简 介

江铜集团根据省政府赣府抄字[2007]25号文的要求和赣府厅字[2007]148号文的精神，在江西省湖口县金砂湾工业区（现更名为：江西省九江市湖口县高新技术产业园区）投资建设200kt/a铅冶炼项目。项目设计分两期建设，一期按100kt/a铅冶炼和100kt/a锌冶炼规模设计，厂址选择、建设用地和总图布局按200kt/a铅、200kt/a锌考虑。

2009年9月11日，江西铜业铅锌金属有限公司成立，位于江西省九江市湖口县高新技术产业园区。公司类型为有限责任公司（国有控股），注册资金20亿元，法定代表人：李样人，占地面积2000亩，经营范围：铅锌金属、稀贵金属冶炼、加工及副产品的生产回收和上述原材料及产品的购销：硫酸、液氧、液氮、液氩及氧气生产。

江西铜业铅锌金属有限公司100kt/a铅、100kt/a锌冶炼及资源综合利用工程（以下简称“该工程”）铅冶炼采用基夫赛特直接炼铅工艺，粗铅采用电解精炼；锌冶炼常规湿法炼锌工艺，建成后的产品主要有铅锭、锌锭、硫酸、白银、黄金，其中铅锭为10万吨/年、锌锭10万吨/年、硫酸28万吨/年。该工程于2014年1月通过安全设施竣工验收。

根据《江西省安监局关于加强冶金企业和有色金属企业安全监管的通知》（原江西省安全生产监督管理局赣安监管三字〔2018〕48号）第四条的要求，金属冶炼企业不属危险化学品生产企业，不需颁发危险化学品安全生产许可证，金属冶炼企业生产过程中产生列入《危险化学品名录》的中间产品，需对外销售的，要向设区市应急局申请办理危险化学品经营许可证。该工程危险化学品装置（年产280万吨硫酸生产、储存、装车装置、废酸及废水处理装置，制氧量15000Nm3/h深冷空分生产、储存及装车系统及制酸、制氧站生产储存装置的公用及辅助工程设施）按要求进行了安全现状评价，申请办理了危险化学品经营许可证，2020年1月取得的九江市应急管理局颁发的危险化学品经营许可证，许可范围：硫酸、液氧、氧气、液氮、液氩，有效期至2023年1月14日。

江西铜业铅锌金属有限公司危化品使用、储存场所（锌粉仓库，氢氧化钠库，亚硝酸钠库,高锰酸钾库，硫磺库，硝酸库，硫氢化钠溶液储槽，氢氟酸库，磺化煤油库，硝酸钾库，氯酸钠库，乙炔库，过氧化氢罐，盐酸罐，硅氟酸罐，柴油罐）也按要求于2020年12月经过安全现状评价。该公司生产过程中使用的辅料危化品中，氢氟酸年使用量0.5t、乙炔年用量10t，均未达到《危险化学品使用量数量标准（2013版）》中规定的氢氟酸、乙炔最低年设计使用量40t标准，可不办理危险化学品使用许可证。该公司不涉及监控化学品；铟回收厂房涉及的砷化氢属剧毒化学品；涉及的硫酸、盐酸、高锰酸钾属易制毒化学品；涉及的危化品辅料氢氟酸属于高毒物品；涉及的硝酸、硝酸钾、氯酸钠、过氧化氢溶液(含量>8%)、锌粉、高锰酸钾、硫磺属易制爆危险化学品；涉及的乙炔、天然气、氢氟酸、氯酸钠属重点监管的危险化学品；涉及的氯酸钠属特别管控危险化学品，涉及使用的天然气为气态，不属于特别管控危险化学品；危险化学品储存、使用场所不构成危险化学品重危险源。该公司不涉及重点监管的危险化工工艺。

江西铜业铅锌金属有限公司根据《中华人民共和国安全生产法》《江西省安全生产条例》等的规定，为提升现场安全生产条件和加强安全管理，进一步提高安全生产水平，委托江西赣安安全生产科学技术咨询服务中心对其“100kt/a铅、100kt/a锌冶炼及资源综合利用工程”的金属冶炼部分进行安全现状评价。

安全评价项目组长:

周红波

技术负责人:

周红波

过程控制负责人:

檀廷斌

评价报告编制人:

王冠、黄伯扬

报告审核人:

王波

参与评价工作的安全评价师:

谢寒梅、罗沙浪、方忠业、李彦

技术专家:

/

到现场开展安全评价工作的人员名单:

王冠、黄伯扬

报告完成时间和主要任务:

报告完成时间：2022年10月17日

主要任务：项目安全现状评价报告

评价报告:

7.1危险、有害因素辨识与分析结果

1、根据《危险化学品目录》（2015版，2022年调整），江西铜业铅锌金属有限公司铅锌冶炼部分涉及的主要物质中，砷、二氧化硫、三氧化硫、硫酸、氧气（液氧）、一氧化碳、盐酸、氢氧化钠、天然气、锌粉等属于危险化学品。

2、该工程铅锌冶炼部分生产工艺、设备存在的主要危险、有害因素为灼烫，火灾、爆炸，容器爆炸、粉尘、有毒物质，同时还存在触电、机械伤害、车辆伤害、起重伤害、物体打击、高处坠落、噪声、高温及热辐射、淹溺、电磁危害等危险、有害因素。

3、该工程余热发电系统涉及余热锅炉、汽轮机、发电机、电气设备、给水处理和循环水系统、水工设备及系统、热网设备及其系统等，存在的主要危险、有害因素为容器爆炸，火灾、爆炸，起重伤害、灼烫、触电、中毒和窒息、噪声等。

4、该工程变电站存在的主要危险、有害因素为电气火灾、电击事故、电伤事故、电磁伤害、中毒和窒息等。

5、该工程自然条件存在的危险、有害因素主要有高温、低温，雷击、潮湿空气及雨水、大风、冰冻等。

6、该工程烟气制酸及硫酸的储存、装卸装置，氧气站不在本次评价范围内，评价范围内属于《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2018所规定的危险化学品有天然气、柴油发电机使用的燃料柴油、转化塔涉及的五氧化二钒。经计算，上述物质不构成危险化学品重危险源。

7、该公司不涉及监控化学品；铟回收厂房涉及的砷化氢属剧毒化学品；涉及的硫酸、盐酸、高锰酸钾属易制毒化学品；涉及的危化品辅料氢氟酸属于高毒物品；涉及的硝酸、硝酸钾、氯酸钠、过氧化氢溶液(含量>8%)、锌粉、高锰酸钾、硫磺属易制爆危险化学品；涉及的乙炔、天然气、氢氟酸、氯酸钠属重点监管的危险化学品；涉及的氯酸钠属特别管控危险化学品，涉及使用的天然气为气态，不属于特别管控危险化学品。

8、该工程不涉及重点监管的危险化工工艺。

7.2评价单元定性、定量评价结果

1、产业政策及政府规划符合性

江西铜业铅锌金属有限公司100kt/a铅、100kt/a锌冶炼及资源综合利用工程不属于限制类和淘汰类，符合国家产业政策要求；属有色行业，符合本地区土地利用总体规划，符合产业园功能定位；生产规模符合规定，产品质量符合国家或行业标准，工艺技术和装备成熟、应用较广，配套建设有有价金属综合利用系统、尾气脱硫系统、余热回收系统。该工程符合国家产业政策和当地政府规划。

2、该工程厂址选择及总体规划单元满足《有色金属工业总图规划及运输设计标准》GB50544-2022、《工业企业总平面设计规范》GB50187-2012等相关标准、规范的有关规定。

3、该工程总图运输单元总体符合《有色金属工业总图规划及运输设计标准》GB50544-2022、《铅冶炼安全生产规范》GB/T 29519-2013的有关规定。对现场勘查发现的不符合项，提出了相应整改建议和措施，企业针对隐患进行了相应的整改。整改情况见整改回复。

4、该工程建（构）筑物单元符合《建筑防火通用规范》（GB55037-2022）、《建筑设计防火规范》（GB50016-2014、2018年版）、《有色金属工程设计防火规范》（GB50630-2010）等标准、规范的有关规定。

5、该工程原料场及煤粉制备单元满足《有色金属工程设计防火规范》（GB50630-2010）的有关要求。

6、该工程铅锌冶炼系统单元：

1）该工程生产规模符合规定，产品质量符合国家或行业标准，工艺技术和装备成熟、应用较广，配套建设有有价金属综合利用系统、尾气脱硫系统、余热回收系统，满足《铅锌行业规范条件（2015）》的有关规定。

2）铅冶炼系统子单元、锌冶炼系统子单元总体符合《有色金属工程设计防火规范》（GB50630-2010）、《铅冶炼安全生产规范》（GB/T 29519-2013）、《锌冶炼安全生产规范（湿法）》（GB/T 29523-2013）的有关规定。对现场勘查发现的不符合项，提出了相应整改建议和措施，企业针对隐患进行了相应的整改。整改情况见整改回复。

7、该工程蒸汽供应和余热发电系统符合《锅炉安全技术规程》TSG 11-2020、《小型火力发电厂设计规范》GB50049-2011、《防止电力生产事故的二十五项重点要求（2014版）》、《火力发电厂与变电站设计防火规范》GB50229-2019等的有关规定。

8、该工程自控系统单元总体符合《有色金属冶炼厂自控设计规范》GB50891-2013的有关规定。对现场勘查发现的不符合项，提出了相应整改建议和措施，企业针对隐患进行了相应的整改。整改情况见整改回复。

