项目名称

樟树市临江镇南门污水处理站安全现状评估

简 介

樟树市临江镇南门污水处理站（简称“该站”）位于樟树市临江镇临机洞口、潇滩路北侧、浙赣铁路东侧，为临江镇3个污水处理站之一，日处理污水500吨，主要负责处理临江镇南部片区城镇居民排放的生活污水。该站于2015年5月28日取得樟树市城乡规划建设局颁发的《建设项目选址意见书》（樟规选2015-公-027号）；取得樟树市发改委同意项目立项的批复后，2015年11月2日取得樟树市城乡规划建设局颁发的《建设用地规划许可证》（樟规地证2015-公-092-1号）；2015年12月15日取得樟树市城乡规划建设局颁发的《建筑工程施工许可证》（编号362223201512150218）。该站于2015年12月15日竣工，2016年1月22日、25日分别经镇城建办、纪检委、财政所及镇政府签署验收意见。2016年3月23日江西金达莱环保股份有限公司检测中心出具了该站进、出水样的检测报告，根据水质检测结果，该站出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，出水可直接回用或排放，本站尾水均排入山前河。

经过经济、技术比较，樟树市临江镇南门污水处理站采用一台江西金达莱环保股份有限公司所产的兼氧FMBR一体化污水处理设备，以全方位解决生活污水处理、回用及污泥处置之难题。该废水处理工艺为：（1）生活污水经过格栅和格网去除污水中较大的悬浮物后进入废水集水池中，在集水池中均匀水质、水量，同时降解部分有机物后，由提升泵提升至膜技术污水处理器。（2）在膜技术污水处理器内，培养有大量的驯化细菌，在兼氧微生物的新陈代谢作用下，污水中的各类污染物得到去除。通过膜的过滤作用可以完全做到“固液分离”，从而保证出水浊度降至极低。污水中的各类污染物也通过膜的过滤作用得到进一步的去除。（3）整个废水处理系统出水可直接回用或达标排放。

该站涉及到的主要设备有提升泵一台、兼氧FMBR膜技术污水处理器一套，由膜技术污水处理器内的兼氧微生物去除污水中的各类污染物，且膜的过滤作用实现了“固液分离”，降低了出水浊度，并进一步去除了污水中的各类污染物。该污水处理器露天布置，且在常温常压下进行，不涉及使用其他原辅材料，仅在清洗膜技术污水处理器时涉及使用浓度1%~2%的次氯酸钠溶液。

受樟树市临江镇南门污水处理站的委托，江西赣安安全生产科学技术咨询服务中心承担其安全现状评估工作。

安全评估项目组长:

王海波

技术负责人:

马程

过程控制负责人:

檀廷斌

评估报告编制人:

王海波、黄伯扬

报告审核人:

王冠

参与评估工作的安全评价师:

倪宏华

技术专家:

到现场开展安全评估工作的人员名单:

王海波、黄伯扬

报告完成时间和主要任务:

报告完成时间：2020年10月20日

主要任务：项目安全现状评估报告

评估报告:

2.1 项目基本情况

一、项目简介

樟树市临江镇南门污水处理站（简称“该站”）位于樟树市临江镇临机洞口、潇滩路北侧、浙赣铁路东侧，为临江镇3个污水处理站之一，该站日处理污水500吨。

该站于2015年5月28日取得樟树市城乡规划建设局颁发的《建设项目选址意见书》（樟规选2015-公-027号）；取得樟树市发改委同意项目立项的批复后，2015年11月2日取得樟树市城乡规划建设局颁发的《建设用地规划许可证》（樟规地证2015-公-092-1号）；2015年12月15日取得樟树市城乡规划建设局颁发的《建筑工程施工许可证》（编号362223201512150218）。该站于2015年12月15日竣工，2016年1月22日、25日分别经镇城建办、纪检委、财政所及镇政府签署验收意见。2016年3月23日江西金达莱环保股份有限公司检测中心出具了该站进、出水样的检测报告，根据水质检测结果，该站出水水质达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）标准，出水可直接回用或排放。

