项目名称:

危险化学品重大危险源评估

简 介:

江西巍华化学有限公司由浙江巍华化工有限公司于2005年创建，是一家专业生产三氟甲苯系列产品及1，1，1-三氯-2，2，2-三氟乙烷的有限责任公司，是浙江巍华化工有限公司的全资子公司。江西巍华化学有限公司公司总占地面积220亩，厂址位于江西省弋阳县南岩镇，公司注册住所为江西省上饶市弋阳县高新技术产业园区火炬路2号，法定代表人为张俊荣，注册资本为人民币贰仟万元整，公司类型为有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资），有效期为2005年8月12日至2023年8月12日。

江西巍华化学有限公司现有6000t/a三氟甲苯系列产品及10000t/a1，1，1-三氯-2，2，2-三氟乙烷生产装置及其公用辅助设施。6000t/a三氟甲苯系列产品装置于2008年7经过安全竣工验收并取得安全生产许可证，目前仍正常运行；10000t/a1，1，1-三氯-2，2，2-三氟乙烷装置于2014年建成投入试运行并通过安全竣工验收，由于市场原因，已经于2019年停止生产；6000t/a 3-硝基三氟甲苯生产也已停产，并不再运行（该产品生产属于套用6000t/a三氟甲苯系列产品生产设备）。

江西巍华化学有限公司于2009年3月13日首次取得了江西省安全生产监督管理局颁发的安全生产许可证，证书编号（赣）WH安许证字[2008]0496号，并最近于2020年9月进行了延期换证，现安全生产许可证有效期为2020年9月24日至2023年9月23日，现安全生产许可证许可范围为4-氯-3，5-二硝基三氟甲苯（5kt/a）、2，4-二氯-3，5-二硝基三氟甲苯（3kt/a）、2，6-二氯-4-三氟甲基苯胺（3kt/a）、2，4，5-三氯三氟甲苯（150t/a）、3，4-二氯甲苯（150t/a）、 多氯甲苯（50t/a）、 30%盐酸（30kt/a）、次氟酸钠（11kt/a，10%）、硫酸（10kt/a，85%）、氨水（1.8kt/a，10%-20%）、三氯甲苯（2kt/a）、三氟甲苯（1.5kt/a）、间二三氟甲苯（1kt/a）、4-氯-3-硝基三氟甲苯（2. 5kt/a）、3，4-二氯三氟甲苯（2kt/a）、2，4二氯甲苯（1kt/a）、2，4-二氯三氯甲苯（1.2kt/a）、2，4-二氯三氟甲苯（1kt/a）、3，4，5-三氯三氟甲苯（1.5kt/a）。

江西巍华化学有限公司根据自身安全生产需要对其危险性工艺设置安全自动联锁装置-DCS系统，该装置于2011年通过现场验收并投入使用。2014年通过了重大危险源监测监控整治设计，增加了SIS安全仪表系统，2015年1月通过上饶市安监局组织现场评审验收并投入使用，2019年8月委托中昊（大连）化工研究设计院有限公司进行了SIS安全仪表系统整改设计，2020年6月30日通过了SIS系统整改项目竣工专家验收。

江西巍华化学有限公司现有员工200余人，其中管理、工程技术人员26人（具有中高级职称7人，初级职称10人）。企业采用公司、车间、班组三级管理形式。企业采用四班三运转制，年工作日300天。公司下设6个部门（办公室、生产部、EHS部、质检部、工程部、财务部）和四个生产车间（硝化车间、氟氯化车间、氨化车间、硝化二车间）。公司成立了以法人代表、总经理为主任，各部门、车间负责人等为成员的安全生产委员会，安全生产委员会的常设机构为EHS部，负责公司的日常安全生产管理；EHS部配备有专职安全生产管理人员6名，配备注册安全工程师4人，车间、班组设有兼职安全员，形成了全方位的安全生产管理网络。

根据《危险化学品目录》（2015年版），江西巍华化学有限公司所涉及的危险化学品有对氯三氟甲苯、2，4-二氯甲苯、液氯、无水氟化氢、98%硫酸、发烟硫酸（105酸、65酸）、98%硝酸、液碱（氢氧化钠）、液氨、氨水（＞25%）、氯化氢、4-氯-3-硝基三氟甲苯、30%盐酸、10%次氯酸钠、85%硫酸、氨水（10%-20%）、氮气、柴油（叉车用）、天然气（锅炉用）、氧乙炔（检修用）等。

