江西柯美纸业有限公司是萍乡经济开发区引进的一家大型纸品生产企业，主要产品为高强瓦楞原纸，年销售收入3亿元，是赣西地区最大的纸制品生产企业，也是省安监局在“降低企业成本，优化发展环境”专项行动中的帮扶企业。

5月下旬，省安监局联络员开始进驻柯美纸业有限公司，企业负责人向联络员反映：公司2015年筹备建设二期20万吨低克重高强瓦楞纸生产线，已经过萍乡市发改委核准，今年上半年前期工作已陆续展开，但新增的18MW热电联产配套项目，省环保厅不予受理其环评申请，希望帮助协调解决。

对此，我局联络员迅速行动，及时查询了国家相关法规文件，并询问了省发改委有关人员，发现柯美纸业有限公司二期生产线18MW热电联产采用的是抽凝式汽轮机发电，属于国家严格控制建设项目，必须经由省政府投资主管部门核准。同时，在国家发改委、能源局、环保部等五部门2016年3月发布的《热电联产管理办法》中，进一步明确：新建抽凝燃煤热电联产项目必须与替代关停燃煤锅炉和小热电机组挂钩。因为柯美纸业无替代关停机组，其新增18MW热电联产项目不符合核准条件，省投资主管部门将不予核准。

了解到这一情况后，我局联络员及时向萍乡市发改委和柯美纸业相关人员进行了反馈，柯美纸业立即暂停了热电联产项目的进度和投入，决定调整设计方案，改抽凝式汽轮发电机组为背压式汽轮发电机组，重新办理核准手续后再行建设，避免了因投资失误造成损失。