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项目基本概况：
上栗县鑫泰金属颜料有限公司（以下简称该公司）是一家铝锭为原料生产铝粉的生产企业。该公司位于上栗县金山镇横水村。该公司成立时间2005年12月，于2015年11月进行了法人变更，企业营业执照注册号为统一社会信用代码913603227814858123；该公司类型为有限责任公司（自然人投资或控股），法定代表人古章海；经营类型为铝粉生产、销售。
该公司铝粉生产规模为800t/a，现有员工18人，其中生产管理人员6人，生产工人12人。公司实行总经理负责制，于2015年11月份进行了公司组织结构设置调整，主要设置办公室、财务室、销售部、安全环境保障部（简称安环部）等4个职能部门和球磨车间、烘干车间、过筛包装车间等3个生产车间。
安环部为该公司专门的安全生产管理部门，主要负责该公司安全生产、工艺技术和安全标准化的实施。主要负责人为总经理，下设专职安全管理人员2名。该公司负责人及专职安全管理人员均已取得江西省安全生产监督管理局颁发安全管理人员资质证书。证书见附件。
该公司于2006年7月取得了江西省上栗县建设局颁发的建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，证件编号均为2006字第1号；
该公司于2006年8月由萍乡市安全生产监督管理局组织进行了“三同时”验收，并出具了验收批复，编号为萍安监管字[2006]68号，详见附件。
该公司于2013年7月取得了江西省安全生产监督管理局颁发的安全生产许可证，证号（赣）WH安许证字【2006】0379号，有效期至2016年7月24日。该公司自取证至今未发生重大安全事故。
该公司于2016年5月已经完成安全标准化复评工作，安全标准化证书正在办理中。
厂区四周设高2.2～2.5米的围墙。围墙外北、南、西侧均为山坡。距上栗县约 3km，制铝粉厂房的位置座落在公司的北面。制铝粉厂房的西北面距围墙1.5m，围墙外为附近采石场的废料堆放场，距离采石场大于100米。东面厂大门前为进厂公路和预留空地，大门东南面100米外有一处民房，现已废弃，东北面32米为花炮厂闲置建筑（花炮厂已搬迁）。东南面是荒山、西南面距厂围墙300m外居住有 5户人家的村庄。西面为荒山。
厂区周边300m无基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地；项目周边无河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区。项目周边无军事禁区、军事管理区；项目周边无法律、行政法规规定予以保护的其他区域。
评价结论及建议：
一、存在的事故隐患及风险程度和紧迫程度
针对公司存在的各项安全隐患及风险程度和整改紧迫程度见下表。
各项隐患的整改措施及风险程度表
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序号
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安全隐患项
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风险程度
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紧迫程度
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整改措施
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1
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厂区大门处没有限速（15）标志，没有安全通行提示。
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低度
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立即整改
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在厂区大门处设置限速（15）标志、安全通行提示。
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2
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成品库照明灯设置不规范，电线穿管未采用钢管，装货平台采用钢板、没有防碰撞垫，无防雨坡。
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中度
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立即整改
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成品库选用防爆灯具，采用钢管穿线，装货平台钢板下增加橡胶垫、平台侧面增加防碰撞垫，设置防雨坡。
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3
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原料仓库为木门、内开，无安全标识，无温度、湿度监测设备，无防雨坡。
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中度
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立即整改
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原料库改用防火门且向外开启，完善安全警示标识，配置温度、湿度监测仪，设置防雨坡。
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4
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煤油储罐无接地装置，未配置灭火器、消防沙等消防器材，管路连接处用生料带，周知卡老化。
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高度
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立即整改
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储罐增加接地，配置灭火器、消防沙等，管路连接处进行封堵，完善危险物料周知卡。
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5
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柴油发电机金属外壳没有接地，电源线从原料库裸线穿越。
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中度
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立即整改
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发电机外壳进行接地保护，电源线采用瓷管穿墙。
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6
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维修间氧气瓶、乙炔瓶放置在一起，且紧靠油桶。
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中度
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立即整改
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氧气瓶、乙炔瓶分开放置，且远离油脂物料。
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7
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配电间无挡鼠板、绝缘垫，未设灭火器，穿线洞口未封堵，出入口不足，车间专用配电间对着车间开门，自然通风条件不符。
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中度
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立即整改
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配电间配置挡鼠板、灭火器、绝缘垫，穿线洞口进行封堵，增加1个出入口，对着车间开的门封堵，加强通风。
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8
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车间煤油中间罐无接地，未配置灭火器、消防沙等消防器材，放散管位于罩棚顶部以下，出入通道没有安全防护栏，管路连接处用生料带，周知卡老化。
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高度
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立即整改
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煤油中间罐接地，配置灭火器、消防沙等，管路连接处进行封堵，完善危险物料周知卡，放散管高出罩棚顶部1m。
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9
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球磨车间风机没有防护罩，且多台风扇共用电源插座；球磨机皮带、联轴器无防护罩，无接地保护，加油机未配置灭火毯及灭火器等消防设施。
