安全评价单位名称：

江西省袁州医药工业园管委会

项目名称：

江西省袁州医药工业园安全风险评估报告

简介：

江西省袁州医药工业园（以下简称医药园）位于宜春市袁州区，于2002年成立，位于宜春市城区北郊，紧邻320国道、万宜高速、沪瑞高速公路、宜春市经济技术开发区，属于江西宜春袁州工业园区下辖园区，2002年8月，省经贸委印发《关于同意设立江西袁州医药工业园的批复》（赣经贸综行字【2002】30号），同意“袁州医药园”为省级医药工业园区；2006年12月，省发改委印发《关于认定江西共青城经济开发区等14个开发区（工业园区）为省级特色工业园区和省级特色产业基地的决定》（赣发改工业字【2006】1520号）；2006年江西省人民政府印发了《关于同意设立江西武宁工业园区等6个省级开发区的批复》（赣府字【2006】40号），将宜春市人民政府批准设立的宜春市经济开发区、江西袁州医药工业园整合为江西宜春经济开发区（加挂江西袁州医药工业园的牌子），整合后为省级开发区，纳入《中国开发区审核公告目录（2006年版）》。2008年省经贸委印发了《关于授予袁州医药工业园江西省医药产业基地的批复》（赣经贸运行字【2008】31号）。2014年江西省人民政府印发了《江西省人民政府关于同意筹建江西南昌桑海经济开发区等10个省级工业园区的批复》（赣府字（2014）27号），同意筹建江西宜春袁州工业园，筹建期间纳入省级工业园区序列管理。园区规划范围为：园区北至三水公路、环北路，东至宜春大道，南至G60沪昆高速，西至洪塘镇西塘下（320国道以西约1km处）。园区规划总面积64.8平方公里，其中50.7平方公里为总体规划建设用地范围，占总用地的78%。目前园区开发用地主要以医药工业园东北侧及东南侧（本次评价将其描述为北部片区及南部片区），主要开发医药、化工、机械制造、建材、轻工类产业。目前袁州医药工业园规划有化工集中区（A区），化工集中区规划范围总面积为12762.57亩，包括A1、A2、A3三个区块，A1区块位于园区北部片区，A2、A3地块位于南部片区。

安全评价项目组长：

王  冠

技术负责人：

夏长喜

过程控制负责人：

檀廷斌

评价报告编制人：

王  冠、戴  磷

报告审核人：

周红波

参与评价工作的安全评价师：

马  程、戴  磷、王海波、黎余平、倪宏华、罗沙浪

注册安全工程师：

王  冠、夏长喜、戴  磷、周红波、马  程

技术专家：

/

到现场开展安全评价工作的人员名单：

王  冠、戴  磷

时间和主要任务：

时间：2019.11.20-2020.6.18；主要任务：江西省袁州医药工业园安全风险评估报告编制

评价报告：

江西省袁州医药工业园（以下简称医药园）位于宜春市袁州区，于2002年成立，位于宜春市城区北郊，紧邻 320 国道、万宜高速、沪瑞高速公路东临宜春市经济技术开发区，属于江西宜春袁州工业园区下辖园区。2002年8月，省经贸委印发《关于同意设立江西袁州医药工业园的批复》（赣经贸综行字【2002】30号），同意“袁州医药园”为省级医药工业园区；2006年12月，省发改委印发《关于认定江西共青城经济开发区等14个开发区（工业园区）为省级特色工业园区和省级特色产业基地的决定》（赣发改工业字【2006】1520号）；2006年江西省人民政府印发了《关于同意设立江西武宁工业园区等6个省级开发区的批复》（赣府字【2006】40号），将宜春市人民政府批准设立的宜春市经济开发区、江西袁州医药工业园整合为江西宜春经济开发区（加挂江西袁州医药工业园的牌子），整合后为省级开发区，纳入《中国开发区审核公告目录（2006年版）》。2008年省经贸委印发了《关于授予袁州医药工业园江西省医药产业基地的批复》（赣经贸运行字【2008】31号）。2014年江西省人民政府印发了《江西省人民政府关于同意筹建江西南昌桑海经济开发区等10个省级工业园区的批复》（赣府字（2014）27号），同意筹建江西宜春袁州工业园，筹建期间纳入省级工业园区序列管理。经过多年的努力，园区内已形成医药、机电、建材、化工等几大特色产业。园区规划范围为：园区北至三水公路、环北路，东至宜春大道，南至G60沪昆高速，西至洪塘镇西塘下（320国道以西约1km处）。园区规划总面积64.8平方公里，其中50.7平方公里为总体规划建设用地范围，占总用地的78%。目前园区开发用地主要以医药工业园东北侧及东南侧（本次评价将其描述为北部片区及南部片区），主要开发医药、化工、机械制造、建材、轻工类产业，已开发用地面积约12平方公里，根据勘查情况，园区目前已入驻企业170余家，其中已建、在建企业135家，停产企业41家。目前袁州医药工业园规划有化工集中区（A区），化工集中区规划范围总面积为12762.57亩，包括A1、A2、A3三个区块，A1区块位于园区北部片区，A2、A3地块位于南部片区。

