安全评价单位名称

瀚蓝工业服务（赣州）有限公司

项目名称:

瀚蓝工业服务（赣州）有限公司赣州市小微产废单位危险废物集中收集转运暂存场所（试点）项目安全预评价报告

简 介:

瀚蓝工业服务（赣州）有限公司位于江西省赣州市信丰县大唐工业园，成立于2010年5月，法人代表为荣涛，经营范围为非金属废料与碎屑加工；金属废料与碎屑加工；固体废物治理、危险废物治理、其他污染治理、污水处理及其再生利用，道路货物运输，环境保护监测，海洋服务，工程管理服务，环境保护专用设备制造、新材料技术推广服务，节能技术推广服务、其他专业咨询、软件开发，其他化工产品批发（不含危险化学品）（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。

为了解决赣州市小微企业危险废物暂存、运输风险，减少产废企业危险废物处置成本。切实解决园区产废企业危险废物的收集转移难、费用高、贮存不规范等突出问题，拓宽处置利用途径、防止危险废物污染环境、强化源头治理，瀚蓝工业服务（赣州）有限公司于2020年9月申请赣州市小微产废单位危险废物集中收集转运暂存场所。并于2020年10月通过赣州市生态环保局组织的评审。瀚蓝工业服务（赣州）有限公司选取南康区工业园开展小微产废单位危险废物集中收集转运暂存试点工作。

瀚蓝工业服务（赣州）有限公司拟在江西省赣州市南康区东山街道下山田，于赣州万林供应链管理有限公司内租赁赣州万林供应链管理有限公司11号仓库一部分，面积约1200m2，建设危险废物集中收集转运暂存场所项目。项目于2021年8月30日取得赣州市南康区发展和改革委员会备案通知书（项目统一代码为：2108-360703-04-01-341485），瀚蓝工业服务（赣州）有限公司具有江西省环境厅颁发的江西省危险废物经营许可证，编号：赣环危废证字117号，有效期限至2024年11月18日。

本项目贮存的危险废物主要来源为南康工业园的中小企业产生的危险废物。项目只储存丙、丁类物质，不储存遇水产生可燃气体、含有易制爆成分（如含硝基苯、硝酸镁、氯酸钠、过氧化物等）、活性危险化学品（如锌粉、镁粉、铝粉、钯炭、氨基钠等）、《危险化学品目录》中的废弃危化品、闪点纳入危化品范围（液体闪点不高于60℃）的具有易燃易爆性废溶剂及含溶剂废弃混合物、易燃固体和气体、具有反应性和自反应性、剧毒、放射性、传染性及需存放于甲、乙类仓库的危险废物。

根据《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第13号令，第88号修改[2021修订]）、《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安监总局令第36号公布、第77号修正）等关于建设项目（工程）中的安全设施“三同时”的要求，实现建设项目生产人员、生产装置的本质安全。确保工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，保证工程项目在劳动安全卫生方面符合国家及行业有关的标准和法规。江西赣安安全生产科学技术咨询服务中心受瀚蓝工业服务（赣州）有限公司的委托，承担其赣州市小微产废单位危险废物集中收集转运暂存场所（试点）项目的安全预评价工作，我中心接受委托后，组成项目安全评价组，于2021年12月到建设单位收集有关资料，对改建现场进行勘察。对委托方提供的资料进行认真分析，运用安全系统工程原理和评价方法，对工程可能出现的危险、有害因素辨识分析和定性、定量评价。评价组根据《安全评价通则》（AQ8001-2007）和《安全预评价导则》（AQ8002-2007）的要求，在分析各单元评价结果的基础上综合汇总，对项目提出了安全对策措施建议，编制完成本安全预评价报告书。

在评价过程中得到了瀚蓝工业服务（赣州）有限公司的大力协助和支持，在此表示衷心感谢。

安全评价项目组长:

李永辉

技术负责人:

马  程

过程控制负责人:

檀廷斌

评价报告编制人:

李永辉

报告审核人:

戴  磷

参与评价工作的安全评价师:

李永辉、谢寒梅、曾华玉、林大建、刘志强

注册安全工程师:

李永辉

技术专家:

  /

到现场开展安全评价工作的人员名单:

李永辉、刘志强

时间和主要任务:

完成时间：2022年2月16日；

主要任务：安全预评价报告；

评价报告:

一、评价对象及范围：

根据瀚蓝工业服务（赣州）有限公司与江西赣安安全生产科学技术咨询服务中心签订的安全评价委托书和技术服务合同，该项目的评价对象为瀚蓝工业服务（赣州）有限公司赣州市小微产废单位危险废物集中收集转运暂存场所（试点）项目。

评价范围具体如下：

1）项目选址及总平面布置；

2）存储设施：11号仓库（部分）

3）公用工程：收集池、供配电、消防

评价范围仅限初步设计前、可行性研究阶段改建项目的政策符合性、建设项目的选址、总平面布置的符合性，以及工艺、设备设施、公用工程、辅助生产设施的安全可靠性和劳动安全卫生方面管理的组织、机构、人员、防护设施、作业环境及管理制度等。

有关质量、消防、防雷、环保、节能、职业卫生等方面另做专项报告；涉及的环保、节能、职业卫生、厂外运输等方面内容不在本次安全预评价范围之内。

本项目为瀚蓝工业服务（赣州）有限公司赣州市小微产废单位危险废物集中收集转运暂存场所（试点）项目，项目涉及收集众多种类的危险废物，因收集的危险废物品种具有不确定性，且本项目明确只储存丙、丁类物质，不暂存遇水产生可燃气体、含有易制爆成分（如含硝基苯、硝酸镁、氯酸钠、过氧化物等）、活性危险化学品（如锌粉、镁粉、铝粉、钯炭、氨基钠等）、《危险化学品目录》中的废弃危化品、闪点纳入危化品范围（液体闪点不高于60℃）的具有易燃易爆性废溶剂及含溶剂废弃混合物、易燃固体和气体、具有反应性和自反应性、剧毒、放射性、传染性及需存放于甲、乙类仓库的危险废物。因此本次安全评价范围只针对企业提供的危险废物性质进行概括总结分析。

二、项目基本情况：

项目名称：赣州市小微产废单位危险废物集中收集转运暂存场所（试点）项目

建设单位：瀚蓝工业服务（赣州）有限公司

类型：有限责任公司

项目性质：改建项目

项目改建地点：江西省赣州市南康区东山街道下山田

建筑面积：约1200㎡

项目投资：400万元

法人代表：荣涛

项目建设内容见表1。

表1改建项目内容一览表

企业简介：瀚蓝工业服务（赣州）有限公司位于江西省赣州市信丰县大唐工业园，成立于2010年5月，法人代表为荣涛，经营范围为非金属废料与碎屑加工；金属废料与碎屑加工；固体废物治理、危险废物治理、其他污染治理、污水处理及其再生利用，道路货物运输，环境保护监测，海洋服务，工程管理服务，环境保护专用设备制造、新材料技术推广服务，节能技术推广服务、其他专业咨询、软件开发，其他化工产品批发（不含危险化学品）（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。

为了解决赣州市小微企业危险废物暂存、运输风险，减少产废企业危险废物处置成本。切实解决园区产废企业危险废物的收集转移难、费用高、贮存不规范等突出问题，拓宽处置利用途径、防止危险废物污染环境、强化源头治理，瀚蓝工业服务（赣州）有限公司于2020年9月申请赣州市小微产废单位危险废物集中收集转运暂存场所。并于2020年10月通过赣州市生态环保局组织的评审。瀚蓝工业服务（赣州）有限公司选取南康区工业园开展小微产废单位危险废物集中收集转运暂存试点工作。

本项目可为园区内的工业企业提供良好的环境保护基础设施与安全处理处置保障，降低产废企业委托集中收集贮存转运处置成本。

本次赣州市小微产废单位危险废物集中收集转运暂存场所（试点）项目的定位是：主要收集、临时贮存南康区工业园内产生量小于10吨危险废物的小微产废企业所产生的危险废物，兼顾收集、临时贮存南康区及周边地区存在的危废处理需求企业的危险废物，上述废物经统一收集后，暂存在中转仓库内，然后运往瀚蓝工业服务（赣州）有限公司信丰固体废物处置项目处置。

本项目拟投资400万元，瀚蓝工业服务（赣州）有限公司拟在江西省赣州市南康区东山街道下山田，于赣州万林供应链管理有限公司内租赁赣州万林供应链管理有限公司11号仓库一部分，面积约1200m2，建设危险废物集中收集转运暂存场所项目。

该建设项目于2021年08月30日取得赣州市南康区发展和改革委员会颁发的《江西省企业投资项目备案通知书》（项目统一代码为：2108-360703-04-01-341485）。

