项目名称:

危险化学品重大危险源评估

简 介:

江西欧氏化工有限公司原名大自然化工厂，是一家集研发、生产、销售、服务为一体的，以农药制剂和水稻病虫害专业化防治为核心业务的高科技公司。企业自1998年成立以来，在农药行业持续快速成长，销售收入连年递增，已成为国内规模较大，江西省内排名第二的农药企业，中国水稻植保用药知名的专业供应商。该企业位于江西省新干县大洋洲盐化工业城（经认定为化工园区），占地面积134834m2（合202.251亩）。企业最近于2021年5月10日在新干县市场监督管理局进行了营业执照变更，现法人代表为陆广美，注册资本为捌仟万元整，统一社会信用代码为91360824733921683C，经营范围为化工产品生产销售。（不含危险化学品，以上项目国家有专项规定的除外，不含国家法律、行政法规、国务院决定规定需前置审批及禁止项目）。

江西欧氏化工有限公司现有5000吨/年杀虫单（一期2000吨；二期3000吨）生产线及相应的公用、辅助设施。企业一期2000吨/年杀虫单项目已于2016年7月通过安全设施竣工验收，并于2020年1月2日办理了安全生产许可证；二期3000吨杀虫单改扩建及其4200吨副产盐项目已于2022年8月通过安全设施竣工验收，并于2022年10月12日办理了安全生产许可证变更，变更后许可范围为杀虫单5000t/a，有效期至2023年01月01日。

企业原有200吨/年醚菌酯、300吨/年3-异色螨酮装置，于2015年11月18日建成开始试生产，2016年7月通过安全设施竣工验收。目前，该产品由于市场原因目前已经停止生产，生产装置及设备均拆除，200吨/年醚菌酯装置区域用于建设3000吨/年杀虫单生产线；300吨/年3-异色螨酮装置区域用于建设蒸胺废水预处理装置（详见设计变更）。

江西欧氏化工有限公司2017年4月在预留的103生产车间三（甲类）建设450t/a邻甲基氯苄（一期3-异色螨酮的中间体）和200t/a肟菌酯装置项目，增加邻甲基氯苄及肟菌酯的生产，该装置试生产后未达到市场预期，目前已停止生产。

江西欧氏化工有限公司2020年4月在预留空地新建108生产车间四（甲类）建设年产3000吨杀螟丹项目，该项目2022年4月20日正式投入试生产运行，目前试运行稳定良好。

江西欧氏化工有限公司现有人员191人，其中管理及技术人员29人，生产及辅助生产162人。特种作业人员90人次，其中化工自动化控制仪表作业6人、危险工艺操作61人、电工3人、熔化焊接与热切割作业6人、高处安装、维护、拆除作业10人、叉车7人、固定式压力容器操作（含压力容器管理及维修）7人。此外企业还配备建（构）筑物消防员8人。特种作业人员均持证上岗。江西欧氏化工有限公司现有管理机构、车间包括：生产部、安全部、销售部、综合部、采购部等。采用公司、车间、班组三级管理形式。企业采用四班三运转制，年工作日300天。设置3个车间（103停产），车间下设班组。江西欧氏化工有限公司成立了安全生产管理委员会，设置了安全部，配备专职安全管理人员5人，车间、班组配备兼职安全员。主要负责人、安全生产管理人员具有大专及以上学历、具备化工类专业背景。江西欧氏化工有限公司主要负责人，安全管理人员共13人经过江西省安全生产监督管理局组织的危险化学品安全管理培训并经考试合格取得资格证书。

