安全评价单位名称：

江西悦安超细金属有限公司

项目名称：

年增加2000吨羰基铁粉等系列产品技改扩能项目

简介：

江西悦安超细金属有限公司位于大余县新华工业园，厂区总占地面积为123.66 亩。公司成立于2004年11月10日，于2019年3月10日重新登记营业执照，统一社会信用代码91360700767035073P，注册资金：伍仟捌佰壹拾万元整，公司类型为其他有限责任公司，法定代表人：李上奎，经营范围：羰基铁粉、氧气、氮气、氩气、二氧化碳的生产和销售（凭安全生产许可证经营）；钴粉、粉末冶金粉末材料、无机粉体材料、磁环、粉末冶金合金件的生产和销售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。该公司是一家生产羰基铁粉的高科技企业，目前企业共拥有一期工程年产1500 吨羰基铁粉的生产装置和二期工程年产2000 吨羰基铁粉的生产装置。公司安全生产许可证编号：（赣）WH 安许证字[2006]0374，有效期至2018 年12 月09 日至2021 年12 月08 日。

该公司现有员工236 人，其中管理人员42 人，安全管理人员5 人，设有安全总监1 人。

公司为提升产业竞争力，拟投资13000万元，其中固定资产投资10000万元，流动资金3000万元，建设年增加2000吨羰基铁粉等系列产品技改扩能项目（具体产品：2000吨/年羰基铁粉、1000吨/年软磁粉体材料、800吨/年金属注射成型用喂料、50吨/年国防军工用吸波材料）。该项目于2018年6月4号取得大余县工业和信息化局的备案通知书，备案号为余工信投资备 [2018]4号。

本项目产品属于国家发改委《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）中第一大类第十八项钢铁第5条“航空航天用新型材料开发生产”。

目前公司已建有101制气炉区（乙类）、102 CO储罐区（乙类）、103压缩机区（乙类）、104合成装置区（甲类）、105羰基铁储罐区（甲类）、106分解车间（甲类）、107分解车间（甲类）、108粉末后处理（丁类）、110仓库（丁类）、111雾化车间（丁类）、201配电、控制室（丙类）、202配电间（丙类）、203消防水池等生产辅助设施，原生产车间（现闲置）、粉末后处理、车间辅助室、原料场、氮气储罐、污水处理区、办公区域等。

本项目主要涉及新建104a合成装置区（甲类）、109分解车间（甲类），和利用108车间（丁类、车间内增加设备布置）、111雾化车间（丁类、车间内增加设备布置）、103压缩机区（乙类、利用原有压缩机接一氧化碳高压管道至本次项目合成装置），其余均依托已有工程，不涉及改造和新建。

该项目的生产涉及易燃、易爆和有毒性等危险化学品有氧气、氮气、一氧化碳、羰基铁、液氨、氨水（氨尾气吸收）和氢气（氨裂解产生，作反应气时直接燃烧反应消耗掉；作还原保护气时，尾气高空排放）。其中氧气、氮气为压缩气体、一氧化碳为高毒、易燃气体，羰基铁为剧毒品，氨为易燃且为高毒物品。合成、分解工段主要涉及的危险化学品为一氧化碳、羰基铁液体。因此，在生产或使用过程中存在着火灾爆炸、中毒、灼烫伤等危险性。涉及的危险化学品中涉及的原料液氨、中间产物一氧化碳属于高毒物品，中间产物羰基铁属于剧毒化学品，氨、一氧化碳和氨裂解产生的氢气属于重点监管的危险化学品。

据《危险化学品目录》(2015版、十部委2015年第5号公告)辨识，属于危险化学品的有：一氧化碳、氧气、氨、氨水、氢气、氮气、羰基铁。依据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（原安监总局令第41号、79号令修订）的要求，该项目建成后运行前，项目单位应申请办理《危险化学品安全生产许可证》。

