江西 省 发 电

         发电单位 江西省安委会办公室      签批盖章：龙卿吉

江西省安委会办公室关于九江中伟科技

有限公司“2·10”爆炸事故的通报

各设区市、省直管试点县（市）安委会，各省直有关部门：

 2月10日8点50分左右，上海硅品国际贸易有限公司租赁位于湖口县金沙湾工业园的九江中伟科技有限公司储罐区一废弃硫酸储罐，在检修违规动火作业中发生爆炸事故，导致2人死亡。事故发生后，省政府领导高度重视，副省长吴晓军作出重要批示指示，要求查明事故原因，严肃追责，省安监局会同相关部门，举一反三，全面排查，坚决消除安全隐患。为认真贯彻落实省政府领导的重要批示指示精神，深刻吸取事故的教训，有效防范和坚决遏制类似事故的发生，确保全省危化品安全生产形势的平稳，为春节创造平安、和谐、稳定的环境。现提出以下要求：

 一、切实增强做好危险化学品安全生产工作的责任感和紧迫感。这起事故的发生再次为我省各行业领域安全生产工作敲响了警钟，事故发生在春节前夕，影响极其恶劣，教训极为惨痛。各地、各有关部门要深刻认识当前危险化学品安全生产的严峻形势，紧紧围绕贯彻落实省政府领导重要指示批示精神，坚决克服侥幸心理和麻痹意识，迅速采取行动，强化安全监管，确保当前临近的春节及“两会”等重要时段的安全生产平稳形势，切实保障人民生命财产安全。

 二、深刻吸取事故教训，举一反三，全面排查安全隐患。中伟科技“2·10”爆炸事故与2013年九江天赐“11·6”废硫酸罐动火作业爆炸事故类似，事故企业均在湖口金沙湾工业园，均由于硫酸罐违章动火作业导致爆炸事故发生，均造成较大人员伤亡。各地、各有关部门要深刻吸取该类事故的教训，在前期全省安全生产大检查基础上，按照全省危险化学品综合治理职责分工，认真开展危险化学品专项整治，根据《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》排查重大安全隐患，做到不漏一家企业，不漏一个岗位，不漏一处隐患。对检查发现的安全隐患，要依法下达执法文书，督促企业落实整改，同时建立隐患排查治理工作制度和监管台帐，做到专人管理、专人跟踪督办、定期销号，防患于未然。针对达不到安全条件的，安全生产没有保障的，存在重大安全隐患的企业，以及前期检查隐患整改未得到有效落实的企业，坚决采取执法措施，该停产整顿的一律下达责令停产整改指令文书，对整改无望及拒不整改的企业，一律提请地方政府予以关闭。

 三、有的放矢，抓好重点时段环节安全监管工作。目前因春节放假原因，全省大部分化工企业将停产，停产及复产环节是危险化学品事故的高发期、易发期，各地要认真做好安全监管工作。一是对辖区内长期停产、关闭、设备腐蚀严重的企业生产储存装置进行全面摸排，督促该类企业制定设备拆除方案，安全拆除生产设备，防止将设备、厂房非法租赁或转让给其他单位和个人进行危险化学品生产、储存，确保关闭企业关死关实，防止“死灰复燃”现象发生，杜绝关闭企业发生安全生产事故。二是对春节停产的企业督促制定和落实停产方案，明确程序和各项管理技术措施，统计原材料、产品、中间产品的数量，确保安全停车；同时要妥善处理设备中剩余危险物料，对设备、管道内残留的危险化学品物料进行清扫置换，清扫置换完成经分析合格后，报县级安监部门备案；留守值班人员要加强巡检，加大巡回检查频次，发现问题及时处理，严防火灾、物料泄漏等事故。三是停产企业复工前，要制定并落实开车方案，细化操作规程，做好各个环节的安全管理，由企业组织专家对企业生产运行情况进行复核，具备安全生产条件后向当地安监部门报备，经县政府分管领导允许后方可恢复生产。四是春节期间正常生产的企业，化工企业要合理制定生产计划，落实领导带班制度，加强值班值守，坚决查处“三违”行为，严禁超能力、超负荷生产。

        四、严格化工生产厂房、车间或生产装置的租赁行为。 各地要严格控制租赁生产厂房、车间或生产装置从事危险化学品生产的建设项目，凡租赁厂房、车间或生产装置从事危险化学品生产的，一律按照新建项目管理，其安全间距、建（构）筑物结构等必须符合有关法规和规范要求，不得擅自设置“厂中厂”。化工生产企业将其厂房、车间或生产装置出租进行化工生产的，要实行出租方报告制度。出租方要与承租人签订安全协议，要将承租人、出租用途等情况书面报告当地安监部门。未执行报告制度擅自出租的，一经发现，将严肃处理；造成事故的，同时追究租赁双方的责任。

五、严格规范动火作业、受限空间等八大特殊作业安全管理。督促各行业、企业的八大特殊作业要严格执行《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871-2014），其中动火、受限空间作业前要报县级安监部门，办理备案手续，同意后方可实施作业；动火作业前进行动火分析，危险化学品仓储经营企业构成重大危险源的危险化学品罐区动火作业必须按特级动火作业实施；受限空间作业必须进行氧含量分析和有毒可燃气体分析的；检维修作业落实各项安全防护措施，确认设备的工艺处理满足检维修要求。特殊作业前企业要对存在的安全风险进行辨识，做好风险管控责任清单、风险管控措施清单、应急处置措施清单，设置监护人，配备配齐应急救援器材。

 六、强化应急救援，提高企业应急处置能力。各地要加强对化工企业安全生产应急管理的监督检查，督促企业进一步落实安全生产应急管理责任制。化工企业要结合涉及的原材料、产品、工艺设备的特点，制定切实可行的应急救援预案，确保救援物资和应急救援器材设施到位完好，做到事故发生后能够做到科学施救、有序施救，避免盲目指挥、盲目施救，避免造成次生事故及因施救不当导致事故扩大化。春节临近，各地、各部门要认真落实节假日期间的安全生产值班制度，加强值班值守，做好安全生产信息报送工作。

各地、各部门要认真贯彻落实全省安全生产警示教育电视电话会议和全省安全生产工作视频会议精神，扎实开展好全省十大专项整治工作，切实加强交通运输安全隐患排查治理，加强商场、集贸市场、车站码头、旅游景点等人员密集场所的安全管理，加强煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的安全监管，确保全省安全生产形势稳定有序。

                                                                                                        江西省安委会办公室                                                                                         2018年2月10日