建园以来，园区坚持以医药产业为主导，努力打造“中国知名中药谷”、“华东医疗器械城”、“江西医药物流港”,曾荣获江西省省级医药工业园、省级医药产业基地、省级民营科技工业园、省级医药特色工业园区、生物省级战略新兴产业基地、省级高新技术产业化基地等称号，现已成为广大客商投资兴业的热土和袁州经济发展的重要增长基地。江西省袁州医药工业园管理委员会，为袁州区人民政府派出正科级行政单位，下设 10 个处（室），其中经济发展处主要负责入园企业建设生产经营调度、统计报表、项目申报、环保、安全生产、企业劳资等工作。

评价结论及建议：

根据《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》（安委办[2012]37 号）、《江西省人民政府办公厅关于进一步加强工业 园区安全生产工作的意见》（赣府厅发〔2016〕66号）等法律法规、文件的要求，我公司对江西省袁州医药工业园进行了安全风险评估，结论如下：

9.1区域安全风险评估结果

江西省袁州医药工业园已形成以医药、机电为主导，配套发展锂电、建材、纺织服装等产业的工业园区。目前江西省袁州医药工业园已建和待建项目众多，本报告从江西省袁州医药工业园的产业规划、总体布局、社会环境、公用工程及配套设施、安全管理、应急体系、已建和待建项目物料及生产过程安全性分析着手，对园区在建设、生产过程中可能发生的各种危险、有害因素进行了系统的分析和评价，得出了如下的结果：

1.主要危险物质

园区已入驻和拟建、意向入驻化工企业涉及的危险化学品种类有：根据《危险化学品目录》（2015年版），本次评价范围内所涉及的物料中属于危险化学品的有：乙酸乙酯、乙酸正丙酯、乙酸丁酯、乙酸甲酯、甲缩醛、乙醇、甲苯、二甲苯、丁醚、二氯甲烷、环己酮、丁酮、正丁醇、氯苯、二氯丙烷、氯化亚砜、氯化铝、磷酸、硝酸、铝粉、过氧化甲乙酮、丙烯酸、苯乙烯、硝酸钠、红磷、氢氧化钠、氧气、金属钙、五氧化二钒、红丹、甲醇钠-甲醇溶液、邻苯二酚、四乙烯五胺、石油醚、溴素、氢溴酸(30%)、乙醇、硼氢化钠、氢气、硫酸、氢氧化钠、双氧水、天然气、盐酸、甲醇、氧气、氮气、氩气、氨水、柴油、二氧化碳、硫磺、丙烷、油漆、稀释剂、油墨、香蕉水、稀释剂、胶水、天那水、甲醇钠（固体）、三乙胺、正己烷、氯化锌、四氢呋喃、硼氢化钾、溴化苄、环氧乙烷等；危险化学品具有的固有危险、有害因素为：火灾、爆炸、中毒、腐蚀、灼烫等。涉及监控化学品、易制毒化学品、易制爆化学品、重点监管的危险化学品。

2.重大危险源辨识

江西省袁州医药工业园危险化学品重大危险源辨识结果表明，现有、在建、拟建的危险化学品（生产、使用、储存）企业均不构成危险化学品重大危险源。

江西省袁州医药工业园内化工集中区A1还有大量预留用地，今后拟引进和发展的项目可能构成重大危险源的选址，需在项目引入时安全评价中具体确定。

3.危险化工工艺辨识

江西省袁州医药工业园重点监管的危险化工工艺辨识结果表明：该园区涉及的危险化工工艺主要为氧化工艺、氯化工艺、加氢工艺；涉及氧化工艺、氯化工艺的化工企业为江西金海新能源科技有限公司，危险工艺设置了DCS控制系统。涉及加氢工艺的企业为江西济民可信药业有限公司降血糖新药—米格列奈钙项目（目前处于试生产中），加氢工艺工艺设置了DCS控制系统。

4.重点监管的危险化学品辨识

通过对江西省袁州医药工业园相关企业的相关资料分析，涉及的重点监管的危险化学品为甲苯、甲醇、氯苯、氢气、乙酸乙酯、乙炔、液化石油气、环氧乙烷、丙烯酸、苯乙烯、天然气等；应督促企业按照《首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》、《第二批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》的要求进行完善。

5.园区规划符合性

江西省袁州医药工业园有具有相关资质单位进行规划，其建设规划环境影响报告书、化工集中区安全发展规划等相继完成编制工作，并获得相关主管部门行政批复。江西省袁州医药工业园的建设与宜春市城市总体规划、宜春产业集群总体规划不产生冲突；园区是一个集约利用资源，延伸产业链，园区以医药、机电为主导，配套发展锂电、建材、纺织服装等的综合性园区；江西省袁州医药工业园产业发展规划的发展思路及产业规划与《袁州区“十三五”规划》是一致的。

9.2安全风险评估结论

通过依据国家相关法律法规、规范标准，对江西省袁州医药工业园企业进行了检查，并且采用层次分析法、多米诺分析法、事故后果模拟等方法对江西省袁州医药工业园进行了定性定量评价，由此可知：

江西省袁州医药工业园应结合产业导向优化新建项目的风险控制和空间布局、园区风险分析，采纳安全风险评估报告的安全对策措施与建议，建立完善与园区项目相匹配的公用工程基础设施、应急救援设施、避难场所、防灾设施及个人防护设施，完善园区物流输送及管廊设置，完善园区安全生产事故应急体系，持续降低园区安全风险。根据依据安全防护距离和安全容量等相关计算，江西省袁州医药工业园现有的安全容量未超标、整体安全风险在可接受范围内。

提交时间：

2020.6.20

现场影像资料