安全评价单位名称：

济民可信（高安）清洁能源有限公司

项目名称：

江西省建筑陶瓷产业基地清洁工业燃气项目危险化学品重大危险源评估报告

简介：

济民可信（高安）清洁能源有限公司于2018年03月30日经高安市市场监督管理局注册成立，注册资本20000万元整，企业于2020年3月6日进行法定代表人变更，变更后法定代表人张文革。公司类型为有限责任公司(自然人投资或控股的法人独资)，注册地址为江西省宜春市高安市新街镇（江西省建陶基地）。该公司主要经营范围为电力、热力生产与供应，燃气生产和供应等。

济民可信（高安）清洁能源有限公司是济民可信新能源集团有限公司旗下的全资子公司。公司在江西省高安市建筑陶瓷产业基地工业园区（高安市南部新街、八景和独城三个镇交界处）建设年产120亿Nm3工业燃气项目。

该项目是在厂站内以煤为原料，以氧气和蒸汽为气化剂在气化炉内生产粗煤气，粗煤气经净化处理后作为工业燃气，通过厂外燃气管道输送，为江西省建筑陶瓷产业基地内相关企业陶瓷烧制过程提供所必需的燃料气。

按照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），江西省建筑陶瓷产业基地清洁工业燃气项目属于门类为D电力、热力、燃气及水生产和供应业中的D4513煤气生产和供应业。

济民可信（高安）清洁能源有限公司江西省建筑陶瓷产业基地清洁工业燃气项目于2018年7月24日取得了高安市发展和改革委员会的备案通知，项目统一代码为2018-360983-45-03-007251。由江西安达安全评价咨询有限责任公司进行了该项目的安全预评价，于2018年9月30日经过专家评审，安全预评价报告在2019年1月22日取得高安市安全生产监督管理局（现为高安市应急管理局）的存档备查意见。安全设施设计由中国五环工程有限公司、气化炉的供货厂商为济南黄台煤气炉有限公司、中国联合工程有限公司、中国石油工程建设有限公司西南分公司、江西省桂能综合设计研究院有限公司等单位共同完成，中国联合工程有限公司负责飞灰焚烧装置、余热发电装置、110KV变电站设计，中国石油工程负责燃气外网工程的设计，江西桂能负责全厂景观及生活配套设施设计。五环作为总体院，同时负责其他工艺装置和公用工程等辅助装置。济民可信（高安）清洁能源有限公司江西省建筑陶瓷产业基地清洁工业燃气项目安全设施设计，于2019年4月22日经过专家评审，安全设施设计（共三册）在2019年7月12日取得高安市应急管理局的存档备查意见。

项目在实施过程中的时候，进行了优化工艺路线，通过增设一套6000Nm3/h全液化空分装置（位于空分装置的东侧），由江西安达安全评价咨询有限责任公司进行了6000Nm3/h全液化空分装置的安全预评价，经过专家评审，安全设施设计由中国五环工程有限公司编制，在2019年12月2日取得高安市安全生产委员会办公室的存档备查意见。企业按安全设施设计进行施工建设及设备设施安装及试运行。

企业本阶段建设完成的为年产90亿Nm3工业燃气项目及其配套建设余热余能发电装置、空分装置、公用工程及辅助设施、园区燃气管网等。装置处于试运行阶段。年操作时间为7920h，330d。主要工艺装置为：空分装置（含1#空分、2#空分，每套装置处理能力32000 Nm3/h）、6000Nm3/h全液化空分装置（空分装置与全液化空分的液体产品实现互通）、煤气化装置（共4个煤气气化区系列，共16套气化炉，每套装置产气能力71600 Nm3/h，以干基粗煤气气量计）、洗氨装置（共8套装置，每套装置处理能力143200 Nm3/h，以干基粗煤气气量计）、脱硫装置（共8套装置，每套装置处理能力143200 Nm3/h，以干基粗煤气气量计）、蒸氨装置（共2套装置，每套装置处理能力360×104t/a，以处理水量计）。

项目主要原料为煤（褐煤、次烟煤、烟煤等）和空气，所需的辅助材料为分子筛、活性氧化铝、PDS催化剂（酞菁钴磺酸盐类）、纯碱、柴油；水处理工艺所需的主要辅助材料为氢氧化钠（≥40%）、盐酸（30%）、阻垢剂、还原剂（NaHSO3，质量分数以SO2计为64-67%）、非氧化性杀菌剂、硫酸（98%）、缓释阻垢剂、次氯酸钠（有效氯≥10%）、混凝剂（FeCl3≥42%）、助凝剂（聚丙烯酰胺固含量≥88%）、硫酸亚铁、絮凝PAM、污泥PAM、磷酸二氢钾、乙酸钠、柠檬酸、六氟化硫（配电装置中断路器保护气体）、检修用乙炔、检修用氧气。主要产品为工业燃气（煤气），副产品为液氧、液氮、液氩、硫磺、15%氨水（也是中间产品）。

