安全评价单位名称

江西赣安安全生产科学技术咨询服务中心

项目名称:

崇义县宝山石灰岩矿露天开采扩建工程安全预评价

简 介:

崇义县宝山石灰岩矿位于崇义县铅厂镇石底河村，是一家开采石灰石矿的露天矿山，地理坐标：东经114°16′14″～114°16′34″，北纬25°34′48″～25°35′19″，矿区面积0.1768平方公里，开采深度由510米至350米标高。崇义县至大余县公路从矿区西北部通过，矿区有约1公里简便公路与崇余公路相接。沿崇余公路北至崇义县城约17公里，南至大余县城约26公里，交通方便。

该矿山于2009年经几家小采石场整合而成，矿山按三同时的要求进行了预评价、初步设计，2010年经原赣州市安全生产监督管理局组织竣工验收，同年5月取得安全生产许可证。 2013年通过赣州市安全生产协会组织的安全生产标准化考评，达到露天矿山三级标准。

该原设计生产规模10万吨/年，矿山近几年实际生产规模10万吨/年，开采的石灰石主要用于烧制石灰，边角料及废石用于加工建筑用标石。

该矿山于2019年1月委托赣州市地质队完成了矿产资源核实报告，2020年9月委托江西省地矿资源勘查开发有限公司完成了“三合一方案”的编制并经赣州市自然资源局备案，2020年5月采矿证进行了变更延期，许可的生产规模30万吨/年。鉴于许可的生产规模由原来的10万吨/年扩大到30万吨/年，按现有的法律法规，矿山扩建工程项目需进行“三同时”。

根据《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规关于建设项目安全设施“三同时”的规定，受崇义县宝山石灰岩矿委托，我中心承担崇义县宝山石灰岩矿露天开采扩建工程项目安全预评价工作。

按照《安全预评价导则》和《非煤矿山安全评价导则》的要求，2021年10月16日，我中心评价专家组经对该项目进行现场调研、收集有关法律法规、技术标准和建设项目资料。根据该项目的生产特点和环境条件，进行危险、有害因素辨识、以及该项目存在的危险、有害程度、并提出相关安全对策措施。在此基础上编制本安全预评价报告，以作为该建设项目进行安全设施设计和项目建设的技术依据之一。

安全评价项目组长:

林大建

技术负责人:

管自强

过程控制负责人:

檀廷斌

评价报告编制人:

林大建

报告审核人:

李永辉

参与评价工作的安全评价师:

邓飞、林大建、陈  浩

注册安全工程师:

技术专家:

  /

到现场开展安全评价工作的人员名单:

林大建、邓飞

时间和主要任务:

完成时间：2021年12月30日；

主要任务：安全预评价报告；

评价报告:

一、评价对象及范围：

评价对象：崇义县宝山石灰岩矿扩建项目的主体工程和辅助设施

评价范围为：赣州市自然资源局颁发的采矿许可证许可的的开采范围，开采深度由500m至350m标高，矿区面积约0.1768Km²。矿区范围由19个拐点圈定

二、项目基本情况：

名    称：崇义县宝山石灰岩矿

类    型：普通合伙企业

住    所：江西省赣州市崇义县铅厂镇石底河村

执行事务合伙人：汤文明

成立日期：2010年12月06日

营业期限：2010年12月06日至2040年12月05日

经营范围：制灰用石灰岩开采、加工、销售（凭有效许可范围经营）；（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。

崇义县宝山石灰岩矿于2019年变更了采矿许可证，生产规模由10万吨/年扩大到30万吨/年。企业现有固定资产600万元，从业人员20人，其中技术及管理人员3人。设有矿办公室、生产技术科、安全环保科、财务科、保卫科等职能机构。

   该矿已办理工商营业执照、采矿许可证及安全生产许可证，均在有效期内。主要负责人及负责安全的安全管理人员均已通过安全培训，获得了安全资格证。该矿与崇义县泰安爆破有限公司签订了爆破作业协议。

