；各建（构）筑物耐火等级、建筑结构符合相关安全标准、规范的要求，拟建项目的总平面布置符合国家有关法律法规的要求。

4、江西中发天信航空发动机科技有限公司年产100台小型涡轮/涡扇航空发动机生产基地项目无国家明令淘汰的工艺和设备，采用的工艺技术、生产设备设施成熟，国内有成功运行的先例，工程风险相对较小。

5、预先危险分析表明多数单元的风险等级为I～II级，属于安全的或临界的。但是油库的火灾爆炸危险，电气装置区的火灾爆炸、触电危险等级为Ⅲ，处在危险状态，通过采取相应的防范措施，其危险状态可以得到控制。

6、危险度评价结果为：本项目9号涡喷、涡扇、燃气轮机试车台单元属于中度风险，其他子单的危险分值均小于10分，属于低度危险

7、该项目使用的燃料煤油、柴油和清洗用的汽油列入危险化学品目录，产品（含中间产物、副产品）不属于危险化学品，无需办理危险化学品生产许可证。

8、安全条件的评价结果

1）江西中发天信航空发动机科技有限公司年产100台小型涡轮/涡扇航空发动机生产基地项目拟建于江西省南昌市高新区瑶湖，拟建厂址周边大多为园区规划用地，本项目安全距离范围内无民用居住区，无珍稀保护物种和名胜古迹。

企业与周边企业之间间距满足《建筑防火设计规范》、《石油库设计规范》的要求。

2）主要生产装置、设施平面布置符合《工业企业总平面设计规范》、《建筑设计防火规范》的要求。

3）该项目建成投产后正常运行时不会对周围环境产生影响。

4）该项目正常情况下周边生产、经营活动和居民生活情况不会对该项目产生影响。

5）该项目正常情况下自然条件不会对该项目产生影响。

10、项目建成或实施后安全运行可靠性评价结论

1）本项目为新建项目，拟采用工艺在国内外均有成功生产的先例，工艺前端以零部件组装和加工为主，主要加工设备为车床、钻床和磨床等，工艺末端以调机试车为主，试车台架等设置控制系统，其技术方案是安全、可靠的。

2）拟采用的技术及设备较先进、工艺合理、设备设施安全可靠；拟采用的配套及辅助工程满足该项目所需要的安全可靠性的要求。

三、应重视的安全对策措施建议

本项目应重视的安全对策措施建议包括厂房的结构、设备布置，工艺、设施中的材质及控制措施，电气设备的选型、安装，防机械伤害、防触电及设备、物料的安全管理、安全管理机构的设置、事故应急救援预案等。应在设计和施工、试生产时认真落实。

加强操作人员的安全培训，提高职工的安全意识和防范能能力，确保本企业的安全生产。

（1）安装符合要求的防雷防静电设施，并按规定定期检验检测，防止雷击、静电聚积导致火灾爆炸事故。带电设备应符合国家相应规范的要求，设有良好保护措施，防止人员触电事故的发生。该项目燃气、燃油金属管道应做防静电接地和防雷等电位连接，严禁作连接接续导体。

（2）试车间试车部位应设置局部自动灭火系统。燃油设备间和燃油加温间应设置全淹没式自动灭火系统。

（3）9号厂房建筑火灾类别为乙类，应按GB50016-2014（2018版）第3.3.1条的规定，进行防火分区设置。

（4）应急电源供电应采用独立的配电系统，应急电源配电系统严禁接入其他用电设备。

（5）燃油紧急切断阀和灭火系统应设置主电源和备用电源。测量、报警、计算机数据采集系统的供电，应配备在线式交流不停电电源，电源连续供电时间不应少于15min。电动油门控制系统应配备单独的在线式交流不停电电源，电源连续供电时间不少于15min。

（6）燃油设备间、燃油加温间等有防爆要求的房间，应设置可燃气体报警装置，报警时应联动开启通风机。

（7）涡轮喷气和涡轮风扇发动机试车台的排气应采取降温措施。试车台架的结构强度应承受被试发动机试车时的各种载荷。试车间内燃油系统的供油管路应设置紧急切断阀。

（8）定期加强安全培训，操作人员须经过培训，严格遵守操作规程，熟练掌握操作技能，具备应急处置知识。

四、潜在的危险、有害因素在采取措施后得到控制及受控的程度

该项目存在的危险、有害因素在合理采纳本报告提出的安全对策措施，加强安全管理工作，做好本单位日常安全管理、安全检查，严格执行安全规程，杜绝违章作业、违章指挥等，加强设备的安全设施的检验检测工作，保证应急救援设施、设备的完好等工作，则其存在的危险有害因素可以得到有效控制，项目风险在可接受范围。

五、安全评价结论

江西中发天信航空发动机科技有限公司年产100台小型涡轮/涡扇航空发动机生产基地项目在以后的初步设计、施工图设计和建设施工、安装调试及生产运行中，如能严格执行国家有关安全生产法律、法规和有关标准、规范，认真落实本工程可行性研究报告提出的安全措施，并合理采纳本报告中安全对策、措施及建议，真正做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”，工程潜在的危险、有害因素可得到有效控制，风险在有效控制和可接受范围内。

建议：

本项目应委托有资质的设计单位，进行目初步设计，并由设计单位编制项目安全专篇，交企业组织进行设计审查，设计审查通过后，始能开工建设。

在项目建设过程中，应严格按照国家的有关法规、标准和规程、规范的要求和审定的设计文件中提出的劳动安全卫生对策措施及本报告建议完善劳动安全卫生对策措施，在建设中严把施工质量关，确保建设的安全顺利，使安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用的规定得到落实。

建成后，建筑消防工程应由公安消防部门验收，并由消防部门出具消防验收合格意见书。

本项目投产以后，应定期监测作业场所有害物质浓度，并定期对接触有害物质人员进行体检。

本项目建成及运行后，应按规定要求由具有资质的检测、检验单位对工程的防雷设施及特种设备、压力容器及附件定期进行检测、检验，确保安全设施有效。

根据工艺特点，加强职工上岗培训，制定各项劳动安全卫生管理制度及岗位安全操作规程，提高职工的安全意识，加强生产安全管理、确保安全生产。

建立事故应急救援组织，编制事故应急救援预案，并定期进行演练，以防突发性事故发生，并能在事故发生后按预定的方案进行救援，迅速有效地控制和处理事故。

在项目建设办理中间交接、单机试车、联动试车、燃油试车并经调试后，应编制试产方案连同施工单位的安装工程小结、监理单位的工程监理工作小结等报应急管理部门备查，并进行试生产。

试产结束应聘请有资质评价机构进行安全验收评价, 并组织安全验收。

企业建成后应运用安全系统工程的方法，实施安全目标全面安全管理（即全员参与的安全管理，全方位、全过程的安全管理和全天侯的安全管理）。将安全管理纳入良性循环的轨道，在建设及运行期间，积极开展危险化学品从业企业安全标准化工作。实现安全管理的标准化、系统化。

提交时间：

2021年03月15日