安全评价单位名称:

景德镇昌江区化工产业区

项目名称:

安全风险评估

简 介:

景德镇昌江区化工产业区位处景德镇昌江区境内，于2012年2月由江西省医药设计院对其安全发展规划进行编制，2012年3月26日经景德镇市昌江区人民政府批准成立（昌府字[2012]7号）。

根据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591 号，645号令修改）、《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》（安委办[2012]37号）、《江西省人民政府办公厅关于进一步加强工业园区安全生产工作的意见》等法律法规、文件的要求：“已建成投用的园区应委托具有甲级资质的安全评价机构每5年开展一次园区整体性安全风险评估，科学评估园区安全风险，提出消除、降低或控制安全风险的对策措施”。

由于已建企业均存在数量不等的易燃易爆、有毒和腐蚀性等性质的危险化学品；该化工产业区涉及到重点监管的危险化学品等；容易波及周边环境的危险有害因素主要有火灾、爆炸、中毒和窒息等。

化工园区内各类化工企业集中在一个区域内，各种危险化学品数量众多，重大危险较为集中。一旦发生事故，事故及事故的多米诺效应可能造成重大人员伤亡和财产损失。因此，有必要对该化工产业区进行评估，提出降低园区的整体安全风险的措施与建议，为降低园区整体风险提供技术参考，指导园区企业进入的安全要求。

昌江区应急管理局委托江西赣安安全生产科学技术咨询服务中心对该化工产业区进行安全风险评估。江西赣安安全生产科学技术咨询服务中心成立了安全风险评估项目组进行工作。安全风险评估的过程中，评估项目组多次考察了化工产业区及各企业现场，并与有关人员进行了座谈。

安全风险评估项目组依据国家法律、法规、标准和相关资料，重点对危险化学品使用、储存场所进行评估，分析其固有或潜在的危险有害因素，分析各种危害产生的条件并预测其后果，提出相应的对策建议，指导园区企业进入的安全要求，作为化工园区安全工作及安全生产监督管理部门进行园区安全生产管理的技术支撑文件。

安全评价项目组长:

檀廷斌

技术负责人:

夏长喜

过程控制负责人:

黄香港

评价报告编制人:

周红波、檀廷斌

报告审核人:

戴磷

参与评价工作的安全评价师:

周红波、王海波、谢寒梅、苏睿劼

注册安全工程师:

周红波、谢寒梅、戴磷

技术专家:

/

到现场开展安全评价工作的人员名单:

周红波、王海波、谢寒梅、苏睿劼、檀廷斌

时间和主要任务:

 时间：2019.10.23-2019.12.11；

主要任务：风险评估报告

评价报告:

过程略。

9.1区域安全风险评估结果

根据江西省医药设计院编制的《景德镇昌江区化工产业区安全发展规划》，景德镇昌江区化工产业区规划是以精细化工、医药化工系列二大产业 支柱，培育一批高效益、高附加值、高技术含量、低污染、低排放的新型化工企业。

该化工产业区现因景德镇实际发展的需要，规划的化工产业区未进行招商引资，仅保留原有企业的现状。同时根据政府的行政划分，将原有属于高新区的江西黑猫炭黑股份有限公司、景德镇开门子陶瓷化工集团有限公司、新昌南炼焦化工有限责任公司、景德镇景禹新能源开发有限公司纳入昌江区化工产业区统一管理。

本报告从景德镇昌江区化工产业区的产业规划、总体布局、社会环境、公用工程及配套设施、安全管理、应急体系、已建企业物料及生产过程安全性分析着手，对化工产业区在建设、生产过程中可能发生的各种危险、有害因素进行了系统的分析和评估，得出了如下的结果：

