赣安监管政法字〔2016〕31号

江西省安监局关于落实

“万名干部进万企”活动有关要求的通知

局机关各处室：

根据省促进非公有制经济发展领导小组办公室《关于开展“万名干部进万企”活动的通知》（赣非公领办字〔2016〕5号）工作安排，进一步优化企业发展环境，促进非公有制企业健康发展，现就落实“万名干部进万企”主题帮扶活动有关要求通知如下：

一、活动内容

2016年“万名干部进万企”活动以传达宣传习近平总书记在全国政协民建和工商联联组会上关于非公有制经济发展的重要讲话精神为主线，以开展“实体企业降成本专项调研”为切入点，重点对我省实体经济企业的成本结构、“降成本”的政策措施进行调查分析。具体包括以下内容：

（一）当前我省企业发展的现状、政策障碍及实际困难；

（二）实体企业制度性交易成本，企业税费负担，社会保险费，企业财务成本，水电气煤、土地等生产要素成本以及物流成本对企业发展的影响；

（三）企业对政府通过政策“组合拳”，降低企业中长期不合理成本的建议和要求；

（四）企业在降低成本过程中所做的努力和存在的问题；

（五）提出降低实体经济企业成本的对策建议。

二、活动安排

（一）重点调研。省局成立由政策法规处牵头，办公室、人事处、规划科技处、事故调查统计处参加的调研小组，深入鄱阳工业园区、余干工业园区的非公企业，以“降成本”为重点进行调研，听取意见，协调问题。

（二）问卷调查。会同鄱阳工业园和余干工业园管委会以及当地安监局，向园区非公企业发放、指导填写、收集录入《江西企业成本调查问卷》（见附件2）和《“万名干部进万企活动”走访帮扶情况统计表》（见附件3）。

填报调查问卷的企业应侧重实体企业，兼顾一二三产，三产比例控制在5：80：15，一企一卷，体现科学性、普遍性。调查问卷须由企业负责人和财务人员填报，并由企业负责人签字盖章确认，确保数据真实可靠。

（三）座谈走访。分别由监管一处、监管二处、监管三处、烟花爆竹监管处、职业卫生监管处、煤矿监管一处、煤矿监管二处在全省范围内，确定一户民营企业，由分管局领导分别牵头，全面了解企业情况，提出有针对性的建议，帮助企业解决实际困难和问题，形成企业“降成本”调研分析报告，连同《“万名干部进万企活动”走访帮扶情况统计表》于4月29日前报至省局政策法规处汇总。

三、工作要求

（一）精心开展调查。调研小组要本着对调查科学性高度负责的态度，了解鄱阳、余干两个工业园区不同产业和规模的企业发展状况，对问卷发放、收集和数据录入全程负责，认真引导企业认清调研意义、填写真实数据。对其他调研企业也要摸清实情，反映真实情况，帮助解决或者反映协调实际困难，形成调研报告。

（二）扎实深入研究。调研报告内容应客观真实，要有实际案例和数据支持。具体包括以下三个方面内容：

1. 概述本地本单位开展此次调研工作的基本情况；

2. 针对企业成本结构及实际困难，聚焦重点、客观准确地逐项梳理原因、反映问题；

3. 围绕“降成本”提出有针对性和可操作性的意见和建议。

（三）认真填报信息。调研组自行下载、打印《江西企业成本调查问卷》，并在企业填写纸质调查问卷后，于4月29日前完成网上填报工作，具体填报网址及填报注意事项见附件4。

请上饶市和鄱阳、余干县安监局积极支持配合。

附件：1.工业园区联系方式

2.江西企业成本调查问卷

3. “万名干部进万企活动”走访帮扶情况统计表

4.调查问卷网上填报网址及注意事项

附件

江西省安监局

2016年4月19日