江 西 省 发 电

       发电单位 江西省安委会办公室           签批盖章：龙卿吉

江西省安委会办公室关于新余市高新区市政

园林公司“9·12”中毒窒息事故的通报

各设区市、省直管试点县（市）安全生产委员会，省安委会有关成员单位：

2016年9月12日上午10点40分左右，新余市高新区市政园林公司工作人员对污水管道进行检查，在未按规定采取有效防护措施情况下，1名作业人员进入窨井并晕倒，随后在井口的另1名作业人员贸然下去施救也一并晕倒，2人先后因有害气体中毒窒息，抢救无效死亡。

此前的7月3日，赣州市龙南县金都社区发生建筑施工坍塌事故，造成2人死亡、3人受伤。9月6日，江西江铃专用车辆厂操作员将烟头扔进雨水收集井发生闪爆，造成1人死亡。

事故的发生，暴露了一些地方市政管网维护及生产经营建设单位安全管理不严不实，实施维护、建设的操作规程不规范，对操作人员的安全教育培训不到位，技术交底不到位，反映了一些地方有限空间作业专项治理不深入，也反映了城市运营管理中安全风险的复杂性和安全管理的艰巨性。为认真汲取事故教训，举一反三，特提出如下要求：

一、切实推动生产经营单位落实主体责任。各类生产经营单位要严格按照《安全生产法》和有关规定，健全完善和落实安全生产责任制，加强现场安全管理与日常隐患排查治理，加强对员工的安全教育培训；现场施工作业要依照有关标准规范制定操作规程，在施工作业前严格进行技术交底，并确保在现场作业时严格落实到位。

二、迅速开展事故隐患排查治理。各地各行业主管部门全面贯彻落实8月11日全省安全生产电视电话会议精神，保持G20杭州峰会期间的工作力度，做到思想不松、责任不懈，措施不变。特别要结合秋季安全生产特点，加大力度全面开展城市交通运输、供电供气、建筑工地以及商贸旅游、宾馆酒店、公众聚集活动的事故隐患排查与治理。有关部门对发现的重大隐患要由属地政府或相关部门挂牌督办，限期整改，确保中秋、国庆和全国综治工作“南昌会议”期间安全平稳。

三、着力加强对城市安全的组织领导。各地要认真贯彻省委、省政府城市工作会议精神和2个重要文件，全面加强城市规划、建设、运营管理全过程的安全工作，按照“管行业必须管安全、管理业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，明确和落实相关部门（单位）的安全生产责任，加强督促检查与考核，推动城市安全各项措施落到实处。

江西省安委会办公室

2016年9月14日