项目名称:

宣威市住房和城乡建设局宣威市2023年燃气管道等老化更新改造项目安全预评价报告

简介:

2022年6月10日国务院办公厅印发了《城市燃气管道等老化更新改造实施方案（2022-2025年）》，2022年6月21日住房和城乡建设部办公厅、国家发展改革委办公厅印发了《关于印发城市燃气管道老化评估工作措南的通知》（建办城函[2022]225号），2022年7月4日云南省住房和城乡建设厅、云南省发展和改革委员会印发了《关于加快编制城市燃气管道等老化更新改造方案的通知》。为积极响应国家及云南省关于城市燃气管道等老化更新改造实施方案的政策，排查治理城市管道安全隐患，改造存在安全隐患的燃气管道，实现宣威市燃气系统智能化管控，改善人居环境，提升人民幸福感。宣威市住房和城乡建设局特委托中泰辉腾工程设计有限公司编制《宣威市2023年燃气管道等老化更新改造项目可行性研究报告》，并于2023年12月19日取得《曲靖市发展和改革委员会关于宣威市2023年燃气管道等老化更新改造项目可行性研究报告的批复》（曲发改投资[2023]99号）。

根据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第88号）、《城镇燃气管理条例》（2010年11月19日中华人民共和国国务院令第583号公布，根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（2010年12月14日国家安全生产监督管理总局令第36号公布，自2011年2月1日起施行；根据2015年4月2日国家安全生产监督管理总局令第77号修正）、《云南省燃气管理条例》（2023年5月31日云南省第十四届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）等有关要求，需开展安全评价工作，为此宣威市住房和城乡建设局委托江西赣安安全生产科学技术咨询服务中心对宣威市2023年燃气管道等老化更新改造项目进行安全预评价。

我公司接到委托后立即开展现场调研，在对拟建工程现场调研结果和相关资料充分分析的基础上，按照《安全预评价导则》（AQ8002-2007）的有关要求，编制完成了本项目安全预评价报告。本报告将作为工程设计单位进行安全设施设计的依据之一。同时，该报告还将为相关部门审批项目安全设计文件、工程投产后的生产运行和日常安全管理、以及实施监督和管理提供参考依据。

在评价报告编写过程中，得到了宣威市住房和城乡建设局有关领导、相关部门和技术人员的大力支持，同时报告中也引用了前人的一些研究成果和技术资料，在此一并表示感谢！

安全评价项目组长:

钱局东

技术负责人:

周红波

过程控制负责人:

檀廷斌

评价报告编制人:

钱局东、吴映琴、杜达衡

报告审核人:

黄香港

参与评价工作的安全评价师:

钱局东、吴映琴、杜达衡、谢寒梅、王波、曾华玉

注册安全工程师:

钱局东

技术专家:

到现场开展安全评价工作的人员名单:

钱局东

时间和主要任务：

时间：2025.1；主要任务：安全预评价

评价报告：

输送介质：天然气，符合《燃气工程项目规范》（GB55009-2021）中气质要求，并具有可察觉的臭味。

设计压力：中压A级燃气管道0.4MPa，低压燃气管道5kPa。

设计温度：常温（-5/40℃）。

设计内容：

（1）燃气中压管网更新改造18.41km。其中：振兴路中压管网改造3.963km（起点为振兴路与龙堡路交叉口处，终点为振兴路与环城东路交叉口处），西河路中压管网改造1.404km（起点为西河路与向阳路交叉口处，终点为西河路与下堡街交叉口处），向阳路中压管网改造0.947km（起点为向阳路与振兴路交叉口处，终点为向阳路与上堡街交叉口处），环城西路中压管网改造9.479km（起点为环城西路与龙堡路交叉口处，终点为环城西路与白云路交叉口处），建设路中压管网改造2.617km（起点为建设路与振兴路交叉口处，终点为建设路与环城东路交叉口处）。

（2）户内工程：政府统建房、保障性住房庭院燃气改造，其中，幸福城D区、幸福城E区、棚户区D地块三个地块合计4540户；老旧小区室内燃气表、报警阀门燃气改造，西宁山水间小区、城双小区等合计16个老旧小区，共计14383户。

危险、有害因素辨识结果：

拟建项目建设及生产活动中存在的主要危险、有害因素有：火灾、爆炸、压力容器爆炸、压力管道爆炸、中毒、窒息、触电、高处坠落、物体打击、机械伤害、车辆伤害、噪声等。

评价结论：

通过对宣威市住房和城乡建设局宣威市2023年燃气管道等老化更新改造项目安全预评价，得出下列结论：

1.拟建项目已经曲靖市发展和改革委员会等单位批准建设。

2.拟建项目内在的危险有害因素对安全生产可能会造成一定的影响，但下一步设计、施工过程中采纳并落实可行性研究报告提出的安全对策措施，并对建设方案进行优化的条件下其影响程度在可接受范围内；拟建项目与周边环境、周边环境与拟建项目、自然条件与拟建项目均可能会造成一定的影响，但正常情况下其影响程度可以接受。

3.拟建项目燃气管道选址符合《城镇燃气设计规范（2020版）》（GB50028-2006）、《燃气工程项目规范》（GB55009-2021）、《城镇燃气规划规范》（GB/T51098-2015）、《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183-2004）、《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183-2004）等标准、规范要求。

4.拟建项目燃气管道、调压装置的设计符合《城镇燃气设计规范（2020版）》（GB50028-2006）、《燃气工程项目规范》（GB55009-2021）、《城镇燃气规划规范》（GB/T51098-2015）、《建筑与市政工程抗震通用规范》（GB55002-2021）、《城镇燃气管道穿跨越工程技术规程》（CJJ/T250-2016）等标准、规范要求。

5.拟建项目公用工程、辅助设施的设计满足相关规范、标准的要求。

6.拟建项目在采纳可行性研究报告、本安全预评价报告提出的安全对策措施的情况下，拟建项目风险可以接受。

综上所述，评价组认为：宣威市住房和城乡建设局宣威市2023年燃气管道等老化更新改造项目在落实可行性研究报告及本评价报告提出的安全对策与建议后，符合国家有关法律法规、标准规范的要求。

提交时间：

2025年3月18日