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省应急管理厅明查暗访安全生产工作
发布时间:2019-06-04
省应急管理厅明查暗访安全生产工作
围绕今年安全生产月活动“防风险、除隐患、遏事故”主题,5月31日起到端午节前,省应急管理厅成立9个明查暗访组,对全省11个设区市开展全覆盖的明查暗访。每个明查暗访组由省厅领导同志带队,相关处室、单位人员和有关行业领域专家参加。
暗访对象为地方各级人民政府及其有关部门和煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、冶金有色等重点行业领域的企业,重点检查企业。明查暗访内容包括:一、突出问题查。重点是国务院安委会考核巡查、省安委会考核、省各专委会暗查暗访、十大专项整治行动中发现的突出问题整改落实情况。二、突出重点查。重点是煤矿、化工、烟花爆竹、冶金有色等高危行业领域安全生产工作措施落实情况。三、突出责任查。重点是企业开展“五个一”活动落实情况,“一报告双签字”落实情况。四、突出时段查。重点是分析发生事故多发易发时段,针对晚间、凌晨等重点时段防范措施落实进行重点抽查。
省应急管理厅5月31日、6月1日明查暗访情况。
第一组:南昌市
两家企业被要求停产整改
由厅党组书记、厅长龙卿吉担任组长的全省安全生产第一明查暗访组赴南昌市小蓝工业园区、南昌市经开区开展安全生产检查。暗访组按照“四不两直”形式,随机抽查了两个园区六家企业,现场发现了部分隐患,对存在重大隐患的江西海浩鄱阳湖水产有限公司、南昌富昌石油储运有限公司,由当地安监局下发停产整改指令书。
江西海浩鄱阳湖水产有限公司:企业液氨机房现场氨气泄漏,氨气检测报警系统损坏,不能报警;2.操作间(配电间)与氨机房之间防火墙不符合要求;3.维修人员未佩戴防护面具,且企业提供的防护面具已过有效期。
南昌富昌石油储运有限公司:1.正常生产期间,无安全员在岗;2.重要时段领导带班安排部署不到位;3.码头防汛应急预案未及时修订;4.一台汽油装(卸)油设施油气回收装置损坏仍冒险进行加油作业;5.柴油槽罐罐顶加油防人员坠落措施不到位;6.跨越围堰人行梯无护栏;7.装卸油区安全规定执行不到位;8.关键岗位安全管理人员测试不合格。
另外,江西绿园生物工程有限公司、江西江铃专用车辆厂有限公司、江西晨鸣纸业有限责任公司、南昌双汇食品有限公司也存在一定的安全隐患。
第二组:九江市
存在问题现场反馈要求整改到位
明查暗访第二组在厅党组成员、副厅长汪少舟率领下,对新雪域置业有限公司和齐鑫化工等浔阳区2家企业进行实地现场检查。
在新雪域置业有限公司明查暗访时,检查组对企业落实安全主体责任,强化安全工作措施,加强应急演练等给予肯定,但也发现第1冷冻区液氨制冷控制室门不符合防火标准、液氨制冷控制室防爆区域值班人员使用明插座烧开水,第2冷冻区疏散通道标识不全且与作业区分割不规范,商品展示销售区存在占用消防通道且管理有漏洞等9条隐患和问题。对存在的问题,现场给予反馈,要求立即整改到位。
在齐鑫化工明查暗访时,发现企业三级标准化到期、领导带班制度落实不严格、中控室违规搭建气瓶间、三期库房设计不合理等10条隐患和问题,对存在的问题,要求浔阳区应急管理局下达执法文书,督促尽快整改,确保安全。
第三组:上饶市
未按设计施工责令限期整改
由巡视员周平担任组长的第三组在上饶市弋阳县、江西巍华化学有限公司现场检查开展明查暗访工作。
在弋阳县旭日铜矿业有限责任公司2号尾矿库,检查组发现存在尾矿库滩面不平整,滩面坡比、安全超高不满足设计要求等隐患。检查组责令尾矿库停止运营,并由弋阳县应急管理局下达执法文书,强化监管。暗查了弋阳县曹溪镇石灰石矿,暗查发现存在未按设计进行施工,存在高陡边坡等隐患。检查组要求弋阳县应急管理局进一步核查并下达文书,责令限期整改。
在江西巍华化学有限公司,检查组检查发现存在正压式呼吸器使用不熟练;硝化车间部分电机、电器设备不防爆等4个安全隐患。
第四组:新余、吉安
旧隐患整改完又发现新问题
由厅党组成员、副厅长钟世富担任组长的第四组抽查了新干县3家化工企业。
江西天宇化工有限公司上次检查提出的隐患己整改,此次存在未做固废检测试验;丙类危废仓库未制定相关管理制度,防止甲类危废物品混入;危废仓库外应急箱内应急物品破损,应及时更换;车间未张贴风险告知牌;STS监测系统报警记录无处理结果;履职报告内容不规范、不完整,“双签字”落实不规范等问题。
中盐江西兰太化工有限公司、欧氏化工有限公司也存在上次检查提出的隐患己整改,又检查发现新问题的情况。