1.主要危险物质辨识结果

化工产业区内化工企业涉及的危险化学品种类有：根据《危险化学品名录》（2015年版），本次评估范围内所涉及的物料中是危险化学品的有：煤焦油、四氯化硅、硫酸、浓泡花碱（硅酸钠）、粗酚、盐酸、次氯酸钠、粗苯、硫磺、焦油洗油、煤气、氢气、氯化氢、氮（压缩的）、二氯甲烷、乙酸乙酯、丙酮、N,N-二甲基甲酰胺、异丙醇、甲苯、甲醇、氢氧化钠（液碱）、氯磺酸、溴素、正己烷、乙醇、三氯甲烷（氯仿）、乙酸（冰醋酸）、氢溴酸溶液、50%过氧化氢（双氧水）、27.5%过氧化氢（双氧水）、四氢呋喃、三乙胺、三甲基氯硅烷、乙腈、2,6-二甲基吡啶、氯丙酮、二乙胺、三氯氧磷、四氯化钛、液氧、环己烷、水合肼、高纯乙炔、亚硝酸钠、锌粉、高锰酸钾、氢氧化锂、亚硫酸氢钠、氯酸钠、硫代尿素（硫脲）、对氨基苯甲醚、硫化钠、多聚甲醛、叠氮化钠、次氯酸钙、间甲酚、N，N-二异丙基乙胺、甲基磺酸、柴油、甲基磺酰氯等，检修中使用的乙炔、氧气等；危险化学品具有的固有危险、有害因素为：火灾、爆炸、中毒、腐蚀、灼烫等。涉及剧毒、高毒、易制毒、重点监管、监控危险品。

2.易制爆、制毒化学品、剧毒化学品、监控化学品辨识结果

《监控化学品管理条例》将监控化学品分为三类。第一类是可做为化学武器的化学品，第二类是可作为化学武器关键前体的化学品，第三类是可以作为化学武器原料的化学品，第四类：除炸药和纯碳氢化合物外的特定有机化学品。对照国务院令第190号《监控化学品管理条例》《列入第三类监控化学品的新增品种清单》，该化工产业区涉及的监控化学品有三氯氧磷。

经查《易制爆危险化学品名录》（2017年版），该化工产业区涉及的易制爆危险化学品有硫磺、氯酸钠、50%和27.5%过氧化氢溶液（双氧水）、高锰酸钾、锌粉。

根据《易制毒化学品的分类和品种目录》，该化工产业区所涉及的易制毒化学品有：硫酸、盐酸、甲苯、丙酮、高锰酸钾、三氯甲烷、溴素。

根据《危险化学品目录》(2015年版)，该化工产业区涉及的剧毒化学品有叠氮化钠、甲基磺酰氯。

根据《高毒物品名录》（2003年版），该化工产业区涉及的高毒物品有：焦炉煤气、炭黑尾气中所含的主要成分一氧化碳、水合肼等。

3.重大危险源辨识结果

景德镇昌江区化工产业区危险化学品重大危险源辨识结果表明，该化工产业区内构成三级危险化学品重大危险源的单元有：景德镇开门子陶瓷化工集团有限公司的煤气气柜单元；构成四级危险化学品重大危险源的单元有景德镇开门子陶瓷化工集团有限公司的粗苯罐区单元、新昌南炼焦化工有限责任公司的粗苯罐区单元、江西富祥药业股份有限公司的储罐区单元及甲类仓库单元。

4.危险化工工艺辨识结果

景德镇昌江区化工产业区不涉及重点监管的危险化工工艺。  

5.重点监管的危险化学品辨识结果

通过对景德镇昌江区化工产业区相关企业的相关资料分析，涉及的重点监管的危险化学品有一氧化碳、氢、粗苯；煤气中主要成分甲烷、氢气、一氧化碳、乙炔、甲苯、乙酸乙酯、甲醇、氯酸钠、四氯化钛、三氯甲烷。

6. 淘汰落后安全技术工艺、设备辨识结果

依据《国家安全监管总局关于印发淘汰落后安全技术装备目录（2015年第一批）的通知》（安监总科技〔2015〕75号）、《国家安全监管总局关于印发淘汰落后安全技术工艺、设备目录（2016年）的通知》（安监总科技〔2016〕137号），通过对景德镇昌江区化工产业区相关企业的相关资料分析，景德镇昌江区化工产业区内现有各企业不涉及淘汰落后安全技术工艺、设备。

7.化工产业区规划、选址符合性分析结果

《景德镇昌江区化工产业区安全发展规划》由景德镇市昌江区人民政府批准建设，2012年下达了《景德镇市昌江区人民政府关于同意<景德镇昌江区化工产业区发展规划>的批复》昌府字[2012]7号。

该化工产业区现因景德镇实际发展的需要，规划的化工产业区未进行招商引资，仅保留原有企业的现状。同时根据政府的行政划分，将原有属于高新区的江西黑猫炭黑股份有限公司、景德镇开门子陶瓷化工集团有限公司、新昌南炼焦化工有限责任公司、景德镇景禹新能源开发有限公司纳入昌江区化工产业区统一管理，安全发展规划的内容尚未得到落实，规划期限至2020年，化工产业区应根据实际情况、国家法律法规的更新，可对《安全发展规划》重新修订。

