项目名称:

建水县健梁多金属洗选厂尾矿库整治工程安全预评价报告

简介:

建水县健梁多金属洗选厂尾矿库位于建水县青龙镇法依村境，处于选厂旁东西走向的沟谷内。库区地理坐标：东经102°42′11″-102°42′41″；北纬23°32′17″-23°32′26″。选厂与镇政府驻地及县政府驻地均通过“青他线”县道相连，至青龙镇约6.5km，至县政府约17km，交通便利。

建水县健梁多金属洗选厂尾矿库建于2009年，于2009年取得了原红河州建水县安全生产监督管理局颁发的安全生产许可证，有效期为2011年2月，目前该尾矿库安全生产许可证已经过期。

该尾矿库整改工程初步设计、安全设施设计由昆明理工大学设计研究院分别于2018年8月、2018年12月完成。该安全设施设计于2018年12月3日通过专家组审查，但后续未到原建水县安全生产监督管理局（现为建水县应急管理局）进行审批。

该尾矿库原设计未通过审批，建设不合理，未获得新安全生产许可证，现状处于无证停用状态。同时，2023年9月22日建水县应急管理局现场检查，并下达了《安全生产行政执法文书 责令限期整改指令书》（（建）应急责改〔2023〕FM65号），要求企业对现场安全隐患进行整改。

为消除现场安全隐患以及完善该尾矿库相关手续，建水县健梁多金属洗选厂于2024年2月委托云南增股工程勘察设计有限公司编制了《建水县健梁多金属洗选厂尾矿库整治工程初步设计》，本次整治工程的设计内容为：对初期坝进行稳定性复核演算、新建库内排洪系统、新建库外左岸截排洪系统、增设安全监测设施和警示牌、其它辅助设施。

根据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第88号修订）、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号，国家安监总局令第77号令修订）等国家有关安全生产法律法规和标准规范的要求，为了履行建设项目安全设施“三同时”手续，建水县健梁多金属洗选厂2024年3月委托江西赣安安全生产科学技术咨询服务中心对建水县健梁多金属洗选厂尾矿库整治工程进行安全预评价。

在接受该企业委托后，江西赣安安全生产科学技术咨询服务中心成立了安全预评价项目组，对该项目进行了资料收集和现场踏勘，组织公司有关安全评价人员开展该项目的安全评价工作：进行法律法规、标准和规范的收集；同类生产企业调研；有关资料收集整理；企业危险有害因素分析；评价单元划分；评价方法选择；采用可靠、适用的评价技术对该项目进行评价，得出评价结论，提出科学、合理、可行的安全技术和管理措施，为该矿山项目的安全设施设计提供依据，最后按《国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全评价报告编写提纲的通知》编制完成《建水县健梁多金属洗选厂尾矿库整治工程安全预评价报告》。

在安全评价工作过程中，得到了建水县健梁多金属洗选厂等有关领导和技术人员的大力支持，同时在报告中引用了一些专家学者的研究成果和技术资料，在此一并表示感谢。

安全评价项目组长:

钱局东

技术负责人:

管自强

过程控制负责人:

檀廷斌

评价报告编制人:

钱局东、吴映琴、杜达衡

报告审核人:

戴磷

参与评价工作的安全评价师:

钱局东、吴映琴、杜达衡、许玉才、张太桥

注册安全工程师:

钱局东

技术专家:

到现场开展安全评价工作的人员名单:

钱局东、吴映琴

时间和主要任务:

时间：2024.03；主要任务：安全预评价

评价报告：

建水县健梁多金属洗选厂成立于2009年11月，公司类型为个人独资企业。建水县健梁多金属洗选厂位于云南省红河州建水县青龙镇业租村委会法依小组青龙山。

证照信息如下：

营业执照

名     称：建水县健梁多金属洗选厂

注  册 号：915325246956993046

住     所：云南省红河州建水县青龙镇业租村委会法依小组青龙山

法定代表人：朱雪丹

成立时间：2009年11月4日

公司类型：个人独资企业

经营范围：有色金属矿、黑色金属矿洗选、销售

发证机关：红河州建水县工商行政管理局

发证日期：2016年3月7日

危险、有害因素辨识结果：

本项目存在的主要危险、有害因素为：溃坝、洪水漫坝、裂缝、渗漏、管涌、跑砂、漏矿、渗水、滑坡、地震液化失稳、陷落、淹溺、车辆伤害、机械伤害、触电、粉尘、噪声、中暑等。

评价结论：

1.企业证照齐全、合法、有效，建设项目立项经过有关部门批准，立项程序合法。

2.尾矿库选址符合相关规范要求，可满足安全生产的需要。

3.尾矿库的工程地质勘察、设计具有相应的资质，符合尾矿库设计的相关法律、法规、规程的规定，库区工程及水文地质符合建设要求。

4.建水县健梁多金属洗选厂尾矿库整治工程初步设计确定了筑坝方式、施工工艺、坝体结构参数等，符合相关法律、法规、规程的规定。

5.通过分析、计算，建水县健梁多金属洗选厂尾矿库整治工程坝体稳定，排洪系统可靠，防洪标准符合设计规范和规程要求，排洪设施的泄洪能力满足防洪的要求，辅助设施满足尾矿库正常运行的需要。

6.项目建设工程的主要危险有害因素，在项目建设施工和生产过程中，通过落实初步设计、安全设施设计中的对策措施和本次预评价报告补充的对策措施，切实针对项目中危险有害因素对设计方案和生产设施进一步优化和完善，严格执行国家有关法律、法规、标准及本报告提出的对策措施，加强事故预防和安全管理工作，该项目实施后，企业存在的固有危险是可以控制的，能满足安全生产要求。

安全预评价结论：建水县健梁多金属洗选厂尾矿库整治工程如能严格执行国家有关安全生产法律、法规和有关标准、规范，认真落实初步设计及安全设施设计提出的安全措施，并合理采纳本报告书中补充的安全对策措施及建议，由相应资质单位进行施工和施工监理，真正做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，工程潜在的危险、有害因素可以得到有效控制，符合安全生产总体要求，该项目安全可行。

提交时间：

2024年6月19日