该站涉及到的主要设备有提升泵、膜技术污水处理器，由膜技术污水处理器内的兼氧微生物去除污水中的各类污染物，且膜的过滤作用实现了“固液分离”，降低了出水浊度，并进一步去除了污水中的各类污染物。该废水处理工艺设备露天布置，且在常温常压下进行，不涉及使用其他原辅材料，仅清洗膜技术污水处理器作业中涉及使用浓度1%~2%的次氯酸钠溶液。

二、产业政策

本项目主要为污水处理站建设项目，根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本项目属于“鼓励类”中的“环境保护与资源节约综合利用”中的“三废”综合利用与治理工程。

因此，本项目建设符合国家产业政策。

2.2 站址概况

2.2.1 地理位置及周边情况

一、地理位置及交通条件

樟树市临江镇南门污水处理站位于樟树市临江镇临机洞口、潇滩路北侧、浙赣铁路东侧。

临江镇位于江西省中部的樟树市，是樟树市河西重镇，临樟树、新余、高安、新干四县市，接洲上、张家山等六乡镇。境内交通便利，浙赣铁路、樟宜公路、清高公路、临三公路及赣粤高速公路穿境而过。该镇市镇繁荣，经常性流动人口量大，是樟树市河西的文化、经济、商贸中心，被宜春地区和江西省列入重点小城镇发展计划。

二、周边环境

站区整体呈长方形地块，其北面和东面为空地，南面为潇滩路，西面依次为空地、浙赣线。一条架空通信线从站内道路东侧穿过。

站区四周设有栅栏围墙与外界隔开。站区污水输入口设置于北侧，人员出入口设置于南侧。

项目站址与周边环境情况见表2.2-1。

表2.2-1   站址与周边环境情况

该站所在地交通较为便利，给排水、供电等公用工程都可以就近由镇区公用工程接入站区内，有利于工程的建设和运行。

2.2.2 自然环境

1、地形、地貌及地质

樟树市位于杨子准地台南部萍乐坳陷带之中段清江坳陷，地质构造呈南陡北缓的箕状，由于长期的构造运动作用，褶皱断裂很发育。市区出露地层较全，城区主要为第四系冲积层。樟树市处于鄱阳湖平原与赣中丘陵之过渡地带，地形地貌以平原、低丘为主，地形平坦，河川纵横。

本项目站址所在地属于赣江流域的一级阶地上，且为第四系赣江冲积物堆积而成。根据钻探资料，地层分布如下：

（1）填土：深灰色，粘性土，层厚为 0.2~0.5m，密实。

（2）亚粘土：呈淡黄色，层厚为 1.5~2.1m，粘性较好，硬塑呈可塑，稍湿，较密实，埋深为1~2.6m，地基容许承载力为 1.7~2.1kg/cm2。

（3）亚砂土：呈淡黄色，层厚为 0.2~0.4m，粘性较差，稍密、质较软、湿度大，埋深为 2.1~3.1m，地基容许承载力为 2.3~3.0kg/cm2。

（4）粉细砂：呈黄色，由石英质中粗砂组成，下部含少量的小砾石，透水性较好，饱和。

2、气候特征

樟树市地处中亚热带季风气候区，气候温和，四季分明，降水丰沛，日照充足，无霜期长。多年平均气温 17.4℃～17.6℃，最热月（7、8 月）平均气温达 29℃～29.5℃，极端最高气温 40.9℃，最冷月（1月）平均气温 5.1℃，极端最低气温-11.7℃。多年平均降水量 1560.5mm，最多年降水量 2184.6mm，最少年降水量 1017.7mm。年平均日照时数1893.7小时，日照率 43%。全年风向变化明显，主导风向为东北风，6、8 两月西南风和东北风各半，7 月份西南风为主，其他月份东北风为主。

3、水文条件

樟树市地处低丘平原地区，地表水系发育，水资源丰富。主要水系为赣江、袁河、蒙河、肖江、龙溪河、芦水、清丰河等。地下水有松散岩类孔隙水、碎屑岩类孔隙裂隙水、碳酸盐岩夹碎屑岩裂隙溶洞水、基岩裂隙水四种类型，全市地下水多年总储量 3.548 亿立方米，主要属松散岩类孔隙水，约占地下水总量的 88%。地下水池埋深为 2.65~2.8m，含水层为下部中粗砂和粉细砂层。根据地质情况，本工程基础宜浅埋，选亚粘土层作为持力层(仅能满足四层以下建筑物)。