9、该工程燃气输配系统单元符合《城镇燃气设计规范》GB50028-2006（2020修订版）的有关规定。

10、该工程供配电单元：

1）变电站符合《220kV～750kV变电站设计技术规程》DL/T5218-2012、《20kV及以下变电所设计规范》GB 50053-2013的相关要求。

2）低压配电符合《供配电系统设计规范》GB50052-2009、《有色金属工程设计防火规范》GB50630-2010、《低压配电设计规范》GB50054-201等的有关要求。

3）防雷接地总体符合《供配电系统设计规范》GB50052-2009、《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》GB50169-2016。对现场勘查发现的不符合项，提出了相应整改建议和措施，企业针对隐患进行了相应的整改。整改情况见整改回复。

4）电动设备、电气照明、防雷防静电按设计和有关要求执行。该工程动力分厂、铅锌分厂、稀贵分厂等区域外部防雷接地电阻值均满足规范要求。

11、该工程空压站单元符合《压缩空气站设计规范》GB50029-2014的有关要求。

12、该工程消防安全单元：

1）该工程于2013年8月13日取得九江市公安消防支队出具的《建设工程消防验收意见书》（九公消验字[2013]第0038号），消防验收综合评定为合格。

2）评价范围内的该工程天然气装置区（甲类）、煤粉制备厂房（乙类）、锌浸出及浓密厂房（乙类）、锌粉制造厂房（乙类）、镉回收厂房（乙类）和铟回收厂房（乙类）涉及爆炸危险环境。在涉及天然气、煤油、乙炔等可能产生可燃气体的场所设置了可燃气体检测报警器，在涉及砷化氢、硫化氢、二氧化硫等有毒气体的场所设置了相应的有毒气体检测报警仪。对现场勘查发现的不符合项，提出了相应整改建议和措施，企业针对隐患进行了相应的整改。整改情况见整改回复。

3）该工程厂区内感温、感烟火灾自动报警系统、室内外消火栓、灭火器的配置，符合《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-2013、《有色金属工程设计防火规范》GB50630-2010、《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005的相关要求。

13、该工程涉及的特种设备有压力容器、压力管道、锅炉、起重机械和电梯，由有资质单位进行设计、制造及安装、维护，投入正常使用，按照《特种设备安全法》《特种设备安全监察条例(2009修正)》（国令[2009]549号）、《江西省特种设备安全条例 (2019修正)》（赣人常[2019]44号）等的要求取得特种设备使用登记证，特种设备及安全阀、压力表等安全附件均经有资质的单位进行检测，检测结论为合格，并出具了检测报告。

14、该工程给排水、供配电、供热、压缩空气系统和制氮的配套能力能够满足正常生产所需。

15、该工程安全管理总体符合《中华人民共和国安全生产法》《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》《江西省安全生产条例》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》等的有关规定。对现场勘查发现的不符合项，提出了相应整改建议和措施，企业针对隐患进行了相应的整改。整改情况见整改回复。

16、根据《工贸企业重大事故隐患判定标准》（应急管理部令 第10号），该工程不涉及工贸企业重大事故隐患。

17、对该工程皮带输送机发生绞伤事故进行事故树分析评价，正常运转绞伤发生的概率远远大于意外启动绞伤发生的概率，说明有效控制正常运转绞伤的基本事件可大大降低顶上事件的发生。根据分析结果，应控制事件X15（没有护栏护罩），应控制误接近（X11X12X13X14）和清理物料（X9），防止在检修加油、手工校正皮带等停运状态下他人合闸起动，可减少事故或杜绝事故发生。

7.3评价结论

综上所述，江西铜业铅锌金属有限公司100kt/a铅、100kt/a锌冶炼及资源综合利用工程的金属冶炼部分安全生产设施投用，相关从业人员经考核合格取得上岗资格，定期进行隐患排查，生产风险属可接受范围，符合安全生产条件。

7.4建议

1）企业应根据企业发展和自身完善的需要，进一步提高安全生产条件和应急救援的能力，逐步达到本质安全的目的。

2）企业应根据国家法律、法规、标准规范的要求，不断修改完善安全生产管理制度和应急救援预案，加强岗位练兵，提高员工的操作和判断、处理故障的能力，强化安全管理，创造条件在企业推行职业安全健康体系，实现安全管理的制度化、规范化和标准化。

3）企业应定期对员工进行培训，使员工熟悉岗位危险因素，掌握应急处置措施。

提交时间：

2022年10月18日

现场影像：

从左至右依次为赣安中心黄伯扬、江铜铅锌工作人员、赣安中心周红波。

从左至右依次为赣安中心王冠、江铜铅锌工作人员刘斌、赣安中心占伟。