三、工艺流程

本项目从事年产废量不大于10吨的小微产废企业的危险废物的收集、贮存工作，如产废量超过10吨则直接由危废运输车辆运至危险废物处置中心处理，不进入本项目暂存中心。本项目最大安全储存量为350吨，年危险废物贮存总量（年周转量）不大于4200吨。

（1）危废运营模式和操作流程

1）危废收集

本项目危险废物收集、贮存的运营模式和操作流程如下图所示。

图1  本项目运营模式和操作流程图

危废收集前检测制度

本项目建设单位在收到企业危废收集请求后，派遣专业技术人员去产废企业现场了解危废的来源和类别，并采集少量危险废物样品送回危废仓库实验室进行判别（闪点测定由瀚蓝工业服务（赣州）有限公司信丰工业固体废物处置中心项目实验室进行测定），以判别是否有无其他不宜收集的限制性因素，如判别结果显示不符合收集要求，则拒收，符合要求则制定收集方案，进行收集前的准备工作。

危废实验室主要进行pH值测试、可燃性测试、水溶性测试、物理特性测试、氧化性测试、氨的测试、酚类化合物的测试、硫化物的测试、氰化物的测试。

pH值测试：配制磷酸二氢钠标准溶液校准；对于水样样品，取部分样品与pH试纸接触目视比较pH试纸色板；对于固体、非液态样品，加水混匀，取上清液，再用pH试纸测试。

可燃性测试：采用便携式丁烷喷灯，将样品置于喷灯火焰上方2~3秒，观察可燃性。

水溶性测试：将废物样品放入试管，并加入一定量水，搅拌均匀，观察其反应：冒烟、放气、沉淀、乳状等，并放入温度计，观察温度变化。

物理特性测试：将样品置于试管中，观察是否分层、气味、颜色、形态、浑浊度、粘度等。

氧化性测试：将废物样品（水样）滴于碘化钾试纸上，观察颜色变化；非水样样品先在试管中加入水调制成水样，再滴于碘化钾试纸上观察；配制H2O2标准溶液校准。

氨的测试：将样品放入试管，加入氢氧化钠溶液，将润湿的红色石蕊试纸放在试管口，将试管放入有热水（70℃）烧杯中，观察试纸是否变蓝；配制氯化铵标准溶液校准。

酚类化合物的测试：将样品放于试管中，若为固体则加入水、若含有油、油漆或树脂，加入氯仿进行萃取；再在试管中加入缓冲溶液（2-氨基-2-甲基-1-1丙醇、乙酸、氢氧化钠的混合液）混匀；用pH试纸测试上述溶液的pH值，若小于6则慢慢加入少量氢氧化钠，将pH调制8-10；向上述试管中加入4-氨基安替比林溶液，混匀后加入铁氰化钾溶液，混匀，观察颜色；配制苯酚、硫酸铜、磷酸混合标准溶液进行校准。

硫化物的测试：将废样放入试管中，加入盐酸充分混合，润湿乙酸铅试纸，贴在上述容器的内壁上，注意不要与样品接触，观察试纸是否变色；配制Na2S标准溶液校准。

氰化物的测试：将样品放入试管，加入3%硫酸酸化，使pH小于2，将氰化物试纸放置于试管口的液面上，其他部分伸出试管口，注意不要将试纸条浸入溶液中，立刻将塞子塞住，放入70℃水浴中，4.5min后检查试纸颜色。

本项目实验均为定性实验，使用的试剂量很小，因此产生的废气污染物较少。产生的废气通过本项目的VOCs治理系统进行处理排放（在实验室及货架区上方设有收集管道，采用负压收集方式，收集后废气经活性炭净化吸附处理后由15m高排气筒排放）。

产生的废液用桶收集后暂存于本项目仓库液体存放区，废样渣用桶收集后暂存于本项目仓库固体存放区。危险废物暂存于本项目仓库内后交由本公司信丰工业固体废物处置中心项目处置。

实验室采用的实验用水均自来水。

②制定收集方案

建设单位和符合要求的产废企业签订危险废物收集协议，协议中明确规定收集危险废物的种类以及不按规定提供相应类别危险废物的惩罚措施（以防误收）。根据企业危险废物的产生量和类别、提供规格相适宜、性质相容的包装容器；对于可能具有挥发性和异味特征的危险废物，提供密封性能高、材质良好的包装容器。

在收集前建设单位派遣专业技术人员现场指导产废企业按照规范对危险废物进行分类存放和厂区暂存，并按照要求在危险废物盛装容器上粘贴《危险废物贮存污染物控制标准》中要求和标签和环保图形标识，严禁产废企业将性质不相容的废物混合或合并存放，指导产废企业做好危废的记录和台账的制作。