江西欧氏化工有限公司现有及试生产装置涉及的物料有：3-氯丙烯、40%二甲胺溶液、盐酸、液碱、液氯（氯气）、1，2-二氯乙烷、甲醇、硫代硫酸钠（大苏打）、双氧水、工业盐（氯化钠）、杀虫单（1-硫代磺酸钠基-2-二甲氨基-3-硫代磺酸基丙烷）、杀虫单母液、活性炭、次氯酸钠（废水处理用）、氰化钠、三氯化磷、氯化氢、杀螟丹、亚硫酸钠、亚磷酸、R22（制冷剂）、氮气、氧气、乙炔（氧气、乙炔均为机修用）、柴油（叉车、发电机用）等。其中列入《危险化学品目录》（2015年版，2022年修改）的有：氯气、3-氯丙烯、40%二甲胺溶液、盐酸、液碱、1，2-二氯乙烷、甲醇、双氧水、杀虫单、氰化钠、三氯化磷、氯化氢、亚磷酸、氮气（压缩的）、R22、乙炔、氧气、柴油、次氯酸钠等。江西欧氏化工有限公司涉及的危险化学品储存单元液氯仓库、甲类罐区构成三级危险化学品重大危险源，剧毒品仓库构成四级危险化学品重大危险源（杀螟丹项目使用）。

安全评价项目组长:

王海波

技术负责人:

周红波

过程控制负责人:

檀廷斌

评价报告编制人:

王海波

报告审核人:

王 冠

参与评价工作的安全评价师:

王波、谢寒梅、曾华玉、倪宏华

注册安全工程师:

周红波、王 冠、谢寒梅、曾华玉

技术专家:

 /

到现场开展安全评价工作的人员名单:

 王海波、王波、谢寒梅、曾华玉、倪宏华

时间和主要任务:

 时间：2022.11.10；主要任务：重大危险源评估

评价报告:

项目基本概况：

1、企业概况

江西欧氏化工有限公司原名大自然化工厂，是一家集研发、生产、销售、服务为一体的，以农药制剂和水稻病虫害专业化防治为核心业务的高科技公司。自1998年创立以来，在农药行业持续快速成长，销售收入连年递增，已成为国内规模较大，江西省内排名第二的农药企业，中国水稻植保用药知名的专业供应商。该企业位于江西省新干县大洋洲盐化工业城，占地面积134834m2（合202.251亩）。企业最近于2021年5月10日在新干县市场监督管理局进行了营业执照变更，现法人代表为陆广美，注册资本为捌仟万元整，统一社会信用代码为91360824733921683C，经营范围为化工产品生产销售。（不含危险化学品，以上项目国家有专项规定的除外，不含国家法律、行政法规、国务院决定规定需前置审批及禁止项目）。

江西欧氏化工有限公司现有5000吨/年杀虫单（一期2000吨；二期3000吨）生产线及相应的公用、辅助设施。企业一期2000吨/年杀虫单项目已于2016年7月通过安全设施竣工验收，并于2020年1月2日办理了安全生产许可证；二期3000吨杀虫单改扩建及其4200吨副产盐项目已于2022年8月通过安全设施竣工验收，并于2022年9月2日办理了安全生产许可证变更，变更后许可范围为杀虫单5000t/a，有效期至2023年01月01日。

企业一期2000吨/年杀虫单装置于2013年8月25日获得新干县发展和改革委员会核准批复，2015年4月20日取得吉安市安全生产监督管理局批复的安全预评价备案意见，安全设施设计专篇于2015年5月29日取得吉安市安全生产监督管理局批复的危险化学品建设项目安全许可意见书（试行），2015年9月2日建成开始试生产，该2000吨/年杀虫单装置2016年7月通过安全设施竣工验收，目前运行良好。

企业二期3000吨/年杀虫单装置于2019年11月16日经新干县工业和信息化局备案（项目统一代码为：2019-360824-26-03-029014），2020年3月17日通过吉安市应急管理局安全条件审查并取得危险化学品建设项目安全条件审查意见书（吉市危化项目安条审字[2020] 4号），2020年5月6日通过吉安市应急管理局安全设施设计审查并取得危险化学品建设项目安全设施设计审查意见书（吉市危化项目安设审字[2020] 40号）。2020年-2021年建成投入试生产运行，2022年8月通过安全设施竣工验收。