第五组:宜春市
整改不到位坚决不予通过复产验收
由厅党组成员、副厅长余钢担任组长的第五暗查暗访组先后检查了宜春市袁州区佳佳烟花爆竹制作有限公司、江西烨隆烟花制造有限公司荣安分公司以及丰城检查煤矿企业。
在宜春市袁州区佳佳烟花爆竹制作有限公司,暗查暗访组查看了该企业有关安全生产台账资料,同时深入生产工房进行现场检查,该企业已经按照要求停产。针对现场发现的问题,暗查暗访组要求慈化镇安全办依法下达执法文书,限期整改到位。同时叮嘱企业负责人务必吸取事故教训,做足安全措施,严格按照要求做足安全措施,严格按照要求进行整改,整改不到位坚决不予通过复产验收。
暗查暗访组以抽查的方式检查了江西烨隆烟花制造有限公司荣安分公司,发现该企业存在.部分防护屏障高度和强度不符合要求等5个安全隐患。针对现场发现的问题,暗查暗访组要求宜春市、万载县、白良镇三级监管机构务必督促、指导企业整改到位,整改不达标不予通过复产验收。同时要求企业在复产后要严格根据库容严格做到“以库定产”。
在丰城检查煤矿企业,暗查暗访组和丰城市煤炭局一起,通过下井实地检查、地面查阅资料、听取曲江公司汇报等,重点检查了今年以来煤矿安全体检、国家煤监局检查发现问题整改情况。暗访组将上述未整改问题中已经到了整改期限的和较为重要的问题,结合本次暗访新发现的问题,梳理成以下8条问题,向曲江公司进行了反馈,要求丰城市煤炭局下达执法文书督促整改,对于孔口负压问题,丰城煤炭局下周一到曲江进一步复查确认。
第六组:萍乡市
企业主体责任履职报告内容不全
党组成员、副厅长张贤义担任组长的第六组在萍乡市芦溪县开展明查暗访,共检查两家企业。
江西省银河烟花制造有限公司:16栋工房旁违规搭建晾棚;25栋中转库3间,面积过大; 26栋中转库前电瓶车上暂存裸药;46栋装效果件工房改变用途存放杂物;企业主体责任履职报告内容不全。
芦溪南方水泥有限公司(银河京竹采石场):该企业十大专项整治发现的问题还在整改,目前排水沟和挡土墙正在施工,其他问题基本整改到位,现仍处于停产状态。经检查发现排水沟和挡土墙的设计图纸无设计单位签章。
第七组:赣州
检查6家企业要求督促整改落实
由厅副巡视员陈斌担任组长的第七组通过听汇报、查资料、看现场以及现场组织主要负责人和安全管理人员安全知识考试等方式,抽查了兴国兴氟化工有限公司、中萤发展有限公司隆坪萤石矿、金龙金矿大、小牧庵尾矿库、兴国李毓萍氧气店、兴国双健氧气销售部、兴国县敏兴工业气体销售部6家企业。
兴国兴氟化工有限公司汲取2017年“1.24”中毒事故教训,安全管理方面较为规范,在全员岗位责任制、安全生产奖惩制、隐患排查治理、安全培训教育方面下了功夫,但仍存在一些问题。
检查兴国李毓萍氧气店、兴国双健氧气销售部、兴国县敏兴工业气体销售部3家危险化学品经营企业,均存在钢瓶未设置防倾倒设施、未配备安全附件(防震圈、瓶帽)的问题。
抽查中萤发展有限公司隆坪萤石矿,存在教育培训档案记录部分签名笔迹雷同,试卷考核不严谨(多份试卷答案相同,批改分数各异)10个方面的问题。
金龙金矿大、小牧庵尾矿库存在库区内违规堆放建筑垃圾;排水斜槽巡查道路不畅,周边杂物较多,库内积水较深;未见巡查检查记录、未见防汛度汛应急救援物资等问题。
第八组:抚州
部分企业负责人不熟悉安全生产法律法规
由厅副巡视员王小清担任组长的第八组随机抽查抚州市临川区两家企业,检查了两家事故企业临川区文昌街办勤光社区三组村民自发筹建的村民活动中心、抚州吕源竹艺装饰有限公司,并抽查江西自立环保科技有限公司
江西添光钛业有限公司存在部分1级动火作业未做可燃气体分析;2019年安全生产培训教育计划不完善,未能达到课时要求等6个方面问题。
江西鲁金矿业有限公司茅排金矿存在企业主要负责人对《安全生产法》和《江西省安全生产条例》明确的主要职责不熟悉,对检查人员的提问回答不上来等4个方面问题。
第九组:景德镇、鹰潭
未严格执行事故隐患排查治理制度
由厅总工程师姚丹担任组长的第九组检查了鹰潭市政府重点工作有关台账,并检查了鹰潭嘉美印铁制罐有限公司、江西胜华金属股份有限公司、烟花爆竹仓库、余江好又多超市、中石化鹰潭分公司龙虎山加油站、余江昌盛化工公司。经核查,省安委会考核发现的问题已整改到位,并就检查中发现的隐患和问题进行了现场反馈。
鹰潭嘉美印铁制罐有限公司《安全生产主体责任履职报告》未经企业时任总经理签字,仅由分管副总经理签字。江西胜华金属股份有限公司存在企业《事故隐患排查治理管理制度》未严格执行,没有进行每季、每年的事故隐患统计分析,没有进行每月一次的安全大检查书面下发情况通报等三个方面问题。