赣安监管（办）字〔2017〕110号

江西省安监局办公室关于认真做好全省危险

化学品行业安全生产大检查工作的通知

各设区市安监局、省直管试点县（市）安监局：

为认真贯彻全国、全省安全生产电视电话会议和全国危险化学品安全生产视频精神，落实全国、全省安全生产大检查的工作部署，现就有关工作事项通知如下：

一、进一步细化各级安监部门任务分工。

（一）省安监局重点检查抽查内容：

1.各地夏季百日安全专项行动及全省安全生产大检查实施进展情况；

2.各地液化气体专项整治开展情况；

3.危险化学品综合治理工作进展情况；

4.企业主要负责人、安全生产管理人员、危险工艺特作人员培训取证及学历情况；

5.企业现场与评价报告符合性情况；

6.信访举报企业、发生事故企业的安全生产现状。

（二）设区市安监局重点检查内容：

1.企业依法依规贯彻落实国家关于建设项目“三同时”有关规定情况，设计诊断是否符合相关标准规范，企业外包是否建立规章制度并严格落实；

2.重大危险源监测监控系统是否符合总局40号令要求，是否擅自停用；

3.企业开停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况，停产企业备案及反应釜、管道残余物料清理置换情况；

4.企业竣工验收后隐患整改进展情况，是否存在多次试生产、验收后一直不办理生产许可情况。

（三）县（市、区）安监局重点检查内容：

县级安监部门按照《化工（危险化学品）企业安全检查重点指导目录》对辖区内所有危险化学品企业开展全覆盖检查，做到一企一档，《指导目录》中的所有检查内容要详细描述。在全覆盖检查的基础上，重点检查以下部分内容：

1.辖区内危化品企业相关许可证照是否在有效期内，是否违规超期超范围生产经营情况；

2.企业安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全操作规程尤其是八大特殊作业规程的建立和执行情况，企业针对当前季节防高温、防台风等管理制度和措施落实情况；

3.企业可燃气体、有毒气体泄漏检测报警仪表的投用、完好以及定期检验情况，危险工艺联锁控制系统是否符合总局危险工艺控制要求，是否存在擅自停用现象；

4.新员工入厂前的三级安全教育培训情况，领导干部现场带班制度的制定和落实情况；

5.企业应急救援队伍建立及应急器材配备情况，是否定期开展应急演练，与当地大型企业、地方政府是否建立了应急救援合作关系情况。

二、各地要结合目前正在开展的大检查工作，合理安排检查任务，制定检查企业目录和时间表，发现问题的要及时处理。省安监局将对检查抽查中存在的问题及采取的措施及时汇总通报，同时将组织设区市之间的交叉检查（另行通知）。

三、各级安监部门对检查出的问题一律下达执法文书，并建立检查台账，对拒不执行执法指令的企业，一律下达停产文书并由供电部门停电。对危险工艺及重大危险源存在问题（包括不符合总局要求以及擅自停用的）、危险工艺操作人员未持证上岗及学历不是高中以上文化程度、特殊作业违反操作规程、检测报警装置超期未校验、外部安全距离不符合要求的企业一律暂扣生产许可证；未批先建、超期、超范围生产经营、超期试生产的企业一律停产整顿并依法依规予以处罚。要通过开展检查，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业。

四、请及时将本通知转发至辖区内县级安监部门及所有危险化学品企业，11月10日前，请各地将检查情况进行梳理总结，暂扣许可证及停产整顿关闭企业名单一并以书面材料形式报省局，省局将注销、吊销部分企业安全生产许可证。

江西省安监局办公室

2017年8月4日