项目名称

江西省天然气集团有限公司管道分公司江西省天然气管网工程龙南-全南段项目

简 介

江西省天然气集团有限公司管道分公司成立于2016年，是江西省天然气集团有限公司根据江西省“十三五”天然气管网规划和省委省政府确定的2020年“气化江西”的目标而成立，实行“控股投资、财务单列”的管理模式，负责江西省天然气管网二期工程剩余管道建设。在江西省集团公司、江西省天然气集团有限公司的正确领导和大力支持下，江西省天然气集团有限公司管道分公司成为江西天然气历史上唯一一家由江西省独资承担省级管网建设的公司。公司主要经营范围：天然气项目的投资、建设、运营及管理；天然气加气站的投资与管理；新能源项目的投资、开发及利用；天然气工程的建设、安装、施工及维修；燃气管道的采购、防腐及销售；燃气设备的生产、销售及配套服务；成套设备的租赁；信息咨询服务；贸易代理服务；天然气的其他相关业务；天然气运输业务及相关服务。

江西省天然气管网工程龙南-全南段项目（以下简称“本项目”）位于赣州市龙南县和全南县境内，管道起点为赣南支线6#阀室（位于信丰县小江镇坪岗高村北侧）围墙外2m处，终点为全南县金龙镇烧斗村东侧的全南门站进站方向围墙外2m处。线路水平长度约为57.8km，沿线地区等级为二级和三级地区，设计管径Φ273（DN250），设计压力4.0MPa，设计输气规模为1.26×10⁸m³/a，项目配套新建1座全南门站和3座监控阀室。本项目起点处6#阀室内新增的管线、阀门等不在本次评价范围之内；全南门站拟由下游合作单位建设，不在本次评价范围内；3座监控阀室在本次评价范围内。

根据《危险化学品目录》（2015版），本项目涉及到的危险化学品为天然气，不涉及剧毒化学品、易制毒化学品，天然气为重点监管的危险化学品，输送状态为气态，不涉及特别管控危险化学品。

为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（原国家安全生产监督管理总局令[2010]第36号，第77号修正）《危险化学品安全管理条例》(国务院令[2013]第645号)及《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（原国家安全生产监督管理总局令第45号，第79号修正）等国家法律、法规的有关要求，推进江西省天然气集团有限公司管道分公司江西省天然气管网工程龙南-全南段项目在设计上实现本质安全化，江西赣安安全生产科学技术咨询服务中心受江西省天然气集团有限公司管道分公司的委托，对江西省天然气集团有限公司管道分公司江西省天然气管网工程龙南-全南段项目进行安全预评价。

安全评价项目组长:

王冠

技术负责人:

马程

过程控制负责人:

檀廷斌

评价报告编制人:

王冠、黄伯扬

报告审核人:

王海波

参与评价工作的安全评价师:

罗沙浪、倪宏华

技术专家:

到现场开展安全评价工作的人员名单:

王冠、黄伯扬

报告完成时间和主要任务:

报告完成时间：2020年8月6日

主要任务：项目安全预评价报告

评价报告:

2.2建设项目基本情况

2.2.1建设项目简介

项目名称：江西省天然气管网工程龙南-全南段项目

项目地址：赣州市信丰县、龙南县和全南县境内

项目性质：新建项目

建设单位：江西省天然气集团有限公司管道分公司

建设项目起点、终点：与上游交接界面为赣州南支线6#阀室（信丰县小江镇坪岗高村北侧）围墙外2m处，与下游交界面为全南门站（全南县金龙镇烧斗村东侧）进站方向围墙外2m处。

总体走向：见图2.2-1

行政区划：信丰县、龙南县、全南县

站场、阀室设置：配套新建1座全南门站和3座监控阀室。

总投资：29641万元

输气规模：1.26×10⁸m³/a

线路长度：约57.8km

设计压力：4.0MPa

管径：D273.1mm（DN250）

项目建设主要内容见表2.2-1。

表2.2-1 拟建设主要内容一览表

2.2.2工程总体技术水平

本项目总体技术水平与江西管网二期已建工程原有水平保持一致。本项目自动控制系统采用SCADA系统对站场进行监控、调度和管理等。SCADA系统由调控中心、站控系统和通信系统组成。本项目天然气输送工艺采用密闭输送工艺流程。各站运行数据上传至南昌调控中心。

本项目设备主要采用经过生产实践验证的、高可靠性的国产优质产品。

2.2.3线路走向

龙南-全南段起自信丰县小江镇坪岗高村北侧的赣南支线6#阀室，出阀室后向西敷设，在湾仔北侧依次穿越国道105和G45大广高速；继续向西敷设，在樟下尾北侧穿越京九铁路；继续向西沿X421敷设，在上袁屋东侧进入全南县境内；继续向西敷设，经上袁屋北侧和上湖村北侧，在下湖村西侧穿越在建沪深高铁；继续向西沿X421敷设，在旱窝西侧穿越桃江后，经蛤蟆石到达龙下乡细坑仔南侧的1#阀室；出阀室后继续向西南敷设，沿山谷等高线翻越海拔约600m鞍部后，在康复村西侧进入龙南县境内；继续沿盘山路向南敷设，在窑坑北侧折向东南敷设，并在石壁湖西侧折向正南敷设；经田心围东侧，到达洒泾南侧的2#阀室；出阀室后继续向南敷设，在王荆村西侧折向西南敷设，经楼子下南侧、石岗下南侧、竹梓村北侧、新大村西侧，金排村南侧和黄坑口北侧，在蕉埠村北侧穿越G45大广高速，然后向南在五一村东侧穿越桃江；继续向西南敷设，经下湾东侧和下井西侧，到达象咀围南侧的3#阀室；出阀室后继续向西南敷设，经砚水南和耀前南侧，在盘石村东侧穿越太平江，然后继续向西南敷设，在聂徐北侧依次穿越G45大广高速和桃江后进入全南县境内；继续向西敷设，经树垇村和天龙村北侧，到达位于全南县金龙镇烧斗村东侧的全南门站。

