项目名称:

江西于都南方万年青水泥有限公司金鸡山水泥用石灰岩矿露天开采扩建项目安全设施验收评价报告

简介:

江西于都南方万年青水泥有限公司本部前身是江西国兴集团东方红于都旋窑水泥有限公司，在2008年3月2江西南方万年青水泥有限公司与江西国兴实业集团有限公司联合重组经营设立的现代化水泥企业。公司性质有限责任公司，法人代表许鹏，营业范围：熟料、水泥制造、销售；机电设备加工、制造、安装；石灰石开采（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动），营业期限自2003年1月28日至长期，公司统一社会信用代码：91360731746067527K。

江西于都南方万年青水泥有限公司金鸡山水泥用石灰岩矿（以下简称“金鸡山水泥用石灰岩矿”）为江西于都南方万年青水泥有限公司下属已开采多年的生产矿山，于2012年10月取得首次采矿许可证，2021年12月1日再次取得了江西省自然资源厅颁发《采矿许可证》，采矿许可证编号：C3600002009087120031503，矿区范围0.7731km2，开采深度：由+281m至+175m标高，生产规模：350万t/a，开采矿种：水泥用石灰岩，开采方式：露天开采，有效期：2021年11月16日至2029年5月16日。

2021年5月11日江西省应急管理厅颁发了该矿《安全生产许可证》，证号：（赣）安许证字〔2021〕M1781号，有效期至2024年5月10日。

江西博元矿业技术服务有限公司2023年1月编制的《江西省于都南方万年青水泥有限公司金鸡山水泥用石灰岩矿2022年度矿山储量年度报告》；为满足江西于都南方万年青水泥有限公司水泥生产线需求，扩大金鸡山水泥用石灰岩矿生产规模，2022年1月南京凯盛国际工程有限公司编制了《江西省江西于都南方万年青水泥有限公司金鸡山水泥用石灰岩矿可行性研究报告》（以下简称《可研报告》）；2023年8月4日于都县行政审批局下发了《江西省工业企业技术改造项目备案通知书》（项目统一代码为：2020-360731-30-03-052129），同意江西于都南方万年青水泥有限公司对本矿山进行技术改造，将矿山规模由200万t/a扩大至350万t/a。

2023年6月南京凯盛国际工程有限公司编制的《江西于都南方万年青水泥有限公司金鸡山水泥用石灰岩矿露天开采扩建工程安全设施设计》（以下简称“安全设施设计”）。《安全设施设计》经江西省应急管理厅组织的专家组审查同意。江西省应急管理厅于2023年8月31下发了《关于江西于都南方万年青水泥有限公司金鸡山水泥用石灰岩矿露天开采扩建项目安全设施设计的审查批复》（赣应急非煤项目设审【2023】27号），同意建设项目安全设施设计的内容，要求严格按照批复的安全设施设计进行建设。

因矿区东侧民房、兰花种植基地、变压器房、祠堂和金鸡山寺庙水泵房位于矿山200m爆破警戒线范围内，因此需调整爆破开采范围，以及矿区13号拐点的石灰厂、公墓现正在进行协商拆除，协商拆除后将开采此区域，同时考虑到减少基建工程量尽快完成验收工作。2024年1月，中财国际智能科技有限公司（因公司发展需要，自2023年7月3日，将原企业名称“南京凯盛国际工程有限公司”变更为“中材国际智能科技有限公司”）编制的《江西于都南方万年青水泥有限公司金鸡山水泥用石灰岩矿露天开采扩建工程初步设计及安全设施变更设计》，此次变更属于一般变更。本次安全设施验收评价以安全设施设计和设计变更为基础编制。

金鸡山水泥用石灰岩矿为扩建露天矿山，开采方式采用山坡露天开采，公路开拓汽车运输，开采工艺为爆破开采和机械开采。矿山已对+227.5m标高以上山顶进行了削顶，建设形成了+227.5m、+205m、+190m等水平基建工作面，以及上山公路、卸料口，经建设单位自验收认为矿山已按设计要求完成基建工程，特委托江西赣安安全生产科学技术咨询服务中心进行安全设施验收评价。