赣江自栖龙乡上浩溪村南 300m 处入樟树市境，由南向北蜿蜓穿过县境中部的八个乡镇，至万合乡昌家村北出境。樟树市内河段长59.1km，流域面积1947.4km²，落差10.7m，正常水位宽600～800m，深2～8m，流速0.3～0.6m/s，流量1114m³ /s，枯水期水深0.8～1m。

4、地震情况

根据国家地震局《中国地震动参数区划图（GB18306-2015）》，该区域地震烈度为Ⅵ度，按Ⅵ度防震要求设计。

2.3总图运输及平面布置

2.3.1 总平面布置

站区整体呈长方形地块，其北面和东面为空地，南面为潇滩路，西面依次为空地、浙赣线。站区四周设有栅栏与外界隔开。

该站只设生产区，无人看守、无人值班。污水从站区北侧进入格栅，人员出入口设置于南侧。站区自北向南依次布置调节池、兼氧FMBR膜技术污水处理器。

具体平面布置详见附件：总平面布置图。

2.3.2 竖向布置

该站采用平坡式布置，场内地坪标高较站外道路高出约0.4m。污水由站区北侧格栅进入集水池，集水池位于地坪以下，深度3.5m。

2.3.3 道路

站区南侧出入口与潇滩路衔接，进入站区后为一条南北向道路与回车场，满足生产和消防要求。站内道路宽度约4m，水泥混凝土铺砌。

2.3.4绿化设计

在站内空地进行绿化，站区及周围以种植草皮、培植草坪为主。

2.4污水处理工艺、设备、设施

2.4.1污水处理工艺

一、工艺流程简介

本项目的污水处理工艺采用兼氧FMBR工艺，根据建设单位提供资料显示，本项目污水处理工艺流程无消毒工艺及污泥处理工艺。

（1）污水经镇区污水管道汇集排至污水处理站格栅井，经格栅去除污水中较大的悬浮物后，进入调节池。

（2）在调节池内经提升泵提升进入FMBR膜技术污水处理器内。

（3）在兼氧FMBR膜技术污水处理器内，培养有大量的驯化细菌，在兼氧微生物的新陈代谢作用下，污水中的各类污染物得到去除。通过膜的过滤作用可以完全做到“固液分离”，从而保证污水中的各类污染物通过膜的过滤作用得到进一步的去除，保证了出水水质。

膜生物反应器（MBR）是一种将膜分离技术与生物处理单元相结合的污水处理工艺，而兼氧FMBR技术的开发和应用，实现菌体共生，同步处理不同污染物，大幅提高系统适应能力、处理效率。

图2.4-1  污水处理工艺流程图

图2.4-2  兼性厌氧菌对有机物的分解与合成及产物示意图

由上图可以看出，本项目采取的污水处理工艺产物主要为CO₂、H₂O等。

二、兼氧FMBR工艺和传统工艺技术比较

2.4.2主要设备

表2.4-1  主要设备清单一览表

2.4.3纳污范围

临江镇集镇现有人口约为3万人，本项目服务范围主要为临江镇西南片区，现状人口约为0.5万人，预计到2025年人口可达0.6万人。参照《室外给水设计规范》（GB50013-2018），临江镇属于我国用水第一分区，规模为小城镇，结合临江镇现状及发展趋势，单位人口用水量指标为0.135m³/人·d，污水综合收集率按60%计，则污水量约为486m³/d，本站现状规模为日处理500m³/d，处理废水类型均为生活污水。

2.5 出水水质及材料消耗

本项目为污水处理站建设项目，出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，尾水均排入山前河。

本站采用的污水处理工艺由膜技术污水处理器内的兼氧微生物去除污水中的各类污染物，不涉及使用其他原、辅材料，仅在清洗膜技术污水处理器时涉及使用浓度1%~2%的次氯酸钠溶液。

