为切实加强基层森林防灭火管理体系和能力建设，压紧压实乡镇森林防灭火属地责任，建立完善末端发力、群防群治、终端见效长效机制，根据国家森林草原防灭火指挥部办公室安排部署，2022年以来，江西省森林防灭火指挥部在全省11个设区市各选定1个乡镇部署开展乡镇森林防灭火工作规范化管理试点工作。活动开展以来，各地高度重视，主动作为，在森林防灭火责任落实、源头管理、宣传教育、扑火队伍建设、火情处置等方面，探索积累了一批可复制、可推广的典型经验和成熟做法，为全省乡镇森林防灭火工作规范化建设提供了示范。

念好“六字诀” 推进森林防灭火规范化建设

九江市柴桑岷山乡地处九江市柴桑区西南部，下设15个行政村，户籍人口3.2万。岷山乡山清水秀，风光宜人，林地面积14.6万余亩，活力木蓄积66.1万立方米，森林覆盖率60.21％。在各级森林防灭火指挥部的精心指导下，岷山乡坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”工作方针，全面推行“禁、早、准、净、安、明”森林防灭火工作六字决，全力推进森林防灭火规范化建设。

一、强化应急指挥中心及平台建设体系建设。全面提升硬件设施和开展信息化建设，将原森林派出所改建为乡应急管理办公楼，占地面积800余平米，建筑面积500余平米，共有办公业务用房、值班宿舍、森林防灭火物资库等13间，实行24小时值班制。强化人防、物防、技防、智防等“四防”融合，全乡安装视频监控148个，高音喇叭76个，整合雪亮工程、云视频、应急广播系统、消防系统及设备，实现24小时实时监控和喊话功能。

二、强化森林防灭火责任体系建设。成立岷山乡森林防灭火指挥部，健全完善指挥体系。制定森林防灭火责任清单，乡蹲点领导和干部全面落实森林防灭火责任。实行乡领导包片、村干部包组，乡与村、村与户层层签订森林防灭火责任书，制定了野外火源管理、森林防灭火奖惩办法。建立科学化灾情处置体系，加强森林防灭火3支队伍建设。一是组建一支32人的乡半专业扑火队，配置固定应急专用车1辆、消防车1台，健全完善半专业扑火队各项管理制度，定期开展森林火灾应急演练，规范火情处置，提升全乡森林火灾应急处置能力,落实打早打小打了措施，坚决杜绝人员伤亡。二是组建村级应急扑火分队，各行政村根据实际组建一支10－20人的应急扑火分队，并纳入乡扑火队伍体系，建立联训联战机制，扑救森林火灾时统一指挥、统一调度、统一行动。三是充分利用林长制“一长两员”，组建专职护林员8人、每村聘请兼职护林员5－20人，森林防火重点期全部到岗到位，进一步压实护林员职责，佩戴统一标识，开展森林防火宣传，加大巡护力度，制止野外违规用火，专职护林员巡护率达100%。

三、强化森林防火宣传教育体系建设。加强常态化宣传教育，突出重点，充分利用电子显示屏、宣传栏、大喇叭、横幅、标语、微信群、一封信和张贴禁火令等方式，营造浓厚的森林防火氛围。在林区交通要道、进山路口等重点地段设立固定传牌，制定村规民约，提高全民森林防火意识。开展森林防火宣传月等活动，进校园、进村庄、进农户，向全体村民发放森林防火宣传单，营造全社会关心、支持、参与森林防火的良好氛围。乡应急管理办、综合执法大队、林管办联合开展森林防火宣传，及时巡查劝阻野外违规用火。安装红外、微波智能感应语音提醒器16个，自动播放森林防火语音提醒，打造全天候森林防灭火宣传阵地。

四、强化网格化源头管理体系建设。以村为单位建立网格化管理机制，科学划分森林防灭火管理网格，明确责任区，实行网格定人、人员定责，明确乡、村两级网格具体责任人、工作职责、责任范围、管理对象，构建联防联控、群防群治、齐抓共管的工作格局。加强野外火源管控，落实五类人员看护责任，严厉打击野外违规用火，对野外违规用火依法依规给予处罚，公开曝光本地森林火灾典型案例和违规用火处罚事例。开展全乡森林火灾风险排查，建立隐患排查台账，限时整改到位。积极推进环庐山区域生物防火带建设，在重点林区建设森林防火隔离带。严格执行24小时值班值守和领导带班制度，制定信息报告制度、规范报告流程。乡纪委将森林防灭火工作纳入纪委监督执纪的范围，实施最严的监督手段，坚决追责、问责，同时注重以案促改，以案示警。近几年，全乡因森林防火工作不力通报批评 28人、约谈提醒 42人。