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江西省减灾办召开灾情会商研判会
发布时间:2019-10-31
江西省减灾办召开灾情会商研判会
10月29日上午,江西省减灾办、省应急管理厅与省气象局、省水利厅、省自然资源厅、省地震局、省林业局、省农业农村厅、江西银保监局等部门召开灾情会商研判会,总结今年以来全省自然灾害情况,了解掌握7月中下旬以来旱灾影响情况,预测分析11月份自然灾害趋势,研究下一步灾害防御应对工作措施。
各单位专家对今年以来雨情、水情、灾情进行了总结分析:
(一)雨水情特点:一是雨量大、强降雨集中。今年我省比往年提前28天入汛,特别是6月1日至7月14日全省平均降雨量573毫米,排历史第1位。6月至7月,我省连续遭遇4轮集中强降雨,引发罕见严重洪涝灾害,对群众生产生活造成严重影响。二是水位高、多条河流超警。今年6月1日至7月31日,受持续强降雨影响,五河及鄱阳湖区43条河流87站发生156次超警洪水,最大超警幅度4.71米。三是灾种多、发生频率高。今年以来,我省遭遇山体崩塌、滑坡、风雹、洪涝、干旱、台风等自然灾害。共发生24次自然灾害过程,其中洪涝灾害11次、风雹灾害8次。
(二)灾情特点:一是从损失来看,较近五年同期均值明显偏重。与近五年同期均值相比,各项灾情指标明显偏重,尤其是紧急转移安置人口、需紧急生活救助人口、倒塌和严重损坏房屋户数、直接经济损失较近五年同期均值增幅较大。二是从分灾种来看,洪涝、干旱和风雹灾害影响突出。洪涝灾害仍是我省心腹之患,紧急转移安置人口、倒塌和严重损坏房屋户数、直接经济损失占比总数较大。同时,7月中下旬以来的旱情造成全省多地不同程度受灾,较2018年旱情明显偏重。另外,3月21日上午的区域性风雹强对流天气给我省造成了一定的损失。三是从全省来看,赣州、吉安、萍乡、抚州等地受灾严重。4设区市不同程度遭遇风雹、洪涝、干旱等灾害,部分市县重复受灾、灾害损失较重。四是从受灾影响看,农业损失和基础设施损失大。灾害引发大量农房倒损,农作物减产或绝收,道路桥梁、水利、电力、通信、供水供气等基础设施遭遇严重损毁。
同时,对7月中下旬以来的旱情也进行了分析。一是降雨总量极少、水位极低、蓄水递减。7月中下旬以来,全省平均降雨比多年均值偏少7成,列历史同期倒数第1位。全省主要江河水位持续走低,多个站点出现有记录以来最低水位。二是持续时间特别长、范围特别广、损失同比大。7月中下旬开始,全省无明显降雨过程。多地达到重度、中度气象干旱。灾害造成多地出现人畜饮水困难,水稻、蔬菜、果业等农作物严重减产或绝收,经济作物遭受不同程度损失。三是赣北赣中旱情重、饮水困难人口多、农业损失大。根据灾情指数分析计算,灾情较重区域主要分布在九江至萍乡沿线、鹰潭、吉安等地。今年饮水困难人口指标高于去年,在近5年中最为严重。从全省直接经济损失看,全省农业损失占直接经济损失的95%以上。
灾害发生后,省委、省政府高度重视。省领导刘奇、易炼红、毛伟明、刘强、吴晓军、胡强等多次作出指示批示,要求全力以赴做好防汛抗旱救灾工作,切实保障好受灾群众基本生活。省减灾委、省防总、省应急管理厅认真贯彻落实省委、省政府决策部署和省领导指示批示精神,及时启动救灾应急响应,迅速派出工作组查灾核灾,及时下拨救灾款物,全力保障受灾群众基本生活。省气象局及时推送气象呈阅件和气象反映,为领导科学决策提供信息支撑。省林业局在全省范围内开展森林防火巡护和火源管理。省农业农村厅、省自然资源厅联合省气象局及时发布农业灾害、地质灾害预警信息。银保监局督促人保财险江西省分公司等参保单位及时对参保农户进行定损理赔。
各单位专家还对11月份自然灾害趋势进行了分析研判,近期全省降水依然偏少、气温偏高,干旱仍将持续,森林火灾风险等级较高,地质灾害发生的可能性较小。对此,各有关部门要认真做好以下四个方面的工作:一是重点抓好抗旱救灾和森林防灭火工作。各部门要按照省委、省政府决策部署和省领导指示批示精神,切实做好各项抗旱救灾措施。同时,要做好森林防灭火工作。二是重点抓好灾后重建工作。把灾后重建工作作为一项民生工程来抓,适时派出工作组赴重灾区,督导调研灾后重建工作。三是重点抓好冬春救助工作。督促、指导各地按照“不漏一村、不落一户、不掉一人”的工作要求,切实摸清受灾群众在衣被、口粮等方面存在的困难。四是重点抓好救灾资金监管。要严格救灾资金的使用范围、补助标准、工作流程,及时将资金落实到受灾群众手中。