赣安办字〔2017〕92号

江西省安委会办公室关于切实做好2017年

国庆节期间安全生产工作的通知

各设区市、省直管县（市）安委会，赣江新区管委会，省安委会有关成员单位，中央驻赣企业和省属集团公司：

2017年国庆节、中秋节将至，党的第十九次全国代表大会即将召开。遵照省政府领导指示，为认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于切实做好2017年国庆节期间安全生产工作的通知》（安委办明电〔2017〕14号）和全省工业现场推进暨安全生产工作会议精神，切实做好节日期间安全生产工作，严防各类事故发生，让人民群众过一个安全欢乐祥和的节日，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境，现就有关要求通知如下：

一、提高政治站位，进一步强化防范措施落实

今年国庆节、中秋节叠加，假期时间长，群众出行和公众活动增多，人流、物流、车流集中，安全生产压力增大。节后随即召开党的十九大，这是党和国家政治生活中的大事，做好节日期间安全生产工作，有着特殊重要的意义。各地、各有关部门和单位要从强化“四个意识”的高度，进一步增强政治自觉和责任意识，加强对节日期间安全生产工作的组织领导，狠抓安全防范责任措施落实，在9月30日之前召开专题会议，对本地、本部门安全生产进行再部署、再推进、再落实。要进一步增强安全风险意识，针对节日期间安全生产规律特点，从严从实从细抓好各项安全防范措施落实，真正查大风险、除大隐患、防大事故。各级领导干部要带头深入基层督促检查，推动各项工作责任措施落实到位。节日期间因责任不落实、措施不得力、监管不到位甚至失职渎职而发生生产安全事故的，要依法严肃追责问责。

二、以交通运输、旅游和人员密集场所等为重点，切实加强节日期间安全管控

各地、各有关部门和单位要深入分析、预判节日期间群众出行密集的情况，进一步加大交通运输、旅游和人员密集场所等行业领域安全监管力度，严格落实执法措施，强化重大风险管控和重大隐患排查治理。要紧盯客车（船）、旅游车（船）、危险品运输车（船）等重点车辆船舶，突出高速公路、国省道以及农村山区、湖区、长江一线等重点路段（水域），加大巡查执法力度，依法严厉打击“三超一疲劳”“客货混装”等严重违法违规行为，及时排查消除各类安全隐患；对危险化学品企业集中地区周边道路要加强动态检查，必要时采取限时、禁行等管控措施。要加强旅游场所安全监管，节前对风险区域、游客运载工具及带有危险性的旅游项目（设备）进行一次全面排查，落实有效安全管控措施，达不到安全要求的，要坚决采取封闭、禁用或停止运营等措施。要加强餐饮娱乐、大型商场超市、宾馆、医院等人员密集场所以及高层建筑的消防安全检查，严肃查处“三合一”“多合一”场所消防违法违规行为，及时整改消除火灾隐患。要强化大型群众性活动、地铁站点等高密度人群的安全管理，严密制定安全管控措施，合理控制、及时疏导密集人流，严防拥挤踩踏等群死群伤事故发生。

三、深入开展安全生产督查检查，及时化解安全风险、消除事故隐患

各地、各有关部门和单位要按照国务院安委会和省安委会部署，对照安全生产大检查第三阶段的工作要求，突出矿山、危险化学品、建筑施工、油气输送管道等重点行业领域深入开展督查检查，突出对安全生产任务重、事故多发的地区、重点行业领域和高风险企业进行重点检查，对停产整顿、关闭取缔企业进行跟踪复查。要突出抓好国务院安委会安全生产巡查、综合督查督导调研和省安委会综合督查反馈意见整改，对尚未完成整改的隐患进行挂牌督办，进一步明确整改时间和整改责任人，强化整改措施，确保按期整改到位。对一时难以整改到位又无法保证安全的重大隐患，要责令企业立即停产停工整改，落实安全防控措施并安排专人盯守。要加大对高危行业企业和已责令关闭、停产企业的巡查检查力度，加强监管执法，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施，严防节日期间违法违规生产酿成事故。节日期间正常生产经营的企业要加强现场安全管理，强化安全风险管控和隐患排查治理,严格执行企业负责人带班作业制度，严防违规作业、违章指挥、违反劳动纪律造成事故发生。

四、强化值班值守和应急准备，提高事故防范应对能力

各地、各有关部门要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，严格执行事故信息报告制度，凡没有严格执行相关制度的，依法进行问责处理。从即日起至十九大胜利闭幕，各设区市安委会办公室和省安委会有关成员单位每日17时前向省安委办报告当日安全生产情况，有事故报情况，无事故报平安。要加强对安全生产重点行业（领域）、重要设施、重点单位和部门以及人员密集场所各项应急准备工作的检查，确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等落实；要进一步健全完善部门间应急协调联动机制，加强灾害性天气、地质灾害预测预报和人流车流监测预警，通过互联网、广播电视和短信、微信微博、电子显示屏等多种方式及时发布气象、交通、旅游等信息，督促、指导公众和企业做好安全防范与应对工作。国庆长假后至十九大胜利闭幕，全省各类安全生产应急救援队伍都要进入战备状态，一旦发生事故，能够迅速投入抢险救援工作，把事故损失减小到最低限度。

各地、各有关部门和单位要紧密结合自身实际进一步安排部署，认真抓好贯彻落实。各设区市安委会办公室于9月29日前将假期带班值班工作安排表，通过电话传真报送省安监局值班室（联系电话：0791-85257110，传真：85257101）。省安委会办公室将对各地、各有关部门带班值班工作情况进行抽查检查。

江西省安委会办公室

2017年9月28日