企业原有200吨/年醚菌酯、300吨/年3-异色螨酮装置于2014年6月6日获得新干县发展和改革委员会核准批复，2015年1月20日取得江西省安全生产监督管理局批复的安全预评价备案意见，醚菌酯装置安全设施设计专篇已于2015年3月23日取得江西省安全生产监督管理局批复的危险化学品建设项目安全许可意见书（试行），2015年4月15日建成开始试生产，3-异色蟎酮装置安全设施设计专篇于2015年11月2日取得江西省安全生产监督管理局批复的危险化学品建设项目安全许可意见书（试行），2015年11月18日建成开始试生产。该200吨/年醚菌酯、300吨/年3-异色螨酮装置2016年7月通过安全设施竣工验收。该产品由于市场原因目前已经停止生产，生产装置及设备均拆除，200吨/年醚菌酯装置区域用于建设3000吨/年杀虫单生产线；300吨/年3-异色螨酮装置区域个别设备用于建设蒸胺废水预处理装置。

江西欧氏化工有限公司2017年4月在预留的103生产车间三（甲类）建设450t/a邻甲基氯苄（一期3-异色螨酮的中间体）和200t/a肟菌酯装置项目，增加邻甲基氯苄及肟菌酯的生产，该装置试生产后未达到市场预期，目前已停止生产。

江西欧氏化工有限公司2020年4月在预留空地新建108生产车间四（甲类）建设年产3000吨杀螟丹项目，该项目已建成并于2022年4月20日正式投入试生产，目前试运行稳定、良好。

江西欧氏化工有限公司厂区建有5个生产车间，分别为101生产车间一、102生产车间二、103生产车间三（停止生产）、108生产车间四（正在试生产）、109副产盐处理装置；5个仓库，分别为201原料仓库（含五金仓库）、202成品仓库、203液氯仓库、204甲类仓库、205剧毒品仓库、105固废仓库；3个罐区，分别为206酸碱罐区、207甲类罐区、104产品母液罐区；配套建设106辅助车间（冷冻机组）、302变配电间、303空压冷冻站、308变配电间及机修间、循环消防水池、初期雨水池及事故池、污水处理站等公用工程；办公楼、研发中心、倒班楼、食堂、门卫室等生活办公设施。

江西欧氏化工有限公司现有管理机构、车间包括：生产部、安全部、销售部、综合部、采购部等。采用公司、车间、班组三级管理形式。企业采用四班三运转制，年工作日300天。设置3个车间（103停产除外），车间下设班组。

江西欧氏化工有限公司现有人员191人，其中管理及技术人员29人，生产及辅助生产162人。特种作业人员90人次，其中化工自动化控制仪表作业6人、危险工艺操作61人、电工3人、熔化焊接与热切割作业6人、高处安装、维护、拆除作业10人、叉车7人、固定式压力容器操作（含压力容器管理及维修）7人。此外企业还配备建（构）筑物消防员8人。特种作业人员均持证上岗。

江西欧氏化工有限公司成立了安全生产管理委员会，设置了安全部，配备专职安全管理人员5人，车间、班组配备兼职安全员。主要负责人、安全生产管理人员具有大专及以上学历、具备化工类专业背景。

江西欧氏化工有限公司主要负责人，安全管理人员共13人经过江西省安全生产监督管理局组织的危险化学品安全管理培训并经考试合格取得资格证书。证书见附件。

江西欧氏化工有限公司2021年2月通过安全标准化二级考评，并取得了安全标准化二级企业危化证书，证书编号为赣AQBWⅡ[2021]068，有效期至2024年2月。

江西欧氏化工有限公司制定了安全生产责任制，安全管理制度、作业规程及事故应急预案，应急预案2022年8月12日经吉安市应急管理局备案，备案编号为：360800-2022-C0038，企业每年定期并对预案进行了演练，演练次数不少于2次。

2、生产装置简介

江西欧氏化工有限公司现有在役装置为5000t/a（一期2000吨；二期3000吨）杀虫单生产装置及配套4200吨副产盐处理装置；正在试生产的为3000t/a杀螟丹生产装置。

企业一期2000吨/年杀虫单项目已于2016年7月通过安全设施竣工验收，并于2020年1月2日办理了安全生产许可证；二期3000吨杀虫单改扩建及其4200吨副产盐项目已于2022年8月通过安全设施竣工验收，并于2022年9月2日办理了安全生产许可证变更，变更后许可范围为杀虫单5000t/a，有效期至2023年01月01日。