安全评价项目组长:

李强

技术负责人:

管自强

过程控制负责人:

檀廷斌

评价报告编制人:

李强

报告审核人:

许玉才

参与评价工作的安全评价师:

邓飞、陈浩、黄伯扬

注册安全工程师:

技术专家:

到现场开展安全评价工作的人员名单:

李强、陈浩

时间和主要任务:

2023年11月29日收集资料、现场勘察

评价报告:

评价对象：江西于都南方万年青水泥有限公司金鸡山水泥用石灰岩矿露天开采扩建项目；

1）平面范围：根据江西省自然资源厅2021年12月1日颁发的《采矿许可证》（证号：C3600002009087120031503），矿区范围由13个拐点坐标圈定，矿区面积0.7731km2，开采深度+281～+175m。矿山开采范围又分机械开采区、爆破开采区、禁采区和+175m场地。

矿区中部基本到达最低开采标高+175m的区域划为+175m场地。

因矿区西侧有一条X450县级公路经过，矿区14号拐点处于该公路上，按照《公路安全保护条例》第十七条规定县道公路用地外缘起向外100m范围内禁止从事采矿、采石、取土。因此，沿X450县级公路设置100m的保护矿段，此区域划为禁采区。

矿山爆破安全距离为200m，为保护于都水泥厂家属区、民房、高速匝道和金凤寺等周边设施，保证开采安全，矿区开采范围内设置爆破开采区域与机械开采区域，其中开采范围内与周边设施距离不足200m的区域划为机械开采区，爆破开采区域范围为0.0450km2，；机械开采区域为0.3870km2。

2）垂直范围：采矿许可证核定的开采深度+281～+175m，设计垂直开采范围为+281m～+175m，变更设计后将北采区+235m水平以上削顶调整为+227.5m水平以上削顶。矿山基建在北采区已形成+227.5m、+220m、+205m、+190m及+175m底部平台，其+227.5m平台为首采凿岩平台。

3）本次验收评价主要安全设施包括：建设项目的安全设施“三同时”程序、露天采场、矿岩运输系统、采场防排水系统、供配电、总平面布置、通讯系统、个人安全防护、安全标志和安全管理等方面的基本安全设施和专用安全设施。

4）本评价报告不包括碎石破碎系统、皮带输送及职业卫生评价，《安全设施设计》中不涉及的内容亦不列入本评价报告评价内容。

二、评价结论

本报告对“三同时”程序、露天采场、防排水系统、矿山开拓运输系统、供配电系统、总平面布置、通信系统、个人安全防护、安全标志、重大生产安全事故隐患、安全管理等11个方面的100项内容进行符合性评价和判别，经判定，江西于都南方万年青水泥有限公司金鸡山水泥用石灰岩矿露天开采扩建项目无重大生产安全事故隐患。93项检查项中11项否决项，均符合要求；一般项82项中，不符合项2项，不符合项占检查项总数的2.15%，符合《国家安全监管总局关于规范金属非金属矿山建设项目安全设施竣工验收工作的指导意见》（安监总管一〔2016〕14号）附表《金属非金属露天矿山建设项目安全设施竣工验收表》规定的不符合项目少于检查项目总数5%的要求。

结论：江西于都南方万年青水泥有限公司金鸡山水泥用石灰岩矿露天开采扩建项目符合《江西于都南方万年青水泥有限公司金鸡山水泥用石灰岩矿露天开采扩建工程安全设施设计》《江西于都南方万年青水泥有限公司金鸡山水泥用石灰岩矿露天开采扩建工程初步设计及安全设施变更设计》以及国家有关安全生产法律法规、规章和标准、规范要求，具备安全验收条件。

提交时间:

2024年2月21日