项目涉及到的原辅料、产品、副产品、中间产品、辅助用料，依据《危险化学品目录》（2015版），对本项目涉及的危险有害物质进行辨识，本项目存在的主要危险化学品有：煤气（为一氧化碳、氢气、氮气、二氧化碳、甲烷的混合气体，含微量的硫化氢）、硫磺、氮[压缩的或液化的]、氧[压缩的或液化的]、氩[压缩的或液化的]、硫酸、盐酸、氢氧化钠、次氯酸钠、氨水、氨（蒸氨装置中设备、管道中少量存在，及时水吸收成氨水）、柴油、六氟化硫（配电装置中断路器保护气体）、还原剂（NaHSO3，质量分数以SO2计为64-67%）、混凝剂（FeCl3≥42%）、检修用乙炔、检修用氧气。

企业为提升重大危险源安全管理水平，切实做好重大危险源的安全生产工作，有效防范危险化学品生产安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令[2014]13号）、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的决定》（国发[2010]23号）、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号，自2011年12月1日起施行，根据国务院令第645号修改）、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（2011年8月5日国家安全监管总局令第40号公布，根据2015年5月27日国家安全监管总局令第79号修正）、省政府办公厅《关于切实加强危险化学品安全生产工作的意见》（赣府厅发〔2010〕3号）等法规、文件精神，委托江西赣安安全生产科学技术咨询服务中心承担其危险化学品重大危险源的安全评估工作。

本安全评估报告根据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号）第十条编写，力求做到数据准确、内容完整、方法科学、建议措施具体可行，结论客观公正。评估工作组对该企业涉及危险化学品的装置进行了现场查勘，对提供的技术资料及其它有关资料进行分析、研究，对危险化学品重大危险源进行辨识、分级，对重大危险源发生事故的可能性及危害程度进行分析，对重大危险源采取的监测监控措施、安全技术、安全管理、事故应急救援等按相关法律、法规、标准、规范的要求进行符合性检查并提出合理可行的对策措施，得出安全评估结论，编制了《济民可信（高安）清洁能源有限公司江西省建筑陶瓷产业基地清洁工业燃气项目危险化学品重大危险源评估报告》。

安全评价项目组长：

黄香港

技术负责人：

马  程

过程控制负责人：

王海波

评价报告编制人：

黄香港

报告审核人：

谢寒梅

参与评价工作的安全评价师：

黄香港、王冠、黎余平、黄伯杨

注册安全工程师：

黄香港、王冠、黄伯杨

技术专家：

/

到现场开展安全评价工作的人员名单：

黄香港、王冠、黎余平、黄伯杨

时间和主要任务：

时间：2020.7.30；主要任务：重大危险源评估报告

评价报告：

本次评估的范围为济民可信（高安）清洁能源有限公司江西省建筑陶瓷产业基地清洁工业燃气项目涉及到危险化学品装置或场所（包括生产、储存、使用）。本报告对济民可信（高安）清洁能源有限公司江西省建筑陶瓷产业基地清洁工业燃气项目各生产及储存单元是否构成危险化学品重大危险源进行辨识、分级，对重大危险源发生事故的可能性及危害程度进行分析，对重大危险源采取的监测监控措施、安全技术、安全管理、事故应急等按相关法律、法规、标准、规范的要求进行符合性检查并提出合理可行的对策措施。

根据《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2018的规定，标准不适用危险化学品的厂外运输（包括铁路、道路、水路、航空、管道等运输方式）。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》原国家安全生产监督管理总局令2011年第40号“城镇燃气、用于国防科研生产的危险化学品重大危险源以及港区内危险化学品重大危险源的安全监督管理，不适用本规定。”因此，涉及危险化学品厂外运输（包括道路、管道等）和工业燃气的外网工程不适用本规定，不在评估范围内。

济民可信（高安）清洁能源有限公司于2018年03月30日经高安市市场监督管理局注册成立，注册资本20000万元整，企业于2020年3月6日进行法定代表人变更，变更后法定代表人张文革。公司类型为有限责任公司(自然人投资或控股的法人独资)，注册地址为江西省宜春市高安市新街镇（江西省建陶基地）。该公司主要经营范围为电力、热力生产与供应，燃气生产和供应等。

济民可信（高安）清洁能源有限公司是济民可信新能源集团有限公司旗下的全资子公司。公司在江西省高安市建筑陶瓷产业基地工业园区（高安市南部新街、八景和独城三个镇交界处）建设年产120亿Nm3工业燃气项目。

