为切实加强基层森林防灭火管理体系和能力建设，压紧压实乡镇森林防灭火属地责任，建立完善末端发力、群防群治、终端见效长效机制，根据国家森林草原防灭火指挥部办公室安排部署，2022年以来，江西省森林防灭火指挥部在全省11个设区市各选定1个乡镇部署开展乡镇森林防灭火工作规范化管理试点工作。活动开展以来，各地高度重视，主动作为，在森林防灭火责任落实、源头管理、宣传教育、扑火队伍建设、火情处置等方面，探索积累了一批可复制、可推广的典型经验和成熟做法，为全省乡镇森林防灭火工作规范化建设提供了示范。

防火驻心田，绿色满人间

于都县银坑镇森林防灭火规范化建设

工作纪实

银坑镇位于于都县北部，因产银得名，全镇辖25个村和3个居委会，占地面积170.88平方千米，其中林地面积171366亩，是省级经济发达试点镇和市级新型城镇化示范镇。2022年以来，银坑镇被列为全省森林防灭火工作规范化管理试点乡镇，探索出“实”字为要、“强”字为本，“防”字在先、“快”字当头、“厚”字为基的乡镇森林防灭火工作经验，试点以来实现了“零火灾”的工作目标，试点工作取得明显成效。

一、“实”字为要，防火责任落实到位。省、市、县领导多次在试点一线调研指导，为试点工作指明了方向。县森防指工作专班长期蹲点，为解决问题提供坚强保障。银坑镇成立了领导小组，明确了工作责任。细化了工作清单，建立镇党委书记挂点联系13个村、镇长挂点联系12个村、驻片领导包片、驻村干部包村、村干部包组、护林员包山头的森林防火责任制。将森林防灭火工作纳入村级目标考评工作，与25个村签订了森林防火责任状，镇村森林防火职责明晰。

二、“强”字为本，扑火力量不断建强。聚焦专业化、实战化、多能化应急需求，银坑镇重点从退伍军人、身体强壮的青年、护林员等人群中选优配强组建扑火队伍。现已建立了一支30人的镇级综合性半专业扑火队、25支由驻片领导和驻村干部担任指挥员的村级扑火应急分队，实现扑火队伍全覆盖，同时，建立落实了镇半专业队日常训练、集中拉练、定期演练制度，强化以水灭火扑救训练。

三、“防”字在先，火灾源头管控有力。始终坚持预防为主的森林防火方针，建立“点、线、面”相结合的森林防火宣传全覆盖机制。“点”即对“聋、哑、痴、呆、傻”及老幼特殊人群家庭重点宣传监控;“线”即定期组织村组干部、护林员等对重要路线进行鸣锣警示；“面”即通过微信群、广播、召开户主会、发放宣传单等方式宣传森林防火政策。探索建立森林防灭火“中心户长制”，每10-15户居民确定1名中心户长，负责森林防火宣传及火情报告，确保火情发生第一时间上报。同时在重点时期、重大活动、重点区域动员镇村二级干部一起守卡，做到源头管控、预防为先。积极推进林火阻隔系统建设，建成防火道20余公里，隔离带30余公里，生物防火林带10余公里，森林防火守卡点192，形成较为完备的林火阻隔系统，有效提升了预防和扑救森林火灾综合能力。

四、“快”字当头，安全扑救规范有序。用好联防联控机制，在全域划分为3个片区，整合生态护林员、联防员、消防员等力量，成立综合应急队伍，网格化布局防灭火力量，构建了反应及时、行动快速的响应机制。用好科技手段，通过无人机巡护、在制高点设立了望台利用望远镜实时监测等方式，全方位加强了火灾预防监控，实现火情“第一时间”发现，做到“打早、打小”。

五、“厚”字为基，扑火物资保障有力。试点以来，银坑镇共投入80余万元对办公环境、训练场地等进行改造提升，建成占地面积约660㎡的森林防灭火办公楼、420㎡的训练场地和3处可纳100余人紧急避难场所，采购了无人机、望远镜等现代化森林防灭火装备，添置了风力灭火机、对讲机、油锯、阻燃服等森林灭火机具和个人防护装备。目前全镇配备无人机1台、风力灭火机37台、油锯5台、阻燃服110套、砍刀380把、二号工具2700把，森林防火宣传车1辆， 通过不断夯实森林防灭火物资保障基础，森林防火安全屏障进一步筑牢。