企业原有200吨/年醚菌酯、300吨/年3-异色螨酮装置于2016年7月通过安全设施竣工验收。该产品由于市场原因目前已经停止生产，生产装置及设备均拆除，200吨/年醚菌酯装置区域用于建设3000吨/年杀虫单生产线；300吨/年3-异色螨酮装置区域个别设备用于建设蒸胺废水预处理装置。

江西欧氏化工有限公司2017年4月在预留的103生产车间三（甲类）建设450t/a邻甲基氯苄（一期3-异色螨酮的中间体）和200t/a肟菌酯装置项目，增加邻甲基氯苄及肟菌酯的生产，该装置试生产后未达到市场预期，目前已停止生产。

江西欧氏化工有限公司2020年4月在预留空地新建108生产车间四（甲类）建设年产3000吨杀螟丹项目，该项目已建成并于2022年4月20日正式投入试生产，目前试运行稳定、良好。

3、产品、原辅材料及其储存情况

表1  在役装置主要产品、原材料情况表

表2  试生产装置主要产品、原材料情况表

4、重大危险源辨识、分级结果，见表：

构成重大危险源单元汇总表

辨识结果：

根据计算结果可知，江西欧氏化工有限公司涉及的危险化学品的储存单元剧毒品仓库构成四级重大危险源，甲类罐区、液氯仓库构成三级重大危险源，其余生产、储存单元均未构成重大危险源。

评价结论及建议：

一、评估结果

1、根据《危险化学品目录》（2015年版，2022年修改），江西欧氏化工有限公司所涉及的危险化学品有氯气、3-氯丙烯、40%二甲胺溶液、盐酸、液碱、1，2-二氯乙烷、甲醇、双氧水、杀虫单、氰化钠、三氯化磷、氯化氢、亚磷酸、氮气（压缩的）、R22、乙炔、氧气、柴油、次氯酸钠等。

2、根据《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2018，江西欧氏化工有限公司涉及的危险化学品氯气、3-氯丙烯、40%二甲胺溶液、1，2-二氯乙烷、甲醇、双氧水、氰化钠、三氯化磷、氯化氢、柴油、氧乙炔等属于重大危险源辨识范围内物质。

根据重大危险源辨识结果，该企业涉及的危险化学品的储存单元剧毒品仓库构成四级重大危险源，甲类罐区、液氯仓库构成三级重大危险源；上述外其余生产装置单元及储存单元未构成危险化学品重大危险源。

3、根据危险、有害因素的辨识，重大危险源发生事故的类型主要有火灾、爆炸、中毒、高处坠落、机械伤害、物体打击、触电、车辆伤害、淹溺、噪声与振动、低温等，发生较严重事故的类型主要为火灾爆炸、中毒。

4、根据中国安全生产科学研究院开发的重大危险源区域定量风险评价软件计算，江西欧氏化工有限公司发生液氯泄漏造成的中毒最大死亡半径为342m，轻伤半径为586m。

5、根据重大危险源个人风险计算，高敏感防护目标、重要防护目标、一般防护目标中的一类防护目标（<3×10-6）的外部安全防护距离为80m；一般防护目标中的二类防护目标（<1×10-5）的外部安全防护距离为40m。一般防护目标中的三类防护目标（<3´10-5）的外部安全防护距离为20m。上述范围内无相应此类敏感目标。

根据社会风险计算，江西欧氏化工有限公司社会风险不存在。

6、根据相应法律、法规、标准、规范、规章的要求进行检查，江西欧氏化工有限公司危险化学品重大危险源安全管理措施、安全设施和安全监控设施对控制事故的发生有效且具有针对性，监测监控系统满足《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》的要求。

二、评估结论

根据相应法律、法规、标准、规范、规章的要求进行检查，江西欧氏化工有限公司构成重大危险源装置采取的安全技术、监控措施、安全管理、事故应急救援预案符合要求。江西欧氏化工有限公司危险化学品重大危险源的安全设施符合国家有关安全生产的法律法规、标准、规章、规范的要求，其风险在可接受范围。