2.6 建（构）筑物

本项目污水处理站处理规模较小，采用江西金达莱环保股份有限公司生产的FMBR膜技术污水处理成套处理设施，自动化程度较高，故污水处理不设置办公用房、配电房、宿舍等，只需建设调节池、FMBR膜技术污水处理器等。

本项目主要构筑物见表2.6-1。

表2.6-1  项目主要构筑物一览表

2.7公用工程及辅助设施

2.7.1供配电

1、供电电源、负荷等级及配电电圧

供电电源：樟树市供电公司临江供电所

负荷等级：三级负荷。

配电电压：380V

2、电缆敷设

0.4kV电缆选用聚氯乙烯或交联聚乙烯电缆。室外电缆敷设采用埋地敷设与穿管相结合的方式，过道路穿钢管保护。

3、照明

本项目采用成套处理设施，自动化程度较高，站内不设置办公用房、配电房、宿舍等，亦不设置照明设施。

4、防雷接地

本项目按第三类防雷建筑物，利用膜技术污水处理器金属外壳做接闪器，外壳固定在设备基础上，设备基础与大地连通。所有防雷接地装置应做防腐处理。

5、电气防爆

根据建设单位提供的本项目《设计方案》，本项目电气不涉及爆炸和火灾危险环境。

2.7.2设备启动及控制方式

主要工艺设备都设置自动和手动二种控制方式，自动方式时由控制电路控制，手动方式时直接启动，通过选择开关进行转换，选择开关安装在控制箱上。

2.7.3进出水

1、进水

污水经镇区污水管道汇集排至本站北侧格栅井，经格栅去除污水中较大的悬浮物后，进入调节池。

2、出水

本项目出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，尾水均排入山前河，最终进入肖江。

2.7.4消防

本站无办公用房、配电房、宿舍等建筑，站内未配置消防器材。

2.8 劳动定员

本项目污水处理站处理规模较小，采用的FMBR膜技术污水处理成套处理设施自动化程度较高，全程采用自动化监控，不设置常驻员工，配备巡检人员1人，进行定期巡检。

8 评估结论

以《中华人民共和国安全生产法》《江西省安全生产条例》等法律法规为依据，通过对樟树市临江镇南门污水处理站生产安全现状的分析与研究，确定了评估单元；根据生产过程危险、有害因素的分析，选择了定性、定量多种评估方法对所划分的单元进行了分析、评估，樟树市临江镇南门污水处理站是否存在重大危险源进行了辨识，较系统、全面地剖析了该项目安全生产的现状。

一、危险、有害因素辨识

（1）樟树市临江镇南门污水处理站存在的危险因素有：高处坠落、物体打击、触电、车辆伤害、机械伤害、火灾、中毒窒息、淹溺等；存在的主要有害因素有：高温与热辐射、低温与冻伤等。其中高处坠落、物体打击、触电等是本企业的主要危险因素。

（2）本项目采用的污水处理工艺由膜技术污水处理器内的兼氧微生物去除污水中的各类污染物，不涉及使用其他原、辅材料，仅在清洗膜技术污水处理器时涉及使用浓度1%~2%的次氯酸钠溶液。根据《危险化学品目录》（2015版），次氯酸钠溶液[含有效氯＞5%]属于危险化学品，本项目使用的浓度1%~2%的次氯酸钠溶液不属于危险化学品。

（3）根据《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号）及附表的辨识，本项目不涉及易制毒化学品。

（4）根据《危险化学品目录》（2015版）进行辨识，本项目不涉及剧毒品。

（5）根据《中华人民共和国监控化学品管理条例》（国务院令第190号）的规定可知，本项目不涉及监控化学品。

（6）依据《高毒物品目录》（2003年版）的规定，本项目不涉及高毒物品。

（7）根据《特别管控危险化学品目录（第一版）》的规定，本项目不涉及特别管控危险化学品。

（8）根据国家安全监管总局《关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三[2011]95号）及《关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知》(安监总管三[2013]12号)的规定，本项目不涉及重点监管的危险化学品。