矿山于2011年7月首次取得安全生产许可证，证号：（赣）FM安许证字[2017]B0019号，2014、2017、2020年进行了延证，有效期至2023年7月24日。已取缔赣州市矿产资源管理局颁发的采矿许可证，（证号：3607002010027120056645），有效期至2038年9月30日；

三、主要建设方案

1矿山开采现状

矿山现开采的矿体为石灰岩矿体，采用山坡露天开采方式、公路开拓方案。开采范围主要集中在2、0、1、3等四条线之间，分北、南两个采场，南采场形成430m、450m、460m三个水平台阶，北采场为10年前开采形成，有430m、440m两个台阶，440m以上为陡帮，高度30多米，目前该区域没有生产，现正在进行表土剥离。形成的台阶高度10-30米，平台宽度6～50米不等，台阶坡面角65°～75°，南采场露采最终边坡高度已达50米，北采场露采最终边坡高度已达60米。

2建设规模及工作制度

根据《江西省崇义县锯板坑矿区石灰岩矿资源储量核实报告》（赣市自然储备字[2019]015号），截止2018年12月31日，宝山矿区采矿区范围内保有制灰用石灰岩矿资源储量（122b+333类）589.427万吨，其中，122b类335.92万吨，333类253.507万吨。

根据中国矿业权评估师协会公告2017年第3号《矿业权出让收益评估应用指南（试行）》，333类资源量不做可信度系数调整。设计利用基础储量=122b类储量+333类资源量=589.427万吨。《开发利用方案》经矿山采矿生产经济合理的服务年限比较，推荐生产规模30万吨/年。

工作制度：采用300天/年，每天一班（白天），8h/班的工作制度。

3总图

目前，矿山经多年开采，已经形成了较为完善的生产、生活设施。本次扩建工程仅增加作业面、扩大产能，开拓运输方式不变，继续采用公路开拓方式。

崇义县宝山石灰岩矿采区总出入口在矿区约+410m标高，矿山公路直达采区工作面，路宽约8-10m。工业场地均布置在采区西侧：排土场位于采区的西南面，占地约6亩；矿山生活办公室区设在原水泥厂办公楼，在采场西北侧约400m处；。（详见矿山总平面布置图）

4开采范围

开采对象为V1矿体，平面范围：3#勘探线北～4#勘探线南，矿体长度约500m；高程范围由500m至350m标高。

矿区开采采用自上而下的开采顺序。410m以上采用山坡露天方式开采，410m以下采用凹陷露天开采方式。

5开拓运输

根据该矿矿体的规模、赋存条件和地形地貌、矿山的开采现状等因素，开发利用方案确定扩建工程的开拓方式不变，继续采用公路开拓、汽车运输方案。运输车辆为20t自卸汽车，要求运输公路路面宽度不小于5.5m，最大纵坡9%，最小圆曲线半径15m，缓和坡段不小于60m，采用泥结碎石路面，考虑会车要求，每隔150m设置一个会车点，并根据实际情况采取相应的护坡措施。

6采矿工艺

1）、采场境界

为山坡+凹陷露天开采，顶部标高470m，底部平台标高350m，封闭圈标高410m。

2）、台阶参数

（1）终了台阶高度：     20m；

（2）终了安全平台宽度：  6m；

（3）清扫平台宽度：      8m；

（4）终了台阶坡面角：    65°，剥离风化层取45°；

最终边坡角51°--53°。

3）、采剥工艺

根据山体地形条件，修筑盘山公路通到470平台，自上而下分台阶逐层梯状开采。矿山建设时首先修建好通往470m水平剥离及穿孔平台、450m装载工作平台的连接道路，布置开沟及相关开拓工程，完成450m水平以上平台的所有开拓工程，开拓工程线长度约60m。剩余的开拓工程在以后的生产过程中进行。

