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省应急厅进一步强化指挥调度会商 全面提升处置突发事件能力水平
发布时间:2022-10-20
近期我省大部维持重度及以上气象干旱,森林火险等级4-5级为主,森林防火形势严峻,全省正处于抗旱、救灾、森林防火三项应急响应同时启动的非常态阶段,尤其近日森林火灾呈多发态势,为此,省应急厅全面加强党的二十大期间安全防范工作, 强化值班值守,妥善处置突发事件,强化研判会商、加强指挥调度,以忠诚保平安实际行动践行党的二十大精神。
2022年10月19日、20日上午,厅党委书记、厅长龙卿吉先后主持召开指挥调度会商会,专题学习、深入研讨习近平总书记在党的二十大报告中提出的“完善公共安全体系,提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力”要求,重点就省森防指启动森林火灾Ⅳ级响应后,加强指挥调度工作进行强调。党委委员、副厅长余钢、姚丹,总工程师李世勤,二级巡视员李显明出席会议,当日综合、安全生产、抗旱、救灾、防火等专班值班值守同志参加。
会议重点研判了赣州赣县“10·17”森林火灾火情形势,并对组织力量扑救、加强现场处置工作进行部署、强调,会议认为,在学习党的二十大精热潮中,我们更加深刻感受到,党的二十大报告精神鼓舞应急人人心,全系统上下更有决心、更有信心提高指挥调度能力和水平,做好应急管理各项工作。
一、要强化指挥调度,进一步完善组织构架
会议强调,在我省抗旱、救灾、森林火灾启动三项应急响应情况下,更要构建大应急大安全工作机制,即要构建好总带班和带班领导下的“1+3+3”基本构架,“1”即综合值班主任统筹,“3班”即抗旱专班、防火专班、安全专班,“3组”即救援救灾组、应急保障组、宣传报道组分工负责运行机制。会议指出,10月18日14时,省森防指已启动森林火灾Ⅳ级应急响应,并迅速启动综合组、救援组、保障组、宣传组等四个工作组,要分别对应综合值班、救援救灾组、应急保障组、宣传报道组,在总带班、带班领导下有效运行,按照“集中领导、统一指挥,综合统筹、分析研判,反应灵敏、积极主动,各组协调、处置高效”原则统筹好各专班、各工作组,实现高效指挥调度。
二、要强化趋势研判,进一步加强综合会商
会议指出,据气象部门预测,近期全省大部将维持重度及以上气象干旱,气温回升,森林火险等级4-5级为主,森林防火形势严峻,尤其近日森林火灾呈多发态势;同时干旱仍在持续,星子站水位20日16时7.37米,预计23日可能回落至历史极值,秋冬连旱已成定局。会议要求,在这种安全防范形式严峻的大趋势下,要进一步强化综合风险研判和集体会商研究,统筹分析旱情、火情、灾情趋势和疫情变化、安全形势等,有针对性提出应对措施,尤其要对国网电力公司、三大通信运营公司及铁塔公司等发出预警提醒,加大森林防火等领域风险隐患排查力度,积极防范、主动应对,确保安全稳定。
三、要强化信息报送,进一步明确纪律规矩
会议强调,各类突发事件要严格按规定及时报送,尤其当下森林火灾必须严格按照有火必报的原则,及时准确报送信息,速报事实、续报处置、慎报原因;对未迅速扑灭的重大森林火灾,及时续报火情趋势和处置进度;所有火警、火灾性质,一律由县级以上政府(指挥部)调查评估认定,并上报省森防指认可。会议要求,厅防火处要采取有效措施对森林火灾信息报送工作进一步规范,完善各类信息报表、格式、内容要求,突出重点内容和动态变化,做到信息准确、清晰、明了。会议强调,对近期未按规定报送森林火灾信息的情况要进行严肃通报,必要时抄送当地党委政府,对于严重迟报和谎报瞒报行为依法依规予以追责问责。
四、要强化重点调度,进一步加大跟踪问效
会议认为,前期应对赣州市赣县区森林火灾涉险重要设施安全等突发情况,各地积极主动,加强调度,跟踪落实,协调应对,取得了有效处置的良好工作成效。会议强调,对部、省领导指示批示,综合值班主任必须认真按照“十个知晓”制度,及时了解掌握、及时上传下达、及时跟踪落实;对巡查督导、分析研判、信息报送和交接班反映出来的突出问题,以及重要突发事件、重大风险隐患、重点舆情等,必须坚持问题导向,盯着问题重点调度,查找短板弱项,强化斗争精神,跟踪督促整治,落实闭环管理。
五、要强化综合保障,进一步提升业务能力
会议指出,森林防火专班的指挥信息系统设置、预案局的赣县森林火灾救援力量“一张图”已落实到位,在森林火灾指挥调度中发挥了积极作用。会议强调,科信处和保障中心要落实省应急指挥中心“一键通”通所有市、县(区),连不通的要进行通报,并督促整改落实;所有灾害事故,单兵系统和无人机巡航要及时跟进,切实做到现场画面上得来、指挥调度下得去、排兵布阵看得到;调度指挥要安全协调高效,切实推动应急指挥调度各项保障工作得到全面落细落实落到位;各专业队伍要加强练兵备战,增强敏锐性,提高敏感度,积极参与和实践,不断提升业务能力。
六、要强化调查评估,进一步开展复盘分析
会议指出,对各类突发事件的应急处置要完善资料收集和调查评估,收集汇总有关部门和单位前期开展的应对工作、数据和资料,从统计分析中找出规律,从规律中拎出经验教训,研判提出防范化解重大安全风险的针对性措施建议。后期要在调查评估基础上开展复盘推演,通过桌面推演和应急演练,及时发现工作短板,以演练优化应急预案,健全完善协调联动机制,要切实以党的二十大精神为指引,不断提升突发事件处置和应急管理工作能力。
七、要强化履职尽责,进一步增强使命荣誉
会议强调,全省各级应急管理干部在党的二十大期间,始终绷紧神经,严格履职尽责,全面防控、全时值守、全力备战,省安委会11个综合督查组在各地连续开展安全督导检查工作,各级领导干部、专业森林消防队伍和半专业森林消防队伍发扬连续作战精神,以强烈的责任心和牺牲精神,出色完成了各项任务,夙兴夜寐守护赣鄱安澜,充分展现了应急管理系统干部职工立足本职岗位做示范、勇争先的良好精神面貌。要进一步提升职业荣誉感和使命感,用关心关爱激励全系统干部职工以饱满的政治热情和高度的责任为描绘好新时代江西改革发展新画卷作出新的更大贡献。
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