安全评价项目名称：

宜都化工园在役磷石膏库安全风险专项评估报告

项目名称：

宜都化工园在役磷石膏库安全风险专项评估

简介：

目前宜都化工园在役的磷石膏库有宜都兴发化工有限公司磷石膏堆场、宜昌鄂中生态工程有限公司三板湖磷石膏库（二库）、湖北楚星化工股份有限公司磷石膏渣场。

宜都兴发化工有限公司磷石膏堆场位于宜都市枝城镇三板湖村三组、四组，堆场北侧紧邻宜都兴发化工园区布置，设计总库容1722.8万m³，堆积坝边坡最大高度69m，为三等库，主要建筑物等级为三级，汇水面积0.767km²，采用窗口式溢流井与涵管排水。目前宜都兴发化工有限公司磷石膏堆场已堆存磷石膏约818.5万m³，场区北部已堆至最终标高为+130m，现状为三等库。

宜昌鄂中生态工程有限公司三板湖磷石膏库（二库）位于宜都市枝城镇三板湖村，距宜昌鄂中生态工程有限公司水平距离约3.0km，设计总库容345.25万m³，总坝高38m，为四等库，主要建筑物等级为四级，汇水面积0.325km²，采用窗口式溢流井与涵管排水。目前宜昌鄂中生态工程有限公司三板湖磷石膏库（二库）已堆存磷石膏约140万m³，东部已堆至最终标高为+105m，现状为四等库。

湖北楚星化工股份有限公司磷石膏渣场位于宜都市枝城镇三板湖村二组，东侧紧邻S254省道，S254省道东北侧1.1km为长江南岸。库区下游450m处有宜都市三板湖污水处理厂一座。设计总库容1700万m³，总坝高57m，为三等库，主要建筑物等级为三级，汇水面积1.12km²，采用窗口式溢流井与涵管排水。目前湖北楚星化工股份有限公司磷石膏渣场已堆存磷石膏约1420万m³，库区（二区）局部已堆至最终标高为+105m，现状为三等库。

2019年7月初，宜昌市安全生产委员会办公室工作人员在安全检查中发现，湖北楚星化工股份有限公司磷石膏渣场紧邻南部下方正在施工平整大面积场地，拟将原位于猇亭区的宜昌新洋丰肥业有限公司搬迁到此地，计划2020年3月完成新厂竣工验收，违反了《宜昌市尾矿库综合治理工作方案》（宜府发〔2019〕17号）“严禁新的 ‘头顶库’产生，坚决杜绝在尾矿库下游1km范围内新建生产生活设施”等规定，造成新的“头顶库”产生，一旦出现磷石膏库溃坝，将造成重大生产安全及环保事故发生。宜昌市安全生产委员会办公室以《市安全生产委员会办公室关于枝江宜都两地磷石膏渣场安全风险督办函》的形式，要求宜都市安全生产委员会制定整改方案。针对宜都化工园部分入园项目选址在磷石膏库下游、部分建设项目面临“头顶库”的安全风险，宜都市安全生产委员会办公室制定了《宜都市磷石膏渣场安全风险整改方案》，由宜都市高新技术产业园区管理委员会作为业主单位，聘请《磷石膏库安全技术规程》主要起草单位之一的上海交通大学和甲级安全评估机构组成联合体，采用高精度无人机航测技术，对宜都市在役磷石膏库及周边区域共7km²范围内的地形地貌进行三维数字航测，并选取磷石膏库典型断面，进行安全稳定性分析，评估机构进行定性定量评估。

安全评价项目组长：

许玉才

技术负责人：

管自强

过程控制负责人：

王海波

评价报告编制人：

许玉才

报告审核人：

戴磷

参与评价工作的安全评价师：

黎余平、管自强、罗沙浪、谢寒梅

注册安全工程师：

管自强、许玉才、戴磷、谢寒梅

技术专家：

/

到现场开展安全评价工作的人员名单：

管自强、许玉才

时间和主要任务：

2019年8月8～9日、10月21～23日、12月16～18日，查看现场、收集资料。

评价报告：

按《国家安全监管总局关于印发＜遏制尾矿库“头顶库”重特大事故工作方案＞的通知》《关于印发防范化解尾矿库安全风险工作方案的通知》的规定，宜都兴发化工有限公司磷石膏堆场、宜昌鄂中生态工程有限公司三板湖磷石膏库（一库）、湖北楚星化工股份有限公司磷石膏渣场均属于“头顶库”。经辨识，宜都兴发化工有限公司磷石膏堆场、宜昌鄂中生态工程有限公司三板湖磷石膏库（一库）、湖北楚星化工股份有限公司磷石膏渣场的安全风险等级均为一般风险，均不属于重大危险源。

经坝体稳定性复核，宜都兴发化工有限公司磷石膏堆场、宜昌鄂中生态工程有限公司三板湖磷石膏库（一库）、湖北楚星化工股份有限公司磷石膏渣场在正常运行和洪水运行工况条件下，磷石膏坝体处于基本稳定和稳定状态；经防洪能力复核，宜都兴发化工有限公司磷石膏堆场、宜昌鄂中生态工程有限公司三板湖磷石膏库（一库）、湖北楚星化工股份有限公司磷石膏渣场的防洪能力均满足相关规范及规程的要求。宜都兴发化工有限公司磷石膏堆场、宜昌鄂中生态工程有限公司三板湖磷石膏库（一库）、湖北楚星化工股份有限公司磷石膏渣场的安全度为正常库。经溃坝风险分析及计算，宜都兴发化工有限公司磷石膏堆场、宜昌鄂中生态工程有限公司三板湖磷石膏库（一库）、湖北楚星化工股份有限公司磷石膏渣场一旦溃坝，对下游造成的安全危害影响范围较小，均属于可控、可接受的安全风险。

提交时间：

2020.9.25