开采顺序

采取从上往下推进的降段开采顺序。

首先进行470m水平削顶降段，推进方向由南往北方向推进；在470m水平削顶的同时进行450m工作平台的准备，当450平台降段推进到一定位置时，再进行下一水平降段准备，依此类推。

开采方式

《三合一方案》采用中深孔爆破分层开采，分层高度设计为H＝20m。浅孔爆破仅作为辅助方式，用于：

（1）形成剥离台阶；

（2）开辟初始工作面，形成正规工作台阶；

（3）修筑运矿道路及开辟运输平台。

 3）剥采方法

   （1）建立钻孔初始平台

用YT-24型气腿式凿岩机进行剥离、切边，建立潜孔钻作业平台。

 （2）采矿

     钻机平台宽度应大于5m。降段爆破采用中深孔爆破法，为减少爆岩的大块率，优先选用宽孔距、小排距的爆破法。

   （3）钻孔布设及施工

每次钻孔前，现场技术负责人应根据实际地形布设孔位，并对现场设备操作员进行技术交底，设备操作员按现场技术负责人技术交底要求钻孔，并做好每个钻孔的记录，特别是遇到特别的地质结构时，记录应详细明确。

根据本矿的有关条件、生产规模等相关情况，设计确定矿山开采的主要工艺流程为：轻型潜孔钻机穿孔→中深孔爆破→大块石二次破碎（机械破碎）→挖掘机（或装载机）装车→自卸汽车（额定载重量为20t）运输出矿。

    矿山剥离表土运往排土场，剥离废石由汽车运往石料加工厂。

7通风防尘

采场采掘爆破过程中会产生粉尘及CO、NO₂等有害气体。作业面上施工人员须戴上口罩，对爆堆进行洒水除尘，防止粉尘、废气等吸入人体而损害健康。

8防排水

矿区内无水体，矿体为弱含水层，地形利于大气降水自然排泄。矿床充水来源主要为大气降水和少量的地表岩层裂隙水。

矿山为凹陷露天开采，封闭圈标高+410m，在采场的终了平台上开掘排水沟和开采境界外的北侧、东侧开掘截水沟，将封闭圈以上的大气降水引流至采场外。

凹陷封闭圈以下开采时，采场内的雨水、地下水、生产废水需进行机排。开发利用方案：采场汇水面积内地表迳流量与地下水渗流量358.46 m³/d，14.96 m³/h。

排水设备选择如下：在350m台阶设置集水池，水池底板标高347m，将水排至410m，排水高度63m。

水泵扬程计算：Hb=KHp=1.10×63=69.3m

选用D25-30×3型水泵两台，一台工作，一台备用，D25-30×3型水泵主要技术性能参数分别为：流量：15-30m³/h；扬程：82.5-102m；配用电机Y160M2-2，电机功率：15 kW。

9压风及供水系统

矿山目前选用履带式穿孔-压风一体机，采用柴油动力。供水对象主要为爆堆除尘用水、运输公路洒水和生活辅助用水。矿区上部有条水沟，生产用水利用矿区中东部水沟水源，在约500m标高处设移动式110立方米简易高位水池一座。供生产及除尘用水，基本能满足矿区凿岩、装矿等除尘、生产用水需要。生活用水已链接当地自来水网。

10矿山供配电设施

供电电源来自铅厂供电所10kV农网，矿区配电房安装了一台S₇-200/10型电力变压器，经变压器变压后通过架杆电线送电到采区各用电设备和场所。电力供应可满足矿山生产需要。

变压器架设2.5m高的水泥电杆上，矿山采用变压器中性点直接接地的供电系统，采用保护接零的保护方式。

11排土场

本方案开采的矿体不需经过选矿厂，因此不存在任何尾矿设施。本矿床需剥离矿体上部的覆盖层，应将其运至专设的场地排弃。V1矿体排土场址初选位置位于其北侧标高约425m的山坡，方案设计估算的剥离量约为45400m³，排土场的容量可满足剥离量的堆放要求。