8.外部安全距离分析结果

该化工产业区内现有企业均已进行了安全条件评价/安全设施设计专篇/安全设施验收评价/现状评价，对于在安全评价时已明确了外部安全防护距离，依据6.1.3节现有企业外部安全防护距离一览表，该化工产业区现有企业与外部环境之间距离满足外部安全防护距离的要求。

景德镇昌江区化工产业区内企业与周边设施居民点等均能满足卫生防护距离、外部安全防护距离、防火间距的要求；与其他场所的距离均符合规范要求。

9.个人风险及社会风险分析结果

景德镇昌江区化工产业区1×10^-3、1×10^-4等值线，未出现，未出现l×l0^-4的个人风险等值线，表明企业内部风险是可以接受的。1×10^-5等值线覆盖范围内无人口中密度场所：零星居民、办公场所、劳动密集型工厂、小型商场（商店）、小型体育及文化娱乐场所等，表明对各企业周边单位及设施的影响是可以接受的。1×10^-6等值线覆盖范围内无居住类高密度场所（如居民区、宾馆、度假村等）；无公众聚集类高密度场所（如办公场所、商场、饭店、娱乐场所等）；表明对企业周边企业及设施的影响较小，风险可以接受。3´10^-7等值线范围内无高敏感场所（如学校、医院、幼儿园、养老院等）；无重要目标（如党政机关、军事管理区、文物保护单位等）；无特殊高密度场所（如大型体育场、大型交通枢纽等）。

经分析认为，参与计算的企业对社会人员的个人风险整体上满足风险标准的要求，即对周边居民的影响可以接受。企业之间的布局相对较合理，互相之间影响较小。

10. 社会环境及自然条件分析结果

化工产业区现有入驻企业与周边居民区、道路、企业的间距符合外部安全防护距离及防火间距要求。与周边设施满足《危险化学品安全管理条例》（第591号令，645号令修改）第十九条的相关规定。总体社会环境情况满足相关规范的规定。

现有化工园区内化工企业及周边的居民、昌江、206国道应作为园区重点设防区域及防控目标。

11. 安全功能区划分分析结果

在现有的情况下，化工产业区现有个人风险值指标整体上满足风险标准的要求，安全功能区划分合理。

12.项目布局安全性分析结果

该化工产业区内现有危险化学品企业均已进行了安全条件评价/安全设施设计专篇/安全设施验收评价/现状评价，并通过了审查，因此，企业与外部防火间距满足规范要求。

通过事故后果表分析可知，该化工产业区内甲苯储罐、粗苯储罐发生事故产生的池火；乙炔钢瓶、氢气储罐发生事故产生的物理爆炸；湿式煤气柜、煤气气柜、氢气储罐发生事故产生的云爆等会引起外部装置发生多米诺效应事故。涉及产生多米诺效应的企业应对其涉及设备布置合理性进行分析，对多米诺影响范围内的设备加强管理，防止二次事故的发生。

根据检查表进行检查，化工区总体布置，符合工业区的总体规划，化工产业区内企业未设置居住区 ，化工产业区依托206国道、铁路专用线紧密结合，化工区内现有企业的仓库、堆场、储罐区的布置，满足国家现行有关防火、防爆、卫生及环境保护等标准的要求。

13.危险化学品运输风险分析结果

经采用中国安全生产科学研究院编制的重大危险源区域定量风险评价软件V2.1计算，化工产业区危险化学品运输个人风险值等值线及社会风险不存在。

14.安全容量分析结果

目前化工产业区的社会风险值和个人风险值是可接受的，说明现有的安全容量是允许的。如果化工产业区内增加新的重大危险源和其他危险化学品项目，可能导致社会风险值和个人风险值的增加。由于未来化工产业区的项目引进、选址等方面还存在较大的不确定性，很难给出具体的安全容量、储罐容量等具体要求。经软件模拟计算，如化工产业区远期建设项目，使用甲醇、甲苯等易燃液体（不含高毒、极毒性、甲A类物料）及硫酸、液碱等腐蚀性液体危险化学品作为原辅料时，不会导致化工产业区的个人风险值显著上升，使用毒性气体（液氨储罐、液氯储罐）等危险化学品作为原辅料时，会导致化工产业区的个人风险值显著上升。目前，化工产业区的个人风险值曲线是可接受的。

