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国务院安委会第七巡查组在昌开座谈会 问题:摆上桌面
发布时间:2017-04-13
4月12日,国务院安委会安全生产第七巡查组在昌召开我省各设区市安监局局长座谈会。江南都市报全媒体记者从会上获悉,各设区市谈安全生产工作亮点不少,讲问题也直言不讳。
成绩:景德镇14年未发生重大事故
南昌市
2013年至2016年,南昌亿元GPD事故死亡率逐渐下降,分别为0.078、0.066、0.062和0.061,并且有效遏制了较大以上生产安全事故的发生。
九江市
2013年以来,九江市未发生重特大事故。2014年以来,工矿商贸领域未发生较大以上事故,未发生有较大影响的安全生产事故。
景德镇市
涉危化工企业都安装了危险工艺报警装置和连锁装置。该市连续14年未发生重大及以上事故。
萍乡市
近几年来,萍乡市各类生产安全事故得到有效遏制。2016年,实现了近6年来第一次消灭较大生产安全事故的目标。
新余市
“十二五”期间,该市共计发生各类生产安全事故、死亡人数,同比“十一五”分别下降69%和47%。
鹰潭市
2015年以来,全市未发生一例较大及以上安全生产事故,农机、水上交通和校园连续多年保持零事故。
赣州市
安全生产连续15年实现了事故起数和死亡人数持续下降,已连续超过80个月杜绝了一次死亡10人以上的重大事故和校园因安全隐患造成的安全事故。
宜春市
在丰城电厂11·24特大事故后,宜春市委、市政府派出10个综合督查组,集中督查3个月,共督查检查企业及部门579家,整治隐患1422条。
上饶市
“十二五”末各类生产安全事故起数和死亡人数与“十一五”末相比,分别下降34%和15%。
吉安市
2016年,查出安全隐患5425项,整改5044项,整改率达93%,及时发现和消除了一批事故隐患。
抚州市
开展烟花爆竹“安全隐患随手拍、安全隐患及时改”的微信网络监管活动。今年以来,检查企业219次,发现隐患563条。
问题:人员编制不足 经费缺口大
南昌市安监局认为,由于安监部门成立时间较短,在协调、指导、检查、督促众多政府组成部门和下级政府安全生产工作时,显得权威性不够,陷入权力小、责任大境地。
鹰潭市安监局称,随着社会经济的发展,各类融合了商业零售、商务办公、酒店餐饮、公寓住宅、综合娱乐等功能于一体的城市综合体越来越多,带来了许多安全隐患。
赣州市安监局相关负责人则坦言,高危行业隐患依然众多,安全生产基础依然薄弱,事故总量依然高位运行。
此外,其他设区市安监局相关负责人也认为,人员编制不足、经费缺口大、工业园区安全监管力量薄弱等仍是安全监管面临的几大主要难题。
建议:从顶层设计推动安监改革
针对上述难题,南昌市安监局相关负责人认为,在加强安全生产综合监管方面,建议国务院和省政府从顶层设计方面,推动安全监管工作体制机制改革。
景德镇市安监局负责人建议,国家级、省级功能区和化工园区须设立专门的安全生产监管机构,配备足够的人员和装备,赋予独立执法权。
新余市安监局建议将执法事业单位纳入公务员体制或列入参公管理。
此外,其他设区市安监局也建议,应从省级层面多研究制定一些政策性措施,解决当前安全生产监管工作中的问题。对相关内容进行量化细化,并制定完善相关配套的规章制度,让基层能及时落实。
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