项目名称：

江西盘古山钨业有限公司尾矿库安全现状评价

简介：

江西盘古山钨业有限公司尾矿库始建于1954年，分一期、二期建设，堆积库容256.95万m3。由于采用自流堆坝，有效库容率很低，为增加有效库容，1969年，江西省重工业局委托南昌有色冶金设计院设计，该院派人员与矿方组成“三结合”设计小组，进行三期尾矿库工程设计，于1975年10月完成设计。三期工程利用原有库址及向西部扩建，最大坝高73.7m。设计总库容为1410万m³，有效库容1128万m³（含一、二期库容），为三等库。三期工程于1976年10月动工，1980年4月建成并投入使用，地理位置在选矿厂西侧，东距选矿厂约0.2km，东、南、西三面筑坝，北面以山为界，为傍山型尾矿库，库长约0.8km，平均宽度约0.5km，尾矿坝分期建设，初期坝为干砌块石坝，后期采用上游式尾矿堆坝。

按照《安全生产许可证条例》《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》《江西省非煤矿矿山企业安全生产许可证办法》，于2006年3月取得了原江西省安全生产监督管理局颁发的《安全生产许可证》，2009年、2012年、2015年、2018年、2021年进行了延期换证，并按要求进行了年审。现按照《关于做好非煤矿矿山企业安全生产许可证延期换证工作的通知》有关要求，江西盘古山钨业有限公司尾矿库需办理安全生产许可证（期满三年）延期手续。

受江西盘古山钨业有限公司委托，江西赣安安全生产科学技术咨询服务中心承担了江西盘古山钨业有限公司安全现状评价工作，按照国家有关法律、法规和技术标准的要求，2023年9月15～16日、12月5～7日组织评价专家组到现场考察和调研以及复查，收集了相关的资料数据。通过对尾矿库运营中潜在的危险有害因素辨识和危险程度分析，对江西盘古山钨业有限公司尾矿库的生产安全现状、安全生产法律法规及有关规程的符合性和适应性进行了安全评价，提出了较为合理可行的安全对策措施。按照《安全评价通则》的要求编制本评价报告。并按内审意见进行了修改。

在评价过程中得到江西盘古山钨业有限公司的领导、安全生产管理人员及职工的大力支持，在此表示感谢！

安全评价项目组长：

管自强

技术负责人：

管自强

过程控制负责人：

檀廷斌

评价报告编制人：

许玉才

报告审核人：

戴磷

参与评价工作的安全评价师：

方忠业、黄伯扬、王纪鹏、管自强

注册安全工程师：

管自强、戴磷、许玉才、黄伯扬

技术专家：

/

到现场开展安全评价工作的人员名单：

管自强、许玉才

时间和主要任务：

2023年9月15～16日、12月5～7日组织评价专家组对该建设项目现场及周边环境进行勘查、收集资料。

评价报告：

（1）江西盘古山钨业有限公司尾矿库暂不属于重大危险源，也不存在重大生产安全事故隐患。企业应按要求进行申报登记、制定应急预案并备案、定期组织应急演练，正确引导下游居民紧急疏散。

（2）江西盘古山钨业有限公司尾矿库运营期间存在滑坡（坝坡失稳）；坝体位移、沉陷；裂缝；坝体坍滑；渗漏；排洪构筑物破坏（裂缝、垮塌、堵塞、错动）；淹溺；高处坠落；触电；粉尘；不良环境因素；库区山体滑坡、塌方和泥石流等15类，其危险等级为Ⅱ-Ⅳ。应重点防范尾矿坝滑坡、位移、沉陷及排洪构筑物破坏等危害因素。

（3）江西盘古山钨业有限公司安全管理机构健全，尾矿库安全管理制度完善，安全管理措施基本落实到位；尾矿坝基本符合设计要求，现状完好，经尾矿坝稳定性分析，坝坡安全系数符合《规范》要求；原有排水构筑物不尽符合设计要求，待库内水位达+271.0m高程时应按设计要求进行封堵。新建排洪系统符合设计要求，本次按新建排水构筑物进行洪水复核，其泄流能力满足洪水泄流要求；尾矿库库区安全状况良好，运行安全。鉴于尾矿库下游居民较多，江西盘古山钨业有限公司应密切联系当地气象站、镇人民政府及村民小组，定期演练，做好下游村民的宣传教育工作和正确引导下游村民疏散撤离工作。

（4）经采用安全检查表法对江西盘古山钨业有限公司尾矿库综合评价，得分率为89.20%，安全生产条件一般，能满足基本的安全生产活动，属正常库。

（5）江西盘古山钨业有限公司应认真考虑本报告中分析的危险、有害因素，积极落实所提出的各项安全对策措施和建议，按照国家安全生产法律、法规、行业规程要求进行完善，全面推动、持续改进安全生产标准化工作，提高尾矿库的本质安全程度，实现长周期安全生产。

结论：江西盘古山钨业有限公司尾矿库属于正常库，现状符合安全生产条件。

提交时间：

2023年12月28日