安全评价项目组长：

黄香港

技术负责人：

夏长喜

过程控制负责人：

朱小华

评价报告编制人：

黄香港

报告审核人：

戴 磷

参与评价工作的安全评价师：

黄香港、王 冠、占 伟、黄伯扬

注册安全工程师：

黄香港、王 冠、占 伟、黄伯扬

技术专家：

/

到现场开展安全评价工作的人员名单：

黄香港、王 冠、占 伟、黄伯扬

时间和主要任务：

时间：2019.4.2；主要任务：安全条件评价报告

评价报告：

项目名称：年增加2000吨羰基铁粉等系列产品技改扩能项目

主要产品：2000吨/年羰基铁粉、1000吨/年软磁粉体材料、800吨/年金属注射成型用喂料、50吨/年国防军工用吸波材料

建设单位：江西悦安超细金属有限公司

企业性质：其他有限责任公司

法定代表人：李上奎

项目性质：技改扩能项目

项目拟建地点：大余县新华工业园江西悦安超细金属有限公司已有厂区内

项目投资：总投资13000万元，其中固定资产投入10000万元，铺底流动资金3000万元，安全设施拟投入500万元。

可行性研究报告编制单位：江西悦安超细金属有限公司

总图设计单位：江西省化学工业设计院（化工石化医药行业设计甲级）。

因企业存在商业技术保密，评价过程略

评价结论及建议：

8.1项目主要的危险、有害因素及分析评价结果

通过对江西悦安超细金属有限公司年增加2000吨羰基铁粉等系列产品技改扩能项目危险有害因素的辨识以及项目安全生产条件、危害程度等的分析评价，得出以下的评价结论：

一、危险有害因素辨识

1）本项目生产过程中涉及的物料为海绵铁、焦炭、铁硅系软磁粉末、高分子材料、合金粉末、一氧化碳、氧气、氨、氨水（氨尾气吸收产生）、氢气（氨裂解产生）、氮气、羰基铁、羰基铁粉、软磁粉体材料、金属注射成形用喂料、国防军工用吸波材料等。

据《危险化学品目录》(2015版、十部委2015年第5号公告)辨识，属于危险化学品的有：一氧化碳、氧气、氨、氨水、氢气、氮气、羰基铁。

2）本项目属于危险化学品生产建设项目，该项目建成后运行前，项目单位应申请办理《危险化学品安全生产许可证》。

3）通过危险、有害因素辨识与分析可知，本项目存在的危险有害因素有火灾爆炸、中毒窒息、容器爆炸、其他爆炸、灼烫伤害、触电、机械伤害、高处坠落、起重伤害、物体打击、车辆伤害和淹溺等。项目最主要的危险因素是火灾爆炸、中毒窒息、容器爆炸。

4）危险化学品辨识结果

依据《中华人民共和国监控化学品管理条例》（国务院令190号）进行辨识，本项目不涉及监控化学品。

依据《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号）及附表规定进行辨识，本项目不涉及易制毒化学品。

依据《危险化学品目录[2015年版]》（国家安全生产监督管理局等八部门[2015年]第5号）辨识，本项目的中间产物羰基铁属于剧毒化学品。

依据《高毒物品目录》（卫法监发[2003]142号）进行辨识，本项目涉及的原料液氨、中间产物一氧化碳属于高毒物品。

根据《易制爆危险化学品目录》（2017年版）进行辨识，本项目不涉及易制爆危险化学品。

根据国家安全监管总局《关于公布首批重点监管的危险化学品目录的通知》（安监总管三[2011]95号）及《关于公布第二批重点监管危险化学品目录的通知》(安监总管三[2013]12号)的规定，本项目使用的氨、一氧化碳和氨裂解产生的氢气属于重点监管的危险化学品。

5）依据《关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（安监总管三[2009]116号）及《关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》（安监总管三[2013]3号）的要求，本项目不涉及危险工艺。

6）重大危险源辨识结果

按照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）进行辨识，本项目生产单元（104合成装置区、109分解车间）和储存单元（105羰基铁储罐区）均构成危险化学品重大危险源三级。

二、主要单元评价结果

1）本项目产品属于国家发改委《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）中第一大类第十八项钢铁第5条“航空航天用新型材料开发生产”。本项目位于大余县新华工业园江西悦安超细金属有限公司已有厂区内，为技改扩能项目，取得大余县工业和信息化局的备案通知书，备案号为余工信投资备 [2018]4号，符合国家产业政策和当地政府规划。