安全评价项目组长:

王海波

技术负责人:

周红波

过程控制负责人:

檀廷斌

评价报告编制人:

王海波

报告审核人:

王 冠

参与评价工作的安全评价师:

王波、谢寒梅、曾华玉、倪宏华

注册安全工程师:

周红波、王 冠、谢寒梅、曾华玉

技术专家:

 /

到现场开展安全评价工作的人员名单:

 王海波、王波、谢寒梅、曾华玉、倪宏华

时间和主要任务:

 时间：2022.6.30；主要任务：重大危险源评估

评价报告:

项目基本概况：

1、企业概况

江西巍华化学有限公司由浙江巍华化工有限公司于2005年创建，是一家专业生产三氟甲苯系列产品及1，1，1-三氯-2，2，2-三氟乙烷的有限责任公司，是浙江巍华化工有限公司的全资子公司。江西巍华化学有限公司公司总占地面积220亩，厂址位于江西省弋阳县南岩镇，公司注册住所为江西省上饶市弋阳县高新技术产业园区火炬路2号，法定代表人为张俊荣，注册资本为人民币贰仟万元整，公司类型为有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资），有效期为2005年8月12日至2023年8月12日，经营范围为3-硝基三氟甲苯、4-氯-3，5-二硝基三氟甲苯、2，4-二氯-3，5-二硝基三氟甲苯、2，6-二氯-4-三氟甲基苯胺、三氯甲苯、三氟甲苯、对氯三氯甲苯、对氯三氟甲苯、4-氯-3硝基三氟甲苯、3，4二氯三氟甲苯、2，4-二氯甲苯、2，4-二氯三氯甲苯、2，4-二氯三氟甲苯、3，4，5-三氯三氟甲苯、2，4，5-三氯三氟甲苯、3，4二氯甲苯、多氯甲苯、30%副产盐酸、10%副产次氯酸钠、85%硫酸、10%-20%氨水、1，1，1-三氯-2，2，2-三氟乙烷（许可证有效期至2020年09月20日）*** 经营本企业自产产品、副产品、中间体及技术的出口业务；经营本企业生产和科研所需的原辅材料、机械设备、仪器仪表、零配件及技术的进口业务（国家限定公司经营或禁止进出口的商品及技术除外）；经营进料加工和“三来一补”业务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。

江西巍华化学有限公司母公司-浙江巍华化工有限公司（原东阳市化工二厂）是一家集技术开发、产品生产及贸易于一体的科技型企业。该公司创建于1985年，地处浙江省中心镇—巍山镇工业大道128号，紧靠金甬、诸永高速公路立交出口处，嵊义公路近在咫尺，交通十分便利。公司占地面积160亩（106700m2），建筑面积36000m2，拥有资产总额1亿余元。是浙江省高新技术企业，省三优企业，东阳市龙头企业，目前控股的企业有浙江省东阳市兴华化工有限公司、江西巍华化学有限公司、浙江新材料股份有限公司、东阳怀鲁的巍华制冷有限公司共4家，向规模化集团化发展。

江西巍华化学有限公司于2009年3月13日首次取得了江西省安全生产监督管理局颁发的安全生产许可证，证书编号（赣）WH安许证字[2008]0496号，并最近于2020年9月进行了延期换证，现安全生产许可证有效期为2020年9月24日至2023年9月23日，现安全生产许可证许可范围为4-氯-3，5-二硝基三氟甲苯（5kt/a）、2，4-二氯-3，5-二硝基三氟甲苯（3kt/a）、2，6-二氯-4-三氟甲基苯胺（3kt/a）、2，4，5-三氯三氟甲苯（150t/a）、3，4-二氯甲苯（150t/a）、 多氯甲苯（50t/a）、 30%盐酸（30kt/a）、次氟酸钠（11kt/a，10%）、硫酸（10kt/a，85%）、氨水（1.8kt/a，10%-20%）、三氯甲苯（2kt/a）、三氟甲苯（1.5kt/a）、间二三氟甲苯（1kt/a）、4-氯-3-硝基三氟甲苯（2. 5kt/a）、3，4-二氯三氟甲苯（2kt/a）、2，4二氯甲苯（1kt/a）、2，4-二氯三氯甲苯（1.2kt/a）、2，4-二氯三氟甲苯（1kt/a）、3，4，5-三氯三氟甲苯（1.5kt/a）。

