安全评价单位名称

高安市黄沙岗镇横港工业园

项目名称:

安全风险评估报告

简 介:

根据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591 号）、《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》（安委办[2012]37号）、《江西省人民政府办公厅关于进一步加强工业园区安全生产工作的意见》等法律法规、文件的要求：“已建成投用的园区应委托具有甲级资质的安全评价机构每5年开展一次园区整体性安全风险评价，科学评估园区安全风险，提出消除、降低或控制安全风险的对策措施”。

横港工业园现有企业7家，涉及危险化学品企业共有2家（江西瑞府环保石化有限公司、高安市飞腾新材料有限公司），存在易燃易爆、有毒和腐蚀性危险化学品；横港工业园无涉及重点监管的危险化工工艺企业；无构成重大危险源企业；容易波及周边环境的危险有害因素主要有火灾、爆炸、中毒和窒息等。

工业园区内各类化工企业集中在一个区域内，各种危险化学品数量众多，重大危险较为集中。一旦发生事故，事故及事故的多米诺效应可能造成重大人员伤亡和财产损失。因此，有必要对该园区的整体风险进行评价，提出降低园区的整体安全风险的措施与建议，为降低园区整体风险提供技术参考，指导园区企业进入的安全要求。

高安市黄沙岗镇人民政府委托江西赣安安全生产科学技术咨询服务中心（以下简称：赣安中心）对该高安市黄沙岗镇横港工业园整体安全风险评估。接受委托后，赣安中心成立了安全评价项目组进行工作。

安全评价项目组长:

马程

技术负责人:

夏长喜

过程控制负责人:

朱小华

评价报告编制人:

马程、黄伯扬

报告审核人:

戴磷

参与评价工作的安全评价师:

王冠、黎余平

注册安全工程师:

技术专家:

到现场开展安全评价工作的人员名单:

马程、黄伯扬

时间和主要任务:

2018年10月23日勘察现场、搜集资料

评价报告:

11.1区域安全风险评估结果

目前该园区已建和在建项目涉及危化品的企业共有2家。

本报告从该园区的产业规划、总体布局、社会环境、公用工程及配套设施、安全管理、应急体系、已建和待建项目物料及生产过程安全性分析着手，对园区在建设、生产过程中可能发生的各种危险、有害因素进行了系统的分析和评价，得出了如下的结果：

1.主要危险物质

根据《危险化学品名录》（2015年版），该园区已建和在建化工企业涉及的危险化学品种类有：煤焦油、沥青、半水煤气（水煤气）、片碱（氢氧化钠）、液碱（氢氧化钠溶液[含量50%]）、偏硅酸钠等；危险化学品具有的固有危险、有害因素为：火灾、爆炸、腐蚀、中毒等。涉及监控危险品。

2.重大危险源辨识

该园区危险化学品重大危险源辨识结果表明，园区现有企业均不构成危险化学品重大危险源。

园区内还有大量预留用地，今后拟引进和发展的项目可能构成重大危险源，需在项目引入时安全评价中具体确定。

3.危险化工工艺辨识

该横港工业园重点监管的危险化工工艺辨识结果表明，园区现有企业未涉及危险化工工艺。

4.重点监管的危险化学品辨识

通过对该园区相关企业的相关资料分析，园区内现有各企业未涉及重点监管的危险化学品。

5.园区规划符合性

该园区获得了高安市的批复，其建设规划环境影响报告书、安全规划、水土保持方案报告书、地质灾害危险性评估报告和压覆矿产资源评估报告等相继完成编制工作，并获得相关主管部门行政批复。该园区的建设与高安市城市总体规划不产生冲突，与高安市城镇空间布局规划相相容；该园区规划大力发展五金、机电、化工、电子、针织为主导工业企业，保留做大做强西部横港工业园区，建立以高安市瑞府环保化工集团为基点的化工集中区，促进该地区产业集群的形成。

6.外部安全距离

该园区内江西瑞府环保石化有限公司已进行了安全验收评价，其余现有、在建企业未进行或正在进行安全条件评价/安全设施设计专篇/安全设施验收评价/现状评价，对于在安全评价时已明确了外部安全防护距离，依据1.1.1章节现有在建企业外部安全防护距离一览表，该园区现有、在建企业与外部环境之间距离满足外部安全防护距离的要求。

该园区内江西瑞府环保石化有限公司已进行了安全验收评价，并通过了审查；园区其他现有、在建企业除江西鼎盛机动车检测有限公司和高安市隆仁建材有限公司存在共用围墙外，其余企业和周边邻近企业间距均大于10m，因此，企业与外部防火间距满足规范要求。

该园区内企业与周边设施居民点等均能满足卫生防护距离、外部安全防护距离、防火间距的要求；与其他场所的距离均符合规范要求。

7.个人风险及社会风险

该园区 3×10-5等值线覆盖范围均为园区内企业内部部分区域，不涉及人口中密度场所。1×10-5等值线覆盖范围主要位于园区内，不涉及居民区。3´10-6等值线范围内不涉及高敏感场所（如学校、医院、幼儿园、养老院等）、其他的重要目标（如党政机关、军事管理区、文物保护单位等）、特殊高密度场所（如大型体育场、大型交通枢纽等）。

该园区的社会风险曲线社会风险值曲线未落在任一区域内，不存在社会风险，但需要继续采取措施降低园区的社会风险值。

8. 社会环境及自然条件

社会环境及自然条件单元情况基本满足相关规范的规定。但由于该园区内部及周边原有的自然村庄较多，虽个人风险等值线均未覆盖园区居民区，但从园区的长远发展，园区内居民区应搬离园区。

9. 功能区划分

功能区划分安全性基本符合要求，本报告提出了相关措施。

10.项目布局

园区的社会风险值曲线未落在不可接受区，说明园区的社会风险值未超标，但需要继续采取措施降低园区的社会风险值。项目布局安全性单元评价过程见附件1.2.4节。

11.危险化学品运输风险

经计算，该工业园区危险化学品运输线路不存在风险值。

12.事故模拟计算

经计算，危险化学品事故后果单元列出了各种可信事故后果，供园区及各企业作为修订应急预案及实施应急救援时的参考数据。其内容较多，详见本报告正文第6.2节和附件第1.1.3、1.1.4节。

13.安全容量

目前园区的社会风险值和个人风险值均未超标，说明安全容量未超标。园区还有大部分空地，对企业的引进应考虑个人风险和社会风险

14.企业安全风险等级

经企业风险辨识，其中无企业涉及高风险，均为低风险。

15.经过综合论证，目前园区企业的区域安全可以得到保障，建议园区考虑近期及远期发展的园区公用工程及辅助设施的保障能力。

11.2安全风险评估结论

通过依据国家相关法律法规、规范标准，对高安市黄沙岗镇横港工业园（即高安市工业园化工集中C区）企业进行了检查，并且采用多米诺分析法、事故后果模拟等方法对高安市黄沙岗镇横港工业园进行了定性定量评价，由此可知：高安市黄沙岗镇横港工业园现有的安全容量未超标、整体安全风险在可接受范围内，高安市黄沙岗镇横港工业园应将江西瑞府环保石化有限公司作为重点设防区域及防控目标；应结合产业导向优化新建项目的风险控制和空间布局、化工集中区风险分析，采纳安全风险评估报告的安全对策措施与建议，建立完善与化工集中区项目相匹配的公用工程基础设施、应急救援设施、避难场所、防灾设施及个人防护设施，完善化工集中区物流输送及管廊设置，完善化工集中区安全生产管理体系，持续降低化工集中区安全风险，确保化工集中区安全风险可控。

提交时间:

 2019年1月6日