③危废现场清运

本项目危险废物的收集过程严格按照环保部《危险废物转移联单管理办法》等文件要求办理危险废物转移联单，建设单位派遣专业技术人员在产废企业现场进行危废的收集，并按要求配备危废收集作业人员安全防护设备（工作鞋、工作帽、防护眼镜、防护口罩等）。

危险废物收集前需对包装容器和材料进行检查，主要检查内容如下：

a对危险废物的产生台账和标签进行检查，重点核实危险废物的名称、来源、数量和特性；

b检查包装材料的完整性，发现包装容器破损，及时采取措施清理更换；

c检查包装材料的密封性，发现有明显异味影响的危险废物，采取更换密封性高包装容器、大桶套小桶或者将污泥桶置于捆扎的塑料袋内胆中等方式减轻异味影响；

d检查包装材料外表残留物，发现包装容器外表面残留有废液、废渣、污泥等物质时，及时进行擦拭，沾染危险废物抹布作为危险废物一并装入其他容器内外运处置。

检查确认完成后，将危险废物装车外运，本项目委托第三方资质运输企业负责危险废物的厂外运输。

在危险废物收集过程中，对于各个危险废物包装容器不拆封，对于不同企业产生的同类型危险废物不进行混装，根据包装容器的标识标牌做到专桶专用。

2)危废贮存

危废接收前检查制度

本项目危险废物在接收入库暂存前，需进行检查，主要检查内容如下：

a检查危险废物包装容器的标签是否完善，检查拟接收的危险废物种类与预定接收的种类是否一致，并登记入册。

b检查包装材料的完整性、密封性和外表残留物情况，如出现不利于危废贮存的情况，采取和收集前检查相同的措施减缓不利情况的影响。

②危废装卸操作过程

检查确认完成后，进行危险废物的装卸，装卸在危废仓库特定的装卸区完成，装卸过程遵守以下操作规范：

a装卸的工作人员在装卸之前充分了解和学习废物的危险特性，并配备适当的个人防护装备。

b装卸区配备必要的消防设备和设施，并设置明显的标志标识。

c装卸区地面进行防渗处理，并设置泄漏液体导流沟等风险应急措施。

③入库贮存

根据危险废物的类别分别运送至相应类别的储存区内，贮存过程全程不对危险废物进行拆封、倾倒、分装、混装等操作，各类危险废物于室温下贮存。

危废出库

本项目危险废物贮存周期一般为30~90天，达到规定存量后，及时通知危废处置企业瀚蓝工业服务（赣州）有限公司信丰固体废物处置项目委托第三方资质运输企业,公司清运至处理工厂进行最终处置。建设单位按照危废管理要求，危废出库办理危废转移联单。

⑤包装容器周转方案

本项目使用的包装容器（化工桶、吨装桶、吨袋）等均属于可以重复利用的包装容器，为有效利用包装容器，减少产废企业的处置成本，本项目在危废贮存仓库内设置空桶周转区，项目在厂区内不对包装容器进行清洗，所有包装容器均运至瀚蓝工业危废处置中心进行清洗处理工作。

本项目包装容器的周转方案如下图所示。

图2  本项目包装容器的周转方案

⑥贮存仓库管理措施

a台账建设制度：按规定做好危险废物贮存的台账记录，记录上注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、出库日期及接收单位名称。

b巡视和检查制度：危废仓库贮存现场设置专门管理人员，负责对危险废物的贮存进行管理和监控，管理人员每天定时巡视仓库内危险废物的包装容器和贮存设施，发现破损立即采取措施清理更换。

VOCs治理系统

项目危废暂存过程中会产生少量VOCs，废气经活性炭吸附箱净化吸附处理后由风机引至排气筒排放。具体工艺流程见下图。

三、评价结论

瀚蓝工业服务（赣州）有限公司赣州市小微产废单位危险废物集中收集转运暂存场所（试点）项目在以后的初步设计、施工图设计和建设施工、安装调试及生产运行中，如能严格执行国家有关安全生产法律、法规和有关标准、规范，认真落实本工程可行性研究报告提出的安全措施，并合理采纳本报告中安全对策、措施及建议，真正做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”，工程潜在的危险、有害因素可得到有效控制，风险在有效控制和可接受范围内。项目建成后可以满足安全生产条件。

提交时间:

2022年2月25日

现场影像资料