安全评价项目名称:

 江西铜业股份有限公司德兴铜矿

项目名称:

新技术厂冶金化工工段重大危险源评估报告

简 介:

江西铜业股份有限公司德兴铜矿是国内最大的露采铜矿，成立于1997年6月。铜矿自1980年开始进行钼回收半工业试验，2000年以来不断技术创新和管理创新，其选钼工艺技术得到了长足进步，铜钼混选、分选技术已日趋成熟，钼精矿产量、技术指标频创历史新高，选钼作业由原来的间断式生产到目前的连续生产，2010年选钼回收率达到44.73%。

江铜股份德兴铜矿新技术厂原名江西铜业集团（德兴）矿山新技术开发有限公司，创建于1999年，为国有独资公司。经2001年重组、扩建后规模不断发展壮大。2003年1月公司进行了改制，由江铜集团德铜分公司所辖全资子公司转变为国有控股股份制企业，形成了以江西铜业集团公司技术中心为依托组建的集“科、工、贸”一体的、具有雄厚技术开发实力的产权多元化企业。2009年10月28日取消了法人，办理了注销登记，成为德兴铜矿下属一个主业单位。

江西铜业股份有限公司德兴铜矿新技术厂位于江西省德兴市泗洲镇德兴铜矿矿区原钼酸铵生产场地，海拔370m的螺丝山东南侧，占地面积5.97 hm2，合89.55亩。

江西铜业股份有限公司德兴铜矿新技术厂现役生产装置为钼铼综合回收即年处理7300t钼精矿，年产5600t钼酸铵、2541kg高铼酸铵，年副产8500t亚硫酸钠、105t富铜液的生产装置、仓储设施及配套的公用与辅助工程。现役装置于2015年开始投资建设，2017年4月投入试生产，2018年7月通过了安全竣工验收。

江西铜业股份有限公司德兴铜矿新技术厂现役钼铼综合回收项目是利用钼精矿，通过湿法冶金工艺、生产钼酸铵、高铼酸铵等产品，属于金属冶金项目，其所属行业未列入《危险化学品安全使用许可适用行业目录》（2013年版），其生产规模为产品钼酸铵5600吨/年，高铼酸铵2541千克/年，副产品亚硫酸钠8500吨/年、富铜液105吨/年。主要生产装置包括钼精矿焙烧装置、钼酸铵生产装置、高铼酸铵生产装置、亚硫酸钠生产装置等；涉及的储存设施包括液氨库、酸碱库、双氧水罐区、柴油库（已停用）、化学品仓库、成品仓库、氧化钼仓库等；涉及的公用工程设施主要包括变配电站、空压氮气站、锅炉房、循环水站、消防水池、事故水池、污水处理站；其他设施有办公楼、食堂、门卫等。在役装置工艺技术来自企业自用技术，在国内外均属于成熟工艺，有成功的生产实践经验。

该项目生产及使用原材料主要有钼精矿（Mo45%）、液氨、硝酸(98%)、硫酸(98%)、硫化铵、纯碱（98.8%）、盐酸(31%）、氢氧化钠（30%液）、双氧水(35%）、氢氟酸（55%）、氢氧化钠（98%固 ）、碳酸氢铵（98%）、铜萃取剂（Lix984）、钼萃取剂（P204）、铼萃取剂（N235）、仲辛醇、260#煤油、柴油（发电机）、天然气（焙烧及锅炉使用）等；该项目有钼酸铵、高铼酸铵，副产品有亚硫酸钠、富铜液，中间产物有氨水、氧化钼（部分外售）。其中被列入《危险化学品目录》（2015年版）的有液氨、硝酸、盐酸、硫酸、氢氟酸、煤油、双氧水、硫化铵、柴油、氢氧化钠、氨水、天然气等。

企业现有在册员工345人（其中全民工194人、劳务工151人），拥有一大批高水平的技术人才，其中高级职称有12人、中级职称有22人、技师7名（含高级技师1人）、研究生5人、享受江西省政府特殊津贴2人。特种作业人员取证情况：锅炉工21人，叉车驾驶员15人，起重作业15人，压力容器作业24人、电气焊作业/焊接与热切割8人、电工作业10人、特种设备管理人员4人。江西铜业股份有限公司德兴铜矿成立了SHE委员会，新技术厂设置了安全环保室，配备专职安全管理人员5人，各部门、生产班组配备兼职安全管理人员。

