项目名称：

分宜县福宜铁矿诚鑫矿区畔坑尾矿库整改加高扩容工程安全设施验收

评价报告

简介：

分宜县福宜铁矿于2016年10月25日获得分宜县市场和质量监督管理局新颁发营业执照，社会统一信用代码91360521667472436Y。类型为普通合伙企业，经营范围：磁铁矿开采、销售。

分宜县福宜铁矿诚鑫矿区畔坑尾矿库位于分宜县钤山镇境内，距分宜县城约26km，距钤山镇约3km，属钤山镇管辖。有分宜～文竹铁路及安福～分宜公路相通，交通便利。

自2014年12月底起，分宜县福宜铁矿一直处于停产状态，未向畔坑尾矿库排尾。该库尾矿堆积至+182m高程，距离最终坝顶高程仅差3m高。为了矿山的可持续性发展，分宜县福宜铁矿决定对畔坑尾矿库进行整改加高扩容，委托金建工程设计有限公司进行了整改加高扩容工程安全设施设计。

《分宜县福宜铁矿诚鑫矿区畔坑尾矿库整改加高扩容工程安全设施设计》通过了江西省应急管理厅组织的专家组审查。江西省应急管理厅于2019年12月10日下发了《关于分宜县福宜铁矿诚鑫矿区畔坑尾矿库整改加高扩容工程安全设施设计的审查意见》（赣应急非煤项目设审〔2019〕38号），要求企业严格按照有关建设规定和施工图设计组织施工，尾矿库施工单位和施工监理单位必须具备相应法定的资质条件。

分宜县福宜铁矿诚鑫矿区畔坑尾矿库整改加高扩容工程于2020年7月20日～2021年1月15日、2023年11月8日～2024年1月31日进行建设。受疫情与新余市环保和绿色矿山整改影响，停工合计两年零六个月。分宜县福宜铁矿向分宜县应急管理局提交了《关于畔坑尾矿库整改加高扩容工程延期情况说明》，2024年4月15日，分宜县应急管理局同意了延期情况说明，情况属实。

受分宜县福宜铁矿的委托，江西赣安安全生产科学技术咨询服务中心承担了畔坑尾矿库整改加高扩容工程的安全设施验收评价工作。我中心于2025年10月11日、2026年1月12日派评价人员到现场进行了检查、复查，评价人员并对该建设项目安全设施竣工情况进行现场调研，收集有关法律法规、技术标准、尾矿库的设计、施工、监理竣工验收资料，收集尾矿库的安全管理资料和图纸资料等。依照国家和地方安全生产的法律、法规和标准的规定要求，开展安全设施验收评价工作。评价分三个阶段进行：在初始阶段，现场调查、收集资料，对照《分宜县福宜铁矿诚鑫矿区畔坑尾矿库整改加高扩容工程安全设施设计》逐项检查；对存在的问题提出整改意见，分宜县福宜铁矿积极组织人力、物力、财力落实畔坑尾矿库现场整改和资料补充完善；整改期间，分宜县福宜铁矿加强了与我中心评价人员联系、沟通，确保有效整改，并将整改情况及时反馈给评价人员，评价人员由此确认是否按要求整改到位；最后依据现场调查和收集的资料，按《国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全评价报告编写提纲的通知》的文件要求，编制本报告。

2025年4月，分宜县福宜铁矿已完成尾矿库隐蔽致灾因素普查工作，编制提交了《分宜县福宜铁矿诚鑫矿区畔坑尾矿库隐蔽致灾因素普查报告》。

为了保证评价报告质量，本报告形成初稿后，组织相关人员对报告进行了内部审核。修改后，再分别经由技术负责人、过程控制负责人审核，形成了本报告。

在验收评价过程中得到了分宜县福宜铁矿管理人员及本中心相关人员的大力支持和配合，在此一并致谢！

安全评价项目组长：

管自强

技术负责人：

李彦

过程控制负责人：

檀廷斌

评价报告编制人：

管自强

报告审核人：

李强

参与评价工作的安全评价师：

钟志宏、黄伯扬、王纪鹏、许玉才

注册安全工程师：

许玉才、管自强、檀廷斌、李强、黄伯扬、钟志宏

技术专家：

/

到现场开展安全评价工作的人员名单：

许玉才、管自强、黄伯扬

时间和主要任务：

2025年10月、2026年1月组织评价专家组到现场检查和调研、复查，收集了相关的资料数据。

评价报告：

通过对各单元安全性检查得出，分宜县福宜铁矿诚鑫矿区畔坑尾矿库整改加高扩容工程的安全设施按设计要求施工，严格执行了建设项目“三同时”制度。经现场检查，分宜县福宜铁矿诚鑫矿区畔坑尾矿库整改加高扩容工程的安全设施齐全有效、运行状况良好，符合安全设施设计、有关规程规范要求。

（1）分宜县福宜铁矿诚鑫矿区畔坑尾矿库整改加高扩容工程安全设施的建设严格履行了建设项目“三同时”制度，安全设施试运行状况正常、有效。

（2）分宜县福宜铁矿诚鑫矿区畔坑尾矿库整改加高扩容工程由有资质的单位勘察、设计、施工、监理、评价，安全设施工程质量由有资质的单位检测检验，出具了合格的检测检验报告，落实了安全设施设计、设计审查、安全设施验收评价及安全隐患整治等程序和安全措施，建设性程序符合安全生产法律法规、规程规范要求。

（3）分宜县福宜铁矿诚鑫矿区畔坑尾矿库整改加高扩容工程的堆积坝坝体结构、护坡、坝肩截水沟、坝面及平台排水沟均满足设计、规范要求。初期坝坝体无滑坡、沉陷、裂缝、渗流、管涌、沼泽化等不良现象，运行工况正常。原堆积坝坝坡无变形、开裂、沉陷、渗漏、渗流、积水坑以及沼泽化等不良现象，坝坡覆土、植被情况良好，运行工况正常。

分宜县福宜铁矿诚鑫矿区畔坑尾矿库采用排洪设施及排水设施相结合方式，选用排水斜槽＋连接井＋排水箱涵＋连接箱涵＋排洪隧洞的排洪排水方式，各排洪排水构筑物设置位置、路线、断面型式以及主要结构尺寸均符合设计、设计变更、规范的要求。

分宜县福宜铁矿诚鑫矿区畔坑尾矿库的安全监测设施、辅助设施、周边环境均符合设计、规范要求。

分宜县福宜铁矿诚鑫矿区畔坑尾矿库的各类安全设施试运行状况良好。

（4）分宜县福宜铁矿构建了安全管理机构，建立健全了各项安全生产管理制度、岗位安全生产责任制、安全操作规程、应急预案，安全管理措施落实到位，作业现场管理规范，符合法律法规、规范性文件的要求。

（5）根据汇总，安全设施符合性评价检查项总和35项，其中否决项11项，均符合要求；一般项24项，1项不符合，符合率97.1%，符合《国家安全监管总局关于规范金属非金属矿山建设项目安全设施竣工验收工作的指导意见》附表《尾矿库安全设施竣工验收表》中没有否决项的检测结论为“不符合”，且验收检查项总数中检测结论为“不符合”的项少于5%的判定要求，分宜县福宜铁矿诚鑫矿区畔坑尾矿库整改加高扩容工程符合安全验收条件。

结论：分宜县福宜铁矿诚鑫矿区畔坑尾矿库整改加高扩容工程建设符合国家有关安全生产规章、规程、规范、标准以及安全设施设计要求，安全设施的工程质量合格、运行安全有效，安全生产管理规范有效，具备安全验收条件。

提交时间：

2026年2月4日