各设区市和赣江新区应急管理局：

为进一步加强应急指挥通信保障工作，有效应对“断网断路断电”极端情况，全面提升应急指挥通信保障能力，现将有关工作通知如下。

一、建立通信保障队伍。各级应急管理部门要结合实际，安排固定人员，统一管理使用无人机通信平台、370MHz设备、卫星便携站、卫星电话、北斗终端、宽带自组网基站等应急指挥通信装备，保障应急指挥通信。组建了专业森林消防队伍的，要在队伍中挑选3-5人成立应急指挥通信保障队伍，明确队伍负责人，建立队伍台账，规范队伍管理。   

二、规范通信装备管理。各级应急管理部门要制定应急指挥通信装备管理制度，建立装备台账，每月进行一次检查维护，每季进行一轮测试，每年进行一次巡检，加强高风险区域乡镇、行政村卫星电话、北斗终端、370MHz手台的联通测试，确保装备处于良好适用状态。

三、开展通信保障训练演练。各级应急管理部门要制定应急指挥通信保障训练演练计划，每年至少组织1次通信业务培训和应急拉动演练，确保通信保障人员熟练使用通信装备，做好随时遂行任务的准备。组织梳理本地区容易出现“三断”情况的高风险区域，聚焦交通不便的偏远山区，建立高风险区域台账，掌握高风险区域的地形地貌及通信条件，并开展针对性训练。与消防部门建立联合训练演练机制，依托各级消防救援培训基地，开展多部门协同联勤联训。

四、加强应急处置现场通信保障。各级应急管理部门要结合当地灾害事故风险特点，制定应急通信保障预案，突发事件发生时，应急指挥通信保障队伍应携带相关通信设备及时赶赴现场，架设开通保障所需要的通信装备，并迅速将现场救援、指挥和处置的实时音视频信号第一时间推送至省、市、县应急指挥部。辖区内应急通信保障力量不足时，由属地应急管理部门向上级应急管理部门提出支援申请，上级应急管理部门就近协调通信保障队伍支援保障。需要公网支撑及通信装备不足时，积极协调基础电信企业、社会力量参与应急通信保障。

江西省应急管理厅办公室

2024年11月6日