排土场位置的选择及其建设，关系到运输和排土的技术经济效果，还涉及到占用土地和环保问题。排土场必须请有资质单位进行设计,其堆置高度、堆置顺序、排土场的建设和设施必须按施工设计要求进行。

12安全管理及其他

矿山定员20人，其中管理人员5人，外聘技术人员2人。成立了安全生产领导小组。法定代表人为安全生产第一责任人；配备了专职安全管理人员1人；成立了安全管理机构，由安全科负责矿山日常安全生产管理。矿山建立了各项安全管理制度、岗位责任制，各工种操作规程；编制了安全生产事故应急救援预案并经赣州市应急管理局备案，与赣州市矿山救护支队签订了救援协议。

四、矿山周边环境

采场除西北方向400m内有矿山职工住房，西侧400m左右为崇义-大余的国道，东侧、北侧方向均为丘陵山地、无民居及其他重要建筑物。矿区周边1000米范围内无铁路、高速公路、大型水库、文物古迹、主干高压线路，500米范围内无通讯光缆及村庄；2020年，矿山在矿区西北侧新建了石料加工厂，距离现开采区域最近处约200m，石灰窑距离现开采区域约210m，

地震烈度：据《江西省地震动参数区划图工作用图》（江西省建设厅、江西省地震局），矿区及周边地区地震动参数0.05g,地震烈度6度区。

相邻矿山：矿区东侧约500m处有一小煤矿，该煤矿已经关闭多年。

五、评价结论

1、崇义县宝山石灰岩矿扩建工程项目存在的主要危险、有害因素包括：爆破伤害、边坡危害、电气伤害、物体打击、机械伤害、坠落危害、火灾危害、容器爆炸、粉尘、噪声与振动等。其中爆破伤害、边坡危害的危险等级为III~IV级，电气伤害、物体打击、火灾危害、容器爆炸的危险等级为III级，机械伤害、坠落危害的危险等级为II～III级，粉尘、噪声与振动的危险等级为II级。爆破伤害、边坡危害为可能导致重大事故发生的危险有害因素，需要做好防范措施，为今后工作中重点防范的危险、有害因素。其它危险、有害因素为一般危险、在工作中需注意。

2、崇义县宝山石灰岩矿不属于重大危险源。

3、该建设项目立项审批程序合法；《开发利用方案》中提出的矿山工业场地总平面布置、开拓方式、采矿方法、通风、排水、防灭火等基本符合有关法律、法规、标准和规程的规定。

4、提出的安全设施、安全防范技术措施及职业危害防护措施等安全对策措施基本可行，符合有关法律、法规、标准和规程的规定。

5、本报告提出的安全对策措施应切实落实在工程设计中，该建设项目的设计单位、施工单位、监理单位、建设单位等在设计、施工、监理以及工程验收中，应严格执行《金属非金属矿山安全规程》及“三同时”的规定，则该建设项目的风险程度是可以控制的。

本预评价认为，该建设项目规划合理，生产布局及工艺过程符合国家有关法律、法规、规程、标准要求，开发利用方案中所提出的安全防范措施能够满足工程投产后安全生产的需要，但应根据本安全预评价报告书中提出的问题和不足，在安全设施设计中进行补充完善，以确保本项目（工程）建成投产后达到国家规定的安全生产条件，确保安全生产。

本预评价结论为：矿山在认真落实安全设施“三同时”规定及设计要求、认真落实完善相关技术文件提出的安全技术措施和安全预评价提出的安全对策措施后，其危险、有害因素风险程度能够控制在可承受的范围之内，则崇义县宝山石灰岩矿露天开采扩建项目总体上可以满足安全生产法律、法规和技术规程、标准和规范的要求。。

提交时间:

2021年12月28日

现场影像资料