赣州稀土矿业有限公司甲子背稀土矿13#富集站19-333-保3首采矿块安全设施

安全评价单位名称

江西赣安安全生产科学技术咨询服务中心

项目名称:

赣州稀土矿业有限公司甲子背稀土矿13#富集站19-333-保3首采矿块安全设施验收评价报告

简 介:

赣州稀土矿业有限公司足洞稀土矿（以下简称足洞稀土矿）位于龙南市东南10km，矿区中心地理坐标为：114°48′54″～114°54′28″；北纬24°48′34″～24°51′39″。行政区划隶属龙南市龙南镇、关西镇、汶龙镇和东江乡四个乡镇管辖。

足洞稀土矿开采方式为露天原地浸矿法，产品为混合稀土碳酸盐（简称碳铵稀土）。

1999年前，足洞稀土矿在划定矿区范围前有15处稀土矿采矿许可证，矿山所在的乡镇的集体企业所有制企业所有。2000年赣州市政府为组建赣州南方稀土矿冶有限责任公司，将其矿权收归国有，采矿权人变更为龙南县稀土公司，并作价入股到赣州南方稀土矿冶有限责任公司。采矿权未作转让，采矿权人未作变更。2005年采矿人变更为赣州稀土矿业有限公司。2008年1月，江西省国土资源厅以赣采复字［2008］0004号将整合范围批复为赣州稀土矿业有限公司足洞稀土矿划定矿区范围。

赣州稀土矿业有限公司于2012年11月委托江西省地质矿产勘查开发局赣南地质调查大队编制了《江西省龙南县足洞矿区稀土矿资源储量核实报告》，原中华人民共和国国土资源部关于《江西省龙南县足洞矿区稀土矿资源储量核实报告》矿产资源储量评审备案证明（国土资储备字[2013]124号）及评审意见书（国土资矿评储字[2013]45号）；2019年12月赣州稀土矿业有限公司编制了《赣州稀土矿山整合项目（一期）技改可行性研究报告》；2020年7月委托江西赣华安全科技有限公司编制了《赣州稀土矿业有限公司足洞稀土矿技改项目安全预评价报告》，2021年4月委托中钢集团马鞍山矿院工程勘察设计有限公司编制了《赣州稀土矿业有限公司足洞稀土矿开采工程技改项目初步设计》（以下简称“初步设计”）及《赣州稀土矿业有限公司足洞稀土矿开采工程技改项目安全设施设计》（以下简称“安全设施设计”），于2021年6月9日取得了原国家矿山安全监察总局关于审查同意《湖北宜安联合实业有限责任公司杨柳矿区麻坪磷矿400万t/a新建地下采矿工程等7个建设项目安全设施设计审查意见书》（矿安非煤项目审字[2021]1号）。赣州市人民政府为规范稀土矿业生产秩序，促进稀土产业良性发展，将全市88个稀土采矿权进行整合，足洞稀土矿整合方案已获批准。受稀土矿业不景气等因素影响，矿山处于待整合停产状态。赣州稀土矿业有限公司为有序恢复稀土矿山正常生产，赣州稀土矿业有限公司于2021年10月编制了《赣州稀土矿业有限公司足洞稀土矿13#富集站开采工程技改项目安全设施设计首采矿块开采方案》，2022年4月底完成了赣州稀土矿业有限公司足洞稀土矿开采工程技改项目13#富集站19-333-保3首采矿块基建工程及相应的安全设施建设。

根据《安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》》等有关法律、法规关于非煤矿矿山企业应依法进行安全评价的规定，委托江西赣安安全生产科学技术咨询服务中心（以下简称赣安中心）对赣州稀土矿业有限公司足洞稀土矿开采工程技改项目13#富集站19-333-保3首采矿块进行安全设施验收评价。

为了确保安全验收评价的科学性、公正性和严肃性，根据原国家安全生产监督管理局编制的《验收评价导则》的要求，我中心于2022年3月12日组织评价人员对该矿进行了现场勘察，收集有关法律法规、技术标准和建设项目资料，根据《金属非金属露天矿山建设项目安全设施验收评价报告编写提纲》要求，对照《赣州稀土矿业有限公司足洞稀土矿开采工程技改项目安全设施设计》及《赣州稀土矿业有限公司足洞稀土矿13#富集站开采工程技改项目安全设施设计首采矿块开采方案》和相关法规要求，运用了安全检查法进行了符合性评价。在此基础上，编制该评价报告，以作为该矿安全设施验收的依据。

安全评价项目组长:

邓飞

技术负责人:

管自强

过程控制负责人:

檀廷斌

评价报告编制人:

邓飞

报告审核人:

戴磷

参与评价工作的安全评价师:

李永辉、林大建、陈浩、许玉才、黎余平

注册安全工程师:

李永辉

技术专家:

  /

到现场开展安全评价工作的人员名单:

邓飞、陈浩

时间和主要任务:

2022年4月27日；现场勘查，收集资料

评价报告:

一、评价对象及范围：

本次安全验收评价对象：赣州稀土矿业有限公司足洞稀土矿开采工程技改项目13#富集站19-333-保3首采矿块。

安全验收评价范围：为《赣州稀土矿业有限公司足洞稀土矿开采工程技改项目安全设施设计》及《赣州稀土矿业有限公司足洞稀土矿开采工程技改项目安全设施设计13#富集站首采矿块开采方案》确定的基本安全设施和专用安全设施。

1）平面范围：为足洞稀土矿矿区范围内13#富集站采区19-333-保3矿块首采区域,由12坐标拐点圈定，开采范围为16907m²。

2）垂直范围：19-333-保3首采矿块开采标高+343m～+261m。

3）本评价报告不包括13#富集站水冶车间、压滤车间、场外运输和职业卫生评价，《安全设施设计》中不涉及到的内容亦不列入本评价报告评价内容。

二、评价结论

该矿山成立了安全管理机构，配备了专职安全员；建设项目遵循《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的规定，其“三同时”程序符合法律法规要求。矿山露天采场、采场防排水系统、管路输送系统、供配电、总平面布置、通信系统、个人安全防护、安全标志与《安全设施设计》内容相符。综上所述，该矿山无《金属非金属露天矿山建设项目安全设施竣工验收表》中否决项。

本报告对“三同时”程序、矿山露天采场、采场防排水系统、管路输送系统、供配电、总平面布置、通信系统、个人安全防护、安全标志、安全管理以及重大生产安全事故隐患等10个方面的70项内容进行符合性评价，其中否决项8项，全部符合要求；其他项61项，3项缺项，不符合项有2项，占检查项总数的3.28%<5%，符合《国家安全监管总局关于规范金属非金属矿山建设项目安全设施竣工验收工作的指导意见》（安监总管一〔2016〕14号）附表《金属非金属露天矿山建设项目安全设施竣工验收表》规定的“不符合”项少于检查项总数5%的要求。

结论：赣州稀土矿业有限公司足洞稀土矿开采工程技改项目13#富集站19-333-保3首采矿块建设项目符合《安全设施设计》及国家有关安全生产法律、法规、规章和标准、规范要求，具备安全验收条件。

提交时间:

2022年4月8日

现场影像资料