安全评价项目组长:

王海波

技术负责人:

马程

过程控制负责人:

檀廷斌

评价报告编制人:

王海波

报告审核人:

王 冠

参与评价工作的安全评价师:

黄伯扬、倪宏华、罗沙浪

注册安全工程师:

马程、王冠、黄伯扬、罗沙浪

技术专家:

 /

到现场开展安全评价工作的人员名单:

 王海波、黄伯扬、倪宏华、罗沙浪

时间和主要任务:

 时间：2020.7.29；主要任务：重大危险源评估

评价报告:

项目基本概况：

1、企业概况

江西铜业股份有限公司德兴铜矿是国内最大的露采铜矿，于1997年6月在江西省工商行政管理局登记册成立，企业负责人吴启明（2019年变更后），企业类型为台、港、澳投资企业分公司，营业场所位于江西省德兴市泗洲镇，营业范围为铜采、选、冶炼及相关副产品的加工及相关技术服务；有色金属矿、稀贵金属、非金属矿、有色金属及相关副产品的冶炼、压延加工与深加工；选矿药剂、橡胶制品、腐蚀品的生产和加工；自产产品的售后服务、相关的咨询、服务和业务；岩土边坡、测量与涵、隧道工程；机电、土木建筑维修与装潢；汽车与工程机械维修、流动式起重机械维修；钢丝增强液压橡胶软管组合件生产；合金耐磨产品铸造；矿山、冶炼专用设备制造、加工、安装、维修与销售；涂装、保温、防腐工程；工业设备清洗；货运代理、仓储（危险品除外）。德兴铜矿现有铜厂、富家坞等两个采场，大山选矿厂、泗洲选矿厂，以及精尾厂动力厂等29个子单位，职工16000余人。其下设有安全防尘部（安全管理部门）、环保卫生部、工程管理部等部门。

江铜股份德兴铜矿新技术厂原名江西铜业集团（德兴）矿山新技术开发有限公司，创建于1999年，为国有独资公司。经2001年重组、扩建后规模不断发展壮大。2003年1月公司进行了改制，由江铜集团德铜分公司所辖全资子公司转变为国有控股股份制企业，形成了以江西铜业集团公司技术中心为依托组建的集“科、工、贸”一体的、具有雄厚技术开发实力的产权多元化企业。2009年10月28日取消了法人，办理了注销登记，成为德兴铜矿下属一个主业单位。

江西铜业股份有限公司德兴铜矿新技术厂位于江西省德兴市泗洲镇德兴铜矿矿区原钼酸铵生产场地，海拔370m的螺丝山东南侧，占地面积5.97 hm2，合89.55亩。

江西铜业股份有限公司德兴铜矿新技术厂生产经营范围包括了钼精矿、钼酸铵、高铼酸铵、钼铼加工及延伸产品、选矿药剂系列产品、润滑油系列产品的生产与销售。厂下辖冶金化工工段、选钼工段、润滑油工段、选矿药剂工段四个生产单位和生产运营室、安全环保室、供销室、人力资源室、综合办公室等五个职能部室。本次评估涉及其冶金化工工段，拥有锅炉、焙烧、氨浸、亚钠制取、萃取及废水处理等车间，下设12个基层班组。

企业现有在册员工345人（其中全民工194人、劳务工151人），拥有一大批高水平的技术人才，其中高级职称有12人、中级职称有22人、技师7名（含高级技师1人）、研究生5人、享受江西省政府特殊津贴2人。特种作业人员取证情况：锅炉工21人，叉车驾驶员15人，起重作业15人，压力容器作业24人、电气焊作业/焊接与热切割8人、电工作业10人、特种设备管理人员4人。

江西铜业股份有限公司德兴铜矿成立了SHE委员会，新技术厂设置了安全环保室，配备专职安全管理人员5人，各部门、生产班组配备兼职安全管理人员。专职安全生产管理人员具有大专学历。公司主要负责人、安全管理人员共6人经过江西省安全生产监督管理局组织的危险化学品安全管理培训并经考试合格取得考试合格证书。