江西巍华化学有限公司厂区建有9个车间，分别为101液氯气化间、102氟氯化一车间、103硝化车间、104胺化/硝化二车间、105氟氯化二车间（已停）、107精馏车间、108包装厂房、109切片包装房、110副产硫酸脱硝装置；8个仓库（含堆场），分别为201液氯仓库、202成品仓库、203丙类仓库一、204空桶堆场、205丙类仓库二、206塑料桶堆场、507液氨钢瓶仓库、508危废仓库；7个罐区，分别为302AHF罐区、303酸碱罐区、304盐酸罐区、305原料产品储运罐区、306硫酸储罐区、307发烟硫酸/硝酸罐区、310储罐区；同时建设401锅炉房、403消防泵房、404空压机房（污水处理专用）、405冷冻站、406净水房、407机修间、408空压、高配电间、501污水处理区、502消防（循环）水池、503事故应急池、504净化水池、509燃气调压站（箱）、506中控室等公用工程；603倒班宿舍、602食堂、601质检楼、604\605门卫室等生活办公设施。

江西巍华化学有限公司现有员工200余人，其中管理、工程技术人员26人（具有中高级职称7人，初级职称10人）。企业采用公司、车间、班组三级管理形式。企业采用四班三运转制，年工作日300天。公司下设6个部门（办公室、生产部、EHS部、质检部、工程部、财务部）和四个生产车间（硝化车间、氟氯化一车间、氨化车间、硝化二车间）。公司成立了以法人代表、总经理为主任，各部门、车间负责人等为成员的安全生产委员会，安全生产委员会的常设机构为安全环保部，负责公司的日常安全生产管理；安全环保部配备有专职安全生产管理人员6名，配备注册安全工程师4人，车间、班组设有兼职安全员，形成了全方位的安全生产管理网络。

企业主要负责人、安全管理人员共7人已取得危险化学品生产企业安全管理人员资格证。公司现配备特种作业人员包括危险工艺操作工、司炉工、起重工、厂内机动车辆驾驶员、电工、热切割及焊接工、化工仪表及自动化工等共120余人次，特种作业人员均持证上岗。

江西巍华化学有限公司制定了安全生产责任制，安全管理制度、作业规程及事故应急预案，应急预案于2019年11月在上饶市应急管理局进行了备案登记，备案编号：YJYA362325-2019-2231，企业每年定期并对预案进行了演练，演练次数不少于2次。

2、生产装置简介

江西巍华化学有限公司现有6000t/a三氟甲苯系列产品及10000t/a1，1，1-三氯-2，2，2-三氟乙烷生产装置及其公用辅助设施。6000t/a三氟甲苯系列产品装置于2008年7经过安全竣工验收并取得安全生产许可证，目前仍正常运行；10000t/a1，1，1-三氯-2，2，2-三氟乙烷装置于2014年建成投入试运行并通过安全竣工验收，由于市场原因，已经于2019年停止生产；2000t/a 3-硝基三氟甲苯生产也已停产，并不再运行（该产品生产属于套用2000t/a三氟甲苯系列产品生产设备）。

江西巍华化学有限公司根据自身安全生产需要对其危险性工艺设置安全自动联锁装置-DCS系统，该装置于2011年通过现场验收并投入使用。2014年通过了重大危险源监测监控整治设计，增加了SIS安全仪表系统，2015年1月通过上饶市安监局组织现场评审验收并投入使用，2019年8月委托中昊（大连）化工研究设计院有限公司进行了SIS安全仪表系统整改设计，2020年6月30日通过了SIS系统整改项目竣工专家验收。

江西巍华化学有限公司为了103硝化车间完善安全仪表系统需求，在不增加产品产能的前提下将4-氯-3，5-二硝基三氟甲苯的生产线移至104硝化车间二（硝化车间二原为2，6-二氯-4-三氟甲基苯胺的中试区，中试完后一直闲置），为此，特于2020年5月委托广东政和工程有限公司进行了《江西巍华化学有限公司4-氯-3，5-二硝基三氟甲苯的生产线移位安全设施变更设计》，该变更2020年6月30日通过专家评审并取得了上饶市应急管理局危险化学品建设项目安全设施设计审查意见书（饶危化项目安设审字[2020]241号）。