2）厂址选择符合工业布局和城市规划的要求，厂址具有满足生产、消防及生活及发展规划所必需的水源和电源，符合《工业企业总平面设计规范》(GB50187-2012)要求。本项目对周边环境的防护距离符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2014、2018修订）及外部安全防护距离等相关法律法规规范的要求。

（1）该项目地区地质、地貌、气候、水文等自然条件经分析对该建设项目安全生产的影响在可接受范围内。

（2）该项目与周边防护目标符合外部安全防护距离的要求。项目构成危险化学品三级重大危险源，与八类场所、设施、区域的距离符合国家相关规定。

（3）项目与323国道的距离符合《公路安全保护条例》要求，与铁路的距离符合《铁路安全管理条例》的要求。

（4）周边1000m范围内不存在江西省人民政府赣府发〔2007〕17号文中要求的河流。

（5）该项目选址无不良地质情况，周边安全防护范围内无重要的供水水源卫生保护区、国家规定的风景区及森林和自然保护区历史文物古迹保护区等；地下无具有开采价值的矿藏。

3）生产车间四周设有环形通道，并相互连接；建（构）筑物耐火等级、建筑结构符合相关安全标准、规范的要求。

4）生产车间的层数、面积符合《建筑设计防火规范》GB50016-2014、2018修订的要求。厂房建筑物耐火等级不低于二级。

5）总平面布置中的建构筑物之间的防火间距符合《建筑设计防火规范》GB50016-2014、2018修订的要求。

6）本项目无国家明令淘汰的工艺和设备，采用的工艺技术、生产设备设施成熟。

7）通过预先危险（PHA）分析可知：

（1）生产车间单元：

生产车间系统主要危险为火灾、爆炸（含容器爆炸、粉尘爆炸）、中毒窒息危险等级为Ⅲ级，危险性较大，需要十分注意；车辆伤害、机械伤害、物体打击、高处坠落、中毒及窒息、灼烫、灼伤、起重伤害、噪声危害危险等级为Ⅱ级，一般危险性，其风险是可接受风险。

在生产装置及辅助设施采用相应防火设施或措施的基础上；必须严格工艺条件的控制，加强人员的教育并配备必须的消防器材。本单元在安全、消防、卫生设施齐全，强化工艺条件和日常管理，在正常运行时是可以保证安全的。

（2）储存设施单元

储存设施单元中毒窒息、火灾、爆炸危险程度为Ⅲ级（危险的），会造成人员伤亡和系统损坏，要立即采取防范对策措施；灼烫、车辆伤害危险程度为Ⅱ级（临界的），处于事故的边缘状态，暂时还不会造成人员伤亡、系统损坏降低系统性能，但应予排除或采取控制措施。

（3）电气子单元主要危险、有害因素为：火灾、触电，危险程度为II级（临界的）。

（4）仪表自动化子单元主要危险、有害因素为：DCS分散控制系统失灵事故的危险等级为Ⅲ级，压力差压测量装置故障、温度测量装置故障、自动调节系统失控故障、自控电源系统失电故障、自控接地系统故障事故的危险等级为Ⅱ级。

（5）给排水子单元主要危险、有害因素有中毒窒息、淹溺、机械伤害、化学灼伤危险程度均为II级（临界的）

（6）消防、交通、安全管理、作业环境单元的危险性较小，危险等级为II级。主要是设施缺陷造成的，机械设备按规定设置防护装置、设施，车辆伤害要加强行驶违章，避免疲劳驾驶、无证驾驶等，加强安全管理，总体运行是安全的。

8）外部安全防护距离计算：

主要依据《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》GB36894-2018的要求，采用中国安全生产科学研究院开发的重大危险源区域定量风险评价软件进行个人风险和社会风险值计算。本项目的外部安全防护距离计算，详见报告3.12节。