江西铜业股份有限公司德兴铜矿制定了安全生产责任制，安全管理制度、作业规程及事故应急预案，应急预案在上饶市应急管理局进行了备案登记，登记号为YJYA362325-2020-1004。企业每年定期并对预案进行了演练，演练次数不少于2次。

2、装置情况

德兴铜矿自1980年开始进行钼回收半工业试验，1982年投入工业生产。自2002年开始，对自产钼精矿进行加工，以充分回收矿产钼铼资源，提升企业经济效益。德兴铜矿于2005年3月完成了1200t/a钼酸铵生产线扩建工程。该生产线设计能力为年处理1800t钼精矿，年生产1200t钼酸铵。几年来经过不断技术创新和管理创新，钼铼加工各项技术经济指标和产量（特别是高铼酸铵产量）得到不断提高，钼综合回收率达95%以上。2005年3月～2010年12月6年来累计生产6641t钼酸铵、6334kg高铼酸铵，平均年产1107t钼酸铵、1055kg高铼酸铵。

随着德兴铜矿130kt产能的投入，钼精矿产量大增，原有生产能力（年处理钼精矿1800t，年产钼酸铵1200t，高铼酸铵1000kg左右）已经不能满足企业生产需求，且现有生产线存在环保设施落后，废气治理场地窄小；生产厂房布置紧凑、不合理，车间之间没有安全环行通道，锅炉房、液氨等酸碱贮存设施安全距离不够；生产环境差，劳动强度大，自动化程度低；产品单一，不能满足后续深加工的需要等缺陷。2013年，为了更好与钼精矿产能相匹配，江西铜业股份有限公司德兴铜矿投资19565万元建设钼铼综合回收改扩建项目，原有生产及辅助建构筑物全部拆除，不再使用，新建车间、库房等（办公楼保留），新增生产设备及装置。该装置于2015年开始投资建设，2017年4月投入试生产，2018年7月通过了安全竣工验收，取得了专家验收评审意见，并在上饶市应急管理局进行了备案（备案号：饶安监综备字[2018]6号）。现工段年处理钼精矿7300t/a，年产钼酸铵5600t/a、高铼酸铵2541kg/a，副产品亚硫酸钠8500t/a、富铜液105t/a。

江西铜业股份有限公司德兴铜矿新技术厂现役主要生产装置包括钼精矿焙烧装置、钼酸铵生产装置、高铼酸铵生产装置、亚硫酸钠生产装置等；主要的储存设施包括液氨库、酸碱库、双氧水罐区、柴油库（已停用）、化学品仓库、氧化钼仓库等；公用工程及辅助设施主要包括变配电站、空压氮气站、锅炉房、循环水站、消防水池、事故水池、污水处理站；其他设施有办公楼、食堂、门卫等。

该工段利用钼精矿通过湿法冶金工艺、生产钼酸铵、高铼酸铵等产品，属于金属冶金项目，该项目所属行业未列入《危险化学品安全使用许可适用行业目录》（2013年版）。

2019年，根据《江西省质监局 江西省工信委 江西省发改委 江西省环保厅关于开展2018年燃煤锅炉专项整治工作的通知》（赣质监联字【2018】4号文）及《德兴市人民政府办公室关于进一步加强德兴市燃煤锅炉专项整治工作的通知》（德府办字（2018）79号）等文件的要求，企业对其2017年已建成两台燃煤锅炉（SZL6-1.25-AII 型卧式快装链条蒸汽锅炉）进行改造，改造后采用天然气作为锅炉燃料，同时对焙烧车间的5台窑炉及波阳村13栋附近与北区生活供气总管对接后阀门处至新技术厂管道长度约5公里燃气管道也进行了相应的改造，焙烧车间窑炉改造后原燃料柴油及柴油库停止使用。目前该改造项目正在安全验收中。

除上述外，自2018年7月验收至今，企业周边环境、总平面布置、建（构）筑物、生产工艺、生产装置、公用工程及辅助设施等均未发生改变。

评价结论及建议：

一、评估结果

1、根据《危险化学品目录》（2015年版），江西铜业股份有限公司德兴铜矿新技术厂（冶金化工工段）所涉及的危险化学品有液氨、硝酸、盐酸、硫酸、氢氟酸、260#煤油、双氧水、硫化铵、氢氧化钠、氨水、柴油、天然气等。