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高度
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立即整改
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风机设置防护罩，按照电气设备一机一闸要求分开设置风扇电源接线，球磨机皮带、联轴器增加防护网，设备接地保护，加油机配置灭火毯及灭火器等。
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10
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烘干车间电气设备不防爆，室外设备无接地保护。
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高度
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立即整改
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烘干车间电气设备采用防爆措施，室外设备接地保护。
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11
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过筛包装车间电线穿管不规范，包装区粉尘飘散，无限制措施。
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高度
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立即整改
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电线穿管规范，无空隙，包装区采取防静电地面，布帘等限制措施。
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12
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真空系统放散管低于屋面，无阻火器、防雨罩。
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高度
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立即整改
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真空系统放散管伸出屋顶1m，增设阻火器、防雨罩。
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13
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叉车进入车间、仓库。
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低度
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立即整改
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叉车不进入车间、仓库。
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14
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各车间灭火器设置数量不够，放置位置不符。
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低度
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立即整改
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增加配置灭火器，并放置在方便、显眼的位置。
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15
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厂内无关线路多，未拆除。
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低度
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立即整改
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拆除无关线路。
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16
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室外变压器无事故油池。
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中度
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立即整改
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变压器周边设置事故油池。
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二、评价结论
以《中华人民共和国安全生产法》、《江西省安全生产条例》及《危险化学品生产企业安全评价导则（试行）》等法律法规为依据，通过对上栗县鑫泰金属颜料有限公司年产铝粉800吨生产项目生产安全现状的分析与研究，确定了评价单元；根据生产过程危险、有害因素的分析，选择了定性、定量多种评价方法对所划分的单元进行了分析、评价，上栗县鑫泰金属颜料有限公司是否存在重大危险源进行了辨识，较系统、全面地剖析了该公司安全生产的现状。
上栗县鑫泰金属颜料有限公司年产铝银粉800吨生产项目主要生产装置与周边居民区距离大于300m，符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）和《有色金属企业总图运输设计规范》5.7.6的要求与居民区的距离不小于100m的要求；该公司周围环境无不利影响，交通运输便利，当地自然条件温和，地震烈度小于Ⅵ度，地址条件好。
该公司采用的工艺、设备，厂房、作业场所和安全设施等基本符合有关法律、法规、规章和标准的规定。
依据《危险化学品目录》（2015年版），该公司属于危险化学品的有铝粉、煤油。
依据《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》安监总管三〔2011〕95号和《关于公布第二批重点监管的危险化学品名录的通知》安监总管三〔2013〕12号辨识，该公司中无首批重点监管的危险化学品。
该公司中涉及的危险、有害因素有：火灾、爆炸、触电、灼烫、高处坠落、物体打击、机械伤害、中毒和窒息、淹溺、车辆伤害、粉尘、毒物、低温、高温、噪声与振动。其中，火灾、爆炸为主要危险因素，粉尘、噪声与振动为主要有害因素，其余危险、有害因素为一般危险、有害因素。
根据作业条件危险性评价：该项目球磨车间、过筛包装间、成品库的火灾、爆炸事故及配电室的触电事故属于显著危险，需要采取措施；球磨车间的中毒与窒息事故，烘干车间、煤油储罐区的火灾、爆炸事故、灼烫事故，配电室的火灾、触电均属于属于可能危险，都存在发生事故的可能。球磨车间的触电事故、中毒与窒息事故，煤油储罐区中毒与窒息事故属于稍有危险，或许可以接受
对照《易制毒化学品管理条例》（中华人民共和国国务院令第445号）可知，该公司使用的原材料均不属于第三类易制毒化学品。
经查《危险化学品目录》（2015年版），该公司生产的产品和使用的原材料均不属于剧毒化学品。
经查《易制爆危险化学品名录》（2011年版），该项目生产的产品和使用的原材料均不属于易制爆危险化学品。
依照《产业结构调整指导目录（20015年本）》（发展和改革委员会令第3号），该项目的产品和工艺不属于国家明令淘汰的产品和工艺。
依据《重大危险源辨识》(GB18218-2000)和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字【2004】56号）进行重大危险源辨识，该公司危险化学品存在量未构成重大危险源。
在评价过程中，共发现了11项不合格项，我们提出了相应整改建议和措施，上栗县鑫泰金属颜料有限公司企业针对隐患进行了相应的整改。
该公司依法建立了安全管理机构，结合自身情况制定了一整套切合实际的安全管理制度和操作规程，制定了职工（特别是特种作业人员）教育培训制度，实行作业人员持证上岗制度，将管理工作纳入法制化的轨道。同时，公司加强日常安全管理工作，落实各项管理制度，不断提高公司的安全管理水平。
依据《安全生产许可证条例》（中华人民共和国国务院令第397号）和《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第 41号），危险化学品生产企业颁发安全生产许可证的审查内容有25条。根据这25项内容，我们对上栗县鑫泰金属颜料有限公司的安全生产条件逐一进行了检查，检查结果为：上栗县鑫泰金属颜料有限公司符合安全生产条件。
综上所述，上栗县鑫泰金属颜料有限公司针对隐患进行相应的整改后，该公司年产铝粉800吨生产项目生产风险属可接受范围，符合安全生产条件。
三、建议：
1、企业应进一步加强安全管理和安全投入，落实本报告提出的建议和对策措施，提高安全生产管理人员和职工的技术、技能水平和安全意识，完善安全检测、控制设施，进一步提高本质安全度，达到安全生产的目的。
2、柴油卸车在企业围墙外进行，建议企业完善卸油设施及通道设置，加强安全管理。
3、根据企业防雷防静电检测检测结果，完善建构筑物的防电涌，防静电接地等方面的电气设施。
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