9）重大事故后果分析：

主要根据（原国家安全监管总局公告2014年第13号）推荐的定量风险计算软件计算该建设项目的重大事故后果。计算结果见表5-11重大事故后果表。

8.2重点防范的重大危险、有害因素

通过对该项目存在的危险、有害因素进行分析辨识，企业在生产过程中重点防范的重大危险、有害因素如下：

（1）火灾、爆炸

由危险等级排序可看出，火灾、爆炸（含容器爆炸、粉尘爆炸）的危险等级为Ⅲ级，是生产车间、装置的最主要的危险因素，一旦发生，会造成人员重大伤亡及系统严重破坏的灾难性事故。

（2）中毒窒息

该项目存在剧毒品羰基铁，毒性气体液氨、一氧化碳等。在生产过程不可避免的会发生接触，因此，企业应对造成人员中毒窒息的各种原因引起重视及有效避免作业人员健康危害。

8.3应重视的安全对策措施建议

本项目输送一氧化碳、羰基铁、液氨等易燃液体、易燃气体管道、装置因为没有设置防静电接地设施；爆炸危险区域内的电气不防爆，未设置可燃有毒气体检测报警装置；项目涉及大量易燃易爆液体、剧毒品及毒性气体等，涉及大量高压容器，可燃性粉尘，一旦发生泄漏会造成火灾爆炸（含容器爆炸、粉尘爆炸）和中毒窒息，造成人员伤亡、财产损失违章作业等造成火灾爆炸。对本项目的涉及较大危险性化工工艺应严格按照相关要求，设置安全联锁装置。对于属于重点监管的危险化学品应严格按照原国家安全监管总局关于重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的要求，加强对重点监管的危险化学品的监管。对剧毒品储存场所严格执行“双人管理、双人收发、双门双锁、双人运输、双人使用”的五双管理。

以上列举的几种情况，在生产过程中应作为重点予以防范。

加强操作人员的安全培训，提高职工的安全意识和防范能能力，确保本企业的安全生产。

在实际工作中还应重点重视以下措施：

（1）安装符合要求的防雷设施，并按规定定期检验检测，防止雷击、静电聚积导致火灾、爆炸事故。

（2）带电设备应符合国家相应规范的要求，设有良好保护措施，防止人员触电事故的发生。

（3）加强安全培训，严格按操作规程作业。

8.4潜在的危险、有害因素在采取措施后得到控制及受控的程度

该项目存在的危险、有害因素在采取了本工程可行性研究报告提出的安全措施，并合理采纳本报告提出的安全对策措施，加强安全管理工作，做好本单位日常安全管理、安全检查，严格执行安全规程，杜绝违章作业、违章指挥等，加强设备的安全设施的检验检测工作，保证应急救援设施、设备的完好等工作，则其存在的危险有害因素可以得到有效控制，项目风险在可接受范围。

8.5安全评价结论

1、工程选址在规划的化工工业园内，符合当地工业规划，外部环境相对安全；项目总平面布置基本合理。

2、建设项目在严格按其可行性研究报告提出的安全措施和本报告所述的安全对策措施完成后，项目运行的风险在可接受范围。

综上所述，江西悦安超细金属有限公司年增加2000吨羰基铁粉等系列产品技改扩能项目在以后的建设施工、安装及生产运行中，如能严格执行国家有关安全生产法律、法规和有关标准、规范，合理采纳可研报告及本评价报告中安全对策措施及建议，真正做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”，工程的危险、有害因素可得到有效控制，风险在可接受范围内。

本建设项目从安全方面分析可行，符合安全条件审查要求。

8.6建议

1、落实建设项目的“三同时”规定。

2、建立健全安全生产规章制度和安全操作规程。

3、企业应根据企业发展和自身完善的需要，进一步提高安全生产条件和应急救援的能力，逐步达到本质安全的目的。

4、项目应根据国家法律、法规、标准规范的要求，不断修改完善安全生产管理制度和应急救援预案，并定期演练和更新，与时俱进。加强岗位练兵，提高员工的操作和判断、处理故障的能力，强化安全管理，创造条件在企业推行职业安全健康体系，实现安全管理的制度化、规范化和标准化。

提交时间：

2019.5.26