2.2.4途径行政区划

项目沿线所经的行政区划及其管线长度统计见表2.2-2。

表2.2-2  行政区划统计表

2.2.5站场/阀室设置

根据《输气管道工程设计规范》GB50251-2015第4.2.1、第4.1.2条的规定，沿管线中心线两侧各200m范围内，任意划分成长度为2km并能包括最大聚居户数的若干地段，按划定地段内的户数应划分为四个等级。在乡村人口聚集的村庄、大院及住宅楼，应以每一独立户作为一个供人居住的建筑物计算。地区等级应按下列原则划分：

1）一级一类地区：不经常有人活动及无永久性人员居住的区段；

2）一级二类地区：户数在15户或以下的区段；

3）二级地区：户数在15户以上100户以下的区段；

4）三级地区：户数在100户或以上的区段，包括市郊居住区、商业区、工业区、规划发展区以及不够四级地区条件的人口稠密区；

5）四级地区：四层及四层以上楼房（不计地下室层数）普遍集中、交通频繁、地下设施多的区段。

本项目各站场、阀室所在地区等级划分情况见表2.2-3。

表2.2-3  输气管道沿线地区等级划分情况一览表

本项目各站场、阀室设置统计情况见表2.2-4。

表2.2-4  站场/阀室设置统计表

2.2.6输送工艺

一、本项目采用不增压密闭输气工艺。管道设计输量为1.26×10⁸m³/a，整体设计压力4.0MPa，线路长约57.8km，管径为DN250，项目配套新建1座全南站和3座监控阀室。

全南门站接收赣南支线6#阀室来气，经收球、过滤、计量、调压后输往门站，同时预留分输接口。站场主要功能如下：

——接收赣南支线6#阀室来气；

——进站天然气收球、过滤、计量、调压；

——站场紧急关断；

——事故状态及维修时的放空；

——站场数据采集与监控。

二、本项目自动控制系统采用SCADA系统对各站场及阀室进行监控、调度和管理等。自动控制系统根据生产工艺过程的需要，监控现场输气工艺、电气和辅助设备或设施，以达到管道安全、平稳和高效运行的目的。

三、工艺站场设计达到“有人值守、无人操作、远程监控”的控制水平，各种工况根据不同的设定级别和系统划分，实现远程自动控制，现场操作人员只是起到巡检及日常维护的作用，这样既可以及时有效的处理运行中的各种工况，又可以提高操作人员的工作效率。

2.5主要工艺设备

一、线路截断阀

线路截断阀是管道线路部分的重要设备。为便于输气管道的维修，以及当输气管道发生破损时，尽可能减少损失和防止事故扩大。

本项目各阀室线路截断阀采用气液联动全通径全焊接球阀，阀门埋地安装，设加长杆保证执行机构在地面以上。管线一旦破裂后，线路截断阀根据管道的压降速率来实现阀门的自动关闭。阀门自动关闭后由人工现场复位。其中RTU阀室线路截断阀执行机构可远程执行SCADA系统调度控制中心下达的指令，实现远程关闭操作。

阀门为双截断功能，配有双活塞效应的阀座以保证进口端和出口端的密封，并要求达到零泄漏，同时要求每一侧都能承受全压差。

二、放空和排污管

本项目各阀室均拟设置放空立管进行放空，采取不点火的放空方式。

在阀门底部应安装排污管并接到地上以便将阀体内的杂质排出。

6.结论与建议

6.1结论

1、项目的建设单位具有天然气管网的规划、投资、建设及管理资质，可研单位具有石油天然气可行性研究报告编制资质。

2、根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本项目属于鼓励类中的“原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施、网络和液化天然气加注设施建设”，符合国家产业政策。

3、江西省天然气集团有限公司管道分公司江西省天然气管网工程龙南-全南段项目已取得江西省能源局、沿线各县国土资源局及城乡规划建设局关于该项目的批复，本项目符合当地政府区域规划。

4、本项目采用的工艺属于国内成熟的工艺，不属于国内首次使用的工艺；采用的工艺、设备、材料均属于国内先进、常用水平，无淘汰、禁止类的工艺、设备。

5、本项目存在的主要危险有害因素为火灾、爆炸、中毒、窒息、触电、机械伤害、车辆伤害、有害气体、高低温等，施工过程中存在的主要危险有害因素为触电、火灾、灼烫、机械伤害、起重伤害、物体打击、高处坠落、噪声、粉尘、高温、有限空间等。项目建成后最主要的危险因素是火灾、爆炸。

6、建设单位遵循国家安全生产监督管理局发布的《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的要求拟编制事故应急救援预案，设置安全管理机构、配备专职安全生产管理人员，建立和建全安全管理网络，制定必要的规章制度，实行全面、系统的标准化管理。在生产中能够严格实施各项管理制度，其安全生产管理能满足安全生产的要求。

7、评价结论

建设单位能按照《中华人民共和国安全生产法》等安全生产法律、法规、标准、规范的要求，贯彻“安全第一,预防为主，综合治理”的方针，将本建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用列入工作程序，进行了安全预评价。

江西省天然气集团有限公司管道分公司江西省天然气管网工程龙南-全南段项目应采取可研及本报告提出的安全对策措施，在初步设计中进行完善与补充，以保证本项目建成投产后安全生产符合国家相关法律规范、标准规定。据此本报告认为，本项目潜在的危险、有害因素可得到有效控制，安全风险在可接受范围内。

提交时间：

2020年8月6日

现场影像：