（9）根据《易制爆危险化学品目录》（2011年版）进行辨识，本项目不涉及易制爆危险化学品。

（10）依据《关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（安监总管三[2009]116号）及《关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》（安监总管三[2013]3号）的要求，本项目不涉及危险化工工艺。

（11）根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）辨识结果，本项目不构成危险化学品重大危险源。

（12）根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本项目属于“鼓励类”中的“环境保护与资源节约综合利用”中的“三废”综合利用与治理工程，符合国家产业政策。

二、安全生产条件

（1）本项目经过了项目立项申请，取得了樟树市发改委同意项目立项的批复，办理了建设项目选址意见书，用地规划、工程规划及工程施工许可证，站址符合城市规划。

（2）本项目不涉及生产、储存、使用危险化学品，不构成危险化学品重大危险源。本项目采取的污水处理工艺，是由兼氧FMBR膜技术污水处理器内培养的大量驯化细菌的新陈代谢作用去除污水中的各类污染物，产物主要为CO₂、H₂O等；根据建设单位提供的本项目《设计方案》，本项目不涉及爆炸和火灾危险环境。

（3）本项目与南面道路距离符合《公路安全保护条例》要求。

（4）本项目原西面围墙与浙赣线路堤坡脚距离10m，在铁路线路安全保护区内，整改后已将西面围墙向东迁移至铁路线路安全保护区外。

（5）本项目由樟树市供电公司临江供电所供电，污水经镇区污水管道汇集排至本站北侧格栅井，具备满足生产运行所需的电源及进水。

（6）该站站址内无不良地质结构，镇区有较完善的排水系统，受洪水内涝的可能性较小。

（7）周边居民、企业和公共设施与本项目装置、设施的相互影响

本项目对当地居民的影响不大。

本项目采用围墙与周边环境进行隔离，站区出入口大门禁止无关人员进入。项目周边的民居及居民生产生活活动对本项目生产运行影响不大。

站址附近周边区域未建有其他企业。

（8）自然条件的影响

1）雷击

该项目地处南方多雷地带，易受雷电袭击，雷击可能造成设备损坏和人员伤亡，也能引发火灾事故，同时雷击可使电气出现故障或损坏电气设备，造成停电。

雷击也可能直接造成人员伤害，如操作人员雷雨天气上塔作业或曝露在空旷场所造成雷击。

2）地震

项目所在地无不良地质构造，建筑、设备的基础基本上布置在持力层上，地震烈度为6级，建构筑物按6级进行抗震设防，地震灾害的危险较小。

3）地质灾害

项目所在地为平地，同时建筑场所均经地质勘探设计，不存在不良地质结构造成建筑、基础下沉等灾害的影响。

4）照明和通风等

本项目场地进行了平整，巡检人员一般在白天进行巡检，因照明不足造成人员摔跌可能性较小。站内设备及构筑物露天布置，自然通风良好。

5）暴雨、洪水

本项目站内设集水池，排水设施完善，周边为道路和空地，排水便利，镇区有完善的排水系统，一般不受洪水和内涝的影响。

6）高温、冰冻危害

项目所在地属南方亚热带气候，春夏季多雨水，夏季常有大风天气，雨水和大风能加大生产装置的巡检和检修的危险性。冰冻时间很短，有时长年不出现冰冻天气，冰冻和雪的影响较小，一般设备不需要采取防冻措施。

7）大（台）风及潮湿空气

本项目厂址处于内陆，遭受台风的几率极小，通常情况下台风登陆后到达此处基本上已减弱成热带低气压，因此项目受台风的破坏可能性极小。

夏季高湿环境，可能造成人员中暑。

（9）针对樟树市临江镇南门污水处理站安全现状现场检查出来的不符合项，本报告提出了相应的整改建议，并及时通知建设单位进行整改。建设单位对本报告提出的整改意见进行了整改，具体整改情况见整改回复。

三、评估结论

樟树市临江镇南门污水处理站站址符合城市规划，位于西侧浙赣线的铁路线路安全保护区外，满足铁路运输安全保护需要。在落实本报告第七章提出的安全对策措施和建议后达到国家安全生产法律法规、相关标准规范的要求，满足安全生产要求。

提交时间：

2020年10月20日

现场照片：