三、对策措施建议

1、构成重大危险源的区域，应设明确责任人。

2、完善领导干部带班制度。

3、完善重大危险源事故应急救援预案体系中的应急处置方案。

4、应进一步完善修订其安全生产管理制度，使其符合《安全生产法》、《危险化学品管理条例》等有关法律、法规的规定。

5、应进一步加强安全管理，落实本报告及相关部门提出的安全生产方面的建议，提高安全生产管理人员和职工的技术素质和安全意识，维护保养好安全检测、控制设施，进一步提高建设项目本质安全程度，达到持续安全生产的目的。

6、企业应根据最新规范，完善动火、进入受限空间等特殊作业管理制度，严格实施特殊作业前审批手续管理，落实风险控制措施。

7、企业应全面落实重大危险源包保责任制，明确重大危险源主要负责人、技术负责人及操作负责人的职责，从总体管理、技术管理、操作管理三个层面对重大危险源实行安全包保。

1）主要负责人对所包保的重大危险源负有下列安全职责：

（1）组织建立重大危险源安全包保责任制并指定对重大危险源负有安全包保责任的技术负责人、操作负责人；

（2）组织制定重大危险源安全生产规章制度和操作规程，并采取有效措施保证其得到执行；

（3）组织对重大危险源的管理和操作岗位人员进行安全技能培训；

（4）保证重大危险源安全生产所必需的安全投入；

（5）督促、检查重大危险源安全生产工作；

（6）组织制定并实施重大危险源生产安全事故应急救援预案；

（7）组织通过危险化学品登记信息管理系统填报重大危险源有关信息，保证重大危险源安全监测监控有关数据接入危险化学品安全生产风险监测预警系统。

2）技术负责人对所包保的重大危险源负有下列安全职责：

（1）组织实施重大危险源安全监测监控体系建设，完善控制措施，保证安全监测监控系统符合国家标准或者行业标准的规定；

（2）组织定期对安全设施和监测监控系统进行检测、检验，并进行经常性维护、保养，保证有效、可靠运行；

（3）对于超过个人和社会可容许风险值限值标准的重大危险源，组织采取相应的降低风险措施，直至风险满足可容许风险标准要求；

（4）组织审查涉及重大危险源的外来施工单位及人员的相关资质、安全管理等情况，审查涉及重大危险源的变更管理；

（5）每季度至少组织对重大危险源进行一次针对性安全风险隐患排查，重大活动、重点时段和节假日前必须进行重大危险源安全风险隐患排查，制定管控措施和治理方案并监督落实；

（6）组织演练重大危险源专项应急预案和现场处置方案。

3）操作负责人对所包保的重大危险源负有下列安全职责：

（1）负责督促检查各岗位严格执行重大危险源安全生产规章制度和操作规程；

（2）对涉及重大危险源的特殊作业、检维修作业等进行监督检查，督促落实作业安全管控措施；

（3）每周至少组织一次重大危险源安全风险隐患排查；

（4）及时采取措施消除重大危险源事故隐患。

在重大危险源安全警示标志位置设立公示牌，写明重大危险源的主要负责人、技术负责人、操作负责人姓名、对应的安全包保职责及联系方式，接受员工监督。

重大危险源安全包保责任人、联系方式应当录入全国危险化学品登记信息管理系统，并向所在地应急管理部门报备，相关信息变更的，应当于变更后5日内在全国危险化学品登记信息管理系统中更新。

企业应当按照《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》（应急〔2018〕74号）有关要求，向社会承诺公告重大危险源安全风险管控情况，在安全承诺公告牌企业承诺内容中增加落实重大危险源安全包保责任的相关内容。

企业应当建立重大危险源主要负责人、技术负责人、操作负责人的安全包保履职记录，做到可查询、可追溯，企业的安全管理机构应当对包保责任人履职情况进行评估，纳入企业安全生产责任制考核与绩效管理。

提交时间:

 2022.11.24

现场照片