2、根据《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2018，江西铜业股份有限公司德兴铜矿新技术厂（冶金化工工段）涉及的危险化学品液氨、硝酸、氢氟酸、260#煤油、双氧水、硫化铵、柴油、天然气等均属于重大危险源辨识范围内物质。

根据重大危险源辨识结果，江西铜业股份有限公司德兴铜矿新技术厂（冶金化工工段）涉及危险化学品储存单元液氨库构成四级重大危险源，上述外其余生产装置及储存设施单元均未构成危险化学品重大危险源。

3、根据危险、有害因素的辨识，重大危险源发生事故的类型主要有火灾、爆炸、中毒、高处坠落、机械伤害、物体打击、触电、车辆伤害、淹溺、噪声与振动、低温等，发生较严重事故的类型主要为火灾、爆炸、中毒、窒息。

4、根据中国安全生产科学研究院开发的重大危险源区域定量风险评价软件计算，江西铜业股份有限公司德兴铜矿新技术厂（冶金化工工段）液氨储罐容器整体破裂产生的事故后果最大，江西铜业股份有限公司德兴铜矿新技术厂（冶金化工工段）发生液氨储罐容器整体破裂灾造成的最大死亡半径为632m，重伤半径为922m，轻伤半径为1282m。

5、根据重大危险源个人风险计算，高敏感防护目标、重要防护目标、一般防护目标中的一类防护目标（<3×10-6）的外部安全防护距离为150m。一般防护目标中的二类防护目标（<1×10-5）的外部安全防护距离为80m。一般防护目标中的三类防护目标（<3´10-5）的外部安全防护距离不存在。上述范围内无相应此类敏感目标。

根据社会风险计算，江西铜业股份有限公司德兴铜矿新技术厂（冶金化工工段）厂区危险化学品的社会风险在容许范围内，位于可接受区。

6、根据相应法律、法规、标准、规范、规章的要求进行检查，江西铜业股份有限公司德兴铜矿新技术厂（冶金化工工段）危险化学品重大危险源安全管理措施、安全设施和安全监控设施对控制事故的发生有效且具有针对性，监测监控系统满足《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》国家安全生产监督管理总局令第40号（2015年第79号令修改）的要求。

二、评估结论

根据相应法律、法规、标准、规范、规章的要求进行检查，江西铜业股份有限公司德兴铜矿新技术厂（冶金化工工段）构成重大危险源装置采取的安全技术、监控措施、安全管理、事故应急救援预案符合要求，可以有效地控制重大危险源事故的发生。江西铜业股份有限公司德兴铜矿新技术厂（冶金化工工段）危险化学品重大危险源的安全设施符合国家有关安全生产的法律法规、标准、规章、规范的要求，其风险在可接受范围。

三、对策措施建议

1、安全技术和安全监控对策措施建议

1）重大危险源监控系统DCS储罐液位报警上下限限值设置不合理，气体检测报警器检测阈值设定超过标准要求。

2）重大危险源监控系统DCS故障报警信号未及时处置并消除隐患。

3）气体泄漏检测报警未设独立系统。

4）液氨压缩机管道法兰未跨接，罐区个别处法兰跨接脱落。

5）98%硝酸罐区气体泄漏检测报警器检测介质标志不明确。

2、安全管理对策措施建议

1）构成重大危险源的区域，应设明确责任人。

2）完善领导干部带班制度。

3）完善重大危险源事故应急救援预案体系中的应急处置方案。

4）应进一步完善修订其安全生产管理制度，使其符合《安全生产法》、《危险化学品管理条例》等有关法律、法规的规定。

5）应进一步加强安全管理，落实本报告及相关部门提出的安全生产方面的建议，提高安全生产管理人员和职工的技术素质和安全意识，维护保养好安全检测、控制设施，进一步提高建设项目本质安全程度，达到持续安全生产的目的。

3、对策措施建议整改情况

2021年1月，企业根据法律法规、标准规范及我中心提出的安全技术和安全监控对策措施建议，对安全隐患进行了整改，经核实已整改到位。

提交时间:

 2021.03.18

现场照片