目前，化工产业区的现有的安全容量是允许的。

15.安全管理分析结果

该化工产业区所在地的当地人民政府组织编制了景德镇昌江区化工产业区安全发展规划，设置了昌江区应急管理局，强化对安全监管人员的全面培训，切实提高安全监管能力，保障安全监管执法到位；实施化工产业区安全生产一体化管理，协调解决化工产业区内企业之间的安全生产重大问题，统筹指挥化工产业区的应急救援工作，指导企业落实安全生产主体责任，全面加强安全生产工作，定期组织化工产业区企业开展安全管理情况检查或互查；强化在役生产装置安全诊断。

但化工产业区总体应急救援预案及专项预案、医疗救护、应急救援设施、消防站、疏散场地等公用工程配套和安全保障设施尚不完善。化工产业区暂未实行封闭化管理，暂无危险化学品运输道路的规划与设置。

16.应急救援分析结果

该化工产业区内制定了应急救援预案，但不够完善，化工产业区各企业间的应急预案相互衔接不够具体。

17.企业安全风险等级

经企业风险辨识，化工企业按《应急管理部关于印发危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南（试行）的通知》（应急〔2018〕19号）评定，江西黑猫炭黑股份有限公司、景德镇景禹新能源开发有限公司风险分级为蓝色（IV级），景德镇开门子陶瓷化工集团有限公司、新昌南炼焦化工有限责任公司、江西富祥药业股份有限公司风险分级为黄色（III级）。

化工产业区内现有企业暂不存在重大事故隐患。

18.区域事故风险分析结果

事故模拟计算后果计算表明，化工产业区目前情况下，重大事故危害主要来自于易燃液体泄露引发的池火；氢气、煤气泄漏产生的闪火；氢气泄漏产生的云爆及氢气储罐、乙炔钢瓶的物理爆炸。根据事故后果模拟计算的结果结合化工产业区企业总平面布置图，事故后果产生的半径均在企业内部，对外界影响较小。

经计算，危险化学品事故后果单元列出了各种可信事故后果，供化工产业区及各企业作为修订应急预案及实施应急救援时的参考数据。其内容较多，详见本报告正文第6.2.2节事故后果模拟分析表。

19.区域周边社会环境分析结果

景德镇昌江区化工产业区内的企业涉及物料多具有易燃易爆、毒性，化工产业区目前情况下，重大事故危害主要来自于易燃液体泄露引发的池火；氢气、煤气泄漏产生的闪火；氢气泄漏产生的云爆及氢气储罐、乙炔钢瓶的物理爆炸。根据事故后果模拟计算的结果结合化工产业区企业总平面布置图，事故后果产生的半径均在企业内部，最大事故半径为煤气柜的整体破裂产生的池火，死亡半径为248m，对外界影响较小。

对于厂区周边的影响主要是废气等环境污染，对于周边人员、设施的安全影响有限。

由个人风险值和社会风险值评估结果，物料运输对于沿线的居民有影响，主要在于运输车的泄漏起火，正常行驶时不会产生影响，起火产生的影响不大。

周边区域24h内均有人员活动，居民的生产经营活动一般不会对企业的生产产生影响，但是如果没有健全的安全管理制度和措施，致使外部闲散人员能够随意进入企业，也可对企业正常的生产经营活动造成不良影响。

因此，就目前而言，周边的生产经营活动对于化工产业区内企业影响不明显。

20.自然环境对化工产业区的影响分析结果

所在地的自然条件虽然对化工产业区内的企业有一定影响，但由于该化工产业区内企业在建设中考虑了这些自然灾害的影响并采取相应的防范手段，自然条件对该化工产业区内企业的影响能降到可接受的程度。

21.区域安全保障分析结果

经过对化工产业区综合论证，目前化工产业区内企业的区域安全可以得到保障。建议化工产业区考虑远期发展的公用工程及辅助设施的保障能力。

9.2安全风险评估结论

通过依据国家相关法律法规、规范标准，对景德镇昌江区化工产业区涉及危险化学品企业进行了检查，并且采用检查表法、定量分析法、多米诺分析法、事故后果模拟等方法对景德镇昌江区化工产业区进行了安全风险评估，由此可知：

景德镇昌江区化工产业区现有的安全容量未超标、整体安全风险在可接受范围内。

提交时间:

 2019.12.13