江西巍华化学有限公司2020年5月21日委托黑龙江龙维化学工程设计有限公司对其现有正在运行的装置（即6000t/a三氟甲苯系列产品生产装置）进行了安全设施诊断设计，并通过了专家评审，企业于2020年7月16日通过了诊断设计专家验收。

3、产品、原辅材料及其储存情况

该公司产品生产规模及原辅材料情况见下表。

表1  主要产品、原材料情况表

该企业产品及原辅材料仓储设有储罐区和仓库。

1）储罐区

企业储罐区有302氟化氢罐区、303酸碱罐区、304盐酸罐区、305原料产品罐区、306硫酸罐区、307发烟硫酸/硝酸罐区、310储罐区。

（1）302氟化氢罐区

氢氟酸罐区中设有30m3卧式贮罐3台，2台使用，1台作为事故应急罐备用，应急罐位于罐区外，靠近副产盐酸罐区，备用罐主要用于事故应急，氢氟酸罐区为封闭建筑，主体结构为框架。

氟化氢罐区位于厂区中部西侧，其东面是厂区南北道路，道路对面是精馏厂房。西面是盐酸贮罐区，南面是液氯汽化间，北面是污水处理站。

氟化氢储罐设置有电子式称重秤，重量计量控制储罐液位，相应的数据实时远传至506中控室，对物料输送实现联锁及紧急切断功能。同时室内设置的视频监控探头，实时监视储罐的运行状况。

氟化氢罐区内储罐均设有液位计，并安装了液位远传、报警及紧急切断阀装置，其中紧急切断阀的控制形式为联锁自动控制；设有有毒气体报警器；设置有视频监控探头；设有洗眼、喷淋器。

（2）303酸碱罐区

303酸碱罐区主要为副产品盐酸（中转）、次氯酸钠及原料液碱储存。

303酸碱罐区位于厂区中部的西侧，接近西边围墙，其东面是302氟化氢罐区，南面是201液氯钢瓶库和101液氯汽化间，北面是污水处理站。

303酸碱罐区内布置有20m310%次钠卧式贮罐2只，50m330%氯化/氟化盐酸卧式贮罐6只（其中1只分层罐），70m3液碱立式贮罐1只。

酸碱罐区内储罐均设有液位计；围堰外设有洗眼、喷淋器。

（3）304盐酸罐区

304盐酸罐区储存盐酸， 位于厂区东北部，接近北边围墙，其东面是205丙类仓库二，南面是厂内主要道路，西面是废铁堆场。

盐酸罐区内布置有80m330%盐酸立式贮罐2只。储罐材质为玻璃钢。

（4）305原料产品罐区

305原料产品罐区主要用于储存生产原料、产品。原料产品罐区内供设置5台立式储罐，立式储罐与立式储罐之间的最小间距为3m，立式储罐的高度为4m，立式储罐至周边防火堤的距离为3m；80m3的2，4-二氯甲苯立式贮罐2只，80m32，4-二氯甲苯立式贮罐2台，80m³闲置储槽1台。原料产品罐区设有高1.3m，宽0.38m的防火堤，罐区设有两处踏步出入，两个踏步之间最大的距离为35m，贮罐上下钢直梯设有护笼，贮罐顶部设有高1.1m的钢护栏。

原料产品罐区位于厂区中南部西侧接近围墙的地方，东边是成品包装间，南面是空地，北面是液氯钢瓶库。

原料产品罐区内储罐均设有液位计，并安装了液位远传、报警装置；储罐均二处接地；法兰连接处均跨接；设有可燃气体报警器；设置有视频监控探头；设有洗眼、喷淋器；卸车处设置有固定式静电接地报警器。

（5）306硫酸储罐区

306硫酸储罐区设置在厂区的西南边，202成品仓库的西侧，内设3台200m3的立式副产硫酸储罐（85%），1台200m398酸产品储罐。85%硫酸罐区设有1.3m，宽0.25m围堰和两处台阶出入，硫酸储罐上下钢旋转梯及硫酸储罐顶部设有高1.1m的钢护栏。