该项目是在厂站内以煤为原料，以氧气和蒸汽为气化剂在气化炉内生产粗煤气，粗煤气经净化处理后作为工业燃气，通过厂外燃气管道输送，为江西省建筑陶瓷产业基地内相关企业陶瓷烧制过程提供所必需的燃料气。

企业本阶段建设完成的为年产90亿Nm3工业燃气项目及其配套建设余热余能发电装置、空分装置、公用工程及辅助设施、园区燃气管网等。装置处于试运行阶段。年操作时间为7920h，330d。主要工艺装置为：空分装置（含1#空分、2#空分，每套装置处理能力32000 Nm3/h）、6000Nm3/h全液化空分装置（空分装置与全液化空分的液体产品实现互通）、煤气化装置（共4个煤气气化区系列，共16套气化炉，每套装置产气能力71600 Nm3/h，以干基粗煤气气量计）、洗氨装置（共8套装置，每套装置处理能力143200 Nm3/h，以干基粗煤气气量计）、脱硫装置（共8套装置，每套装置处理能力143200Nm3/h，以干基粗煤气气量计）、蒸氨装置（共2套装置，每套装置处理能力360×104t/a，以处理水量计）。

公司下设公司领导班子、公司办公室、计划财务部、人力资源部、供销部、生产技术部、质量安全环保部、气化车间、动力车间、给排水车间、煤贮运车间、燃气输送车间、机电仪车间等等。公司员工489人，其中技术管理人员45人,各类特种作业人员均经过相关有资质部门组织特种作业培训并经考试合格取得资格证书。

公司成立了以法定代表人、总经理为主任的安全生产委员会，质量安全环保部负责公司的日常安全管理工作。安环部为安全管理的具体管理机构。并配备专职安全管理人员，各车间班组配备兼职安全员。专职安全生产管理人员经过相关部门组织的培训考核，专职安全员需具有相关安全工作经验。该公司建立了安全管理网络，制定了各类人员工作职责、安全管理制度、安全生产议事制度和各岗位安全操作要点等规章制度，编制了企业事故应急救援预案。

因企业存在商业技术保密，评价过程略

评估结论及建议：

9.1评估结论

本评估报告依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品重大危险源辩识》、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》等国家法律、法规及国家、行业规范标准，根据济民可信（高安）清洁能源有限公司危险化学品重大危险源中存在的位置、数量及危险和有害因素，采用重大危险源分级及风险计算方法，对厂区危险化学品重大危险源进行了详实的分析评估，得出以下评估结论：

（1）济民可信（高安）清洁能源有限公司危险化学品重大危险源单元涉及的主要的危险物质是液氧。

（2）依据《危险化学品重大危险源辩识》进行辨识及分级，济民可信（高安）清洁能源有限公司储存单元液氧储罐区构成二级危险化学品重大危险源。生产单元均不构成重大危险源，储存单元点火油库不构成重大危险源。

（3）济民可信（高安）清洁能源有限公司重大危险源现有的重大危险源管理（包括安全管理措施、技术措施、监控措施、应急措施）及重大危险源档案内容需进一步健全和完善。

（4）企业必须切实加强危险化学品重大危险源及重点部位的事故应急处置措施制定，确保发生事故后，第一时间进行应急处置，确保事故得到有效控制。

综上所述，济民可信（高安）清洁能源有限公司在切实落实本安全评估报告中提出的各项安全措施的基础上，并根据40号令要求将危险化学品重大危险源档案、预案等在当地相关部门备案后，其危险化学品重大危险源安全设施配置和管理符合安全生产要求。

9.2建议

（1）应当继续健全危险化学品重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程，并采取有效措施保证其得到执行。

（2）应当按照国家有关规定，定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验，并进行经常性维护、保养，保证重大危险源的安全设施和安全监测监控系统有效、可靠运行。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。

（3）在明确全厂危险化学品重大危险源中关键装置、重点部位的责任人或者责任机构的基础上，对重大危险源的安全生产状况进行定期检查，及时采取措施消除事故隐患。事故隐患难以立即排除的，应当及时制定治理方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案。

（4）应当对危险化学品重大危险源的管理和操作岗位人员进行安全操作技能培训，使其了解重大危险源的危险特性，熟悉重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能和应急措施。

（5）应当将危险化学品重大危险源可能发生的事故后果和应急措施等信息，以适当方式告知可能受影响的单位、区域及人员。

（6）在依法制定及危险化学品重大危险源事故应急预案的基础上，完善应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资，并保障其完好和方便使用，修订后的应急预案应及时到上饶市等应急管理部门进行备案。

（7）应当制定完善具体的重大危险源事故应急预案演练计划，并按照下列要求进行事故应急预案演练：对重大危险源专项应急预案和重大危险源现场处置方案，每半年至少进行一次。应急预案演练结束后，单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告。

提交时间：

2020.9.28