306硫酸储罐区内储罐均设有液位计，围堰外设有洗眼、喷淋器。

（6）307发烟硫酸/硝酸罐区

307酸罐区为地下式储罐，布置有30m3的98%硫酸卧式贮罐1只， 20m3的105%硫酸卧式贮罐1只，20m365酸卧式储罐2只，30m3发烟硝酸卧式贮罐2只。

307罐区设置在硝化车间的西侧约16m处。其中发烟硫酸卧式储罐为地下式储罐，设在砖混结构，现浇顶的单层建筑中，储罐及罐道均敷设保温材料。硝酸储罐设置在发烟硫酸储罐的北边，为地下露天储罐。其西边是厂区道路，南面是成品仓库。

发烟硫酸与硝酸储罐区内储罐均设有液位计，并安装了液位远传、报警装置；设有有毒气体报警器；设置有视频监控探头；设有洗眼、喷淋器。

（6）310储罐区

310储罐区为地下式储罐，布置有70m3的98%硫酸卧式贮罐1只， 60m3的105%硫酸卧式贮罐2只，30m3发烟硝酸卧式贮罐2只，50m3液碱立式储罐1只，80m3对氯三氟甲苯立式储罐1只。罐区设有高1.3m，宽0.38m的防火堤，罐区设有10处踏步出入。发烟硫酸、硝酸储罐及罐道均敷设保温材料。

310储罐区位于厂区北面中部，东边是105氟氯化车间二（闲置），南面是104胺化/硝化二车间，西面是408高配、空压房，北面是401燃气锅炉房。

发烟硫酸与硝酸储罐区内储罐均设有液位计，并安装了液位远传、报警装置；设有有毒气体报警器；设置有视频监控探头；设有洗眼、喷淋器。

2）仓库

企业仓库有201液氯钢瓶库、507液氨钢瓶库、202成品仓库、203丙类仓库、205丙类仓库二、407五金仓库（机修）以及桶堆场、危废仓库等。

（1）201液氯钢瓶库

企业使用的液氯通过钢瓶包装购货进厂。液氯钢瓶库通常储存800L液氯钢瓶约30只，液氯总重量约30t。液氯仓库位于中部西侧，西面接近厂区围墙，东面是101液氯汽化间，北面是303酸碱罐区，南面是305原料产品储运罐区。

液氯钢瓶库内设置视频监控装置，可实时对仓库进行监视；设置有有毒气体报警器；设置有事故收集池；设有洗眼、喷淋器。液氯钢瓶库为半敞开式建筑。

（2）507液氨钢瓶库

507液氨钢瓶库设置在原煤渣堆场。企业用氨量相对比较小，最大储量以一次进货量计算，约10瓶，单瓶容积800L，总重量约4.0t。

液氨钢瓶库内设置视频监控装置及机械通风装置，可实时对仓库进行监视；设置有有毒气体报警器；设置有事故收集池；设有洗眼、喷淋器。

（3）202成品仓库

202成品仓库主要储存桶装产品和中间产品。

202成品仓库位于生产区的南边偏西端，南面接近厂区围墙，北是厂的东西道路，东面为506中控室，西边是306硫酸罐区。

成品仓库分隔成4个防火分区，其中储存中间产品、成品各2个分区；根据物料的理化性能，分区储存。

成品仓库内安装有烟感报警装置及机械通风装置；配备有消火栓、灭火器等消防设施；

（4）203丙类仓库

203丙类仓库主要储存丙类原辅材料。

203丙类仓库位于厂区中部东侧，东面是预留空地，南面是601质检楼，西面是109切片包装房，北面是桶堆场。

203丙类仓库安装有烟感报警装置及机械通风装置；配备有消火栓、灭火器等消防设施；

（5）205丙类仓库二

203丙类仓库主要储存1，1，1-三氯-2，2，2-三氟乙烷项目丙类原辅材料，位于北面东侧，由于1，1，1-三氯-2，2，2-三氟乙烷生产装置已停止生产，该仓库也暂时停止使用。

（6）407五金仓库（机修）

407五金仓库（机修）主要用于储存五金配件材料，西面分区用作机修间。

（7）桶堆场（204、206）

企业应环保要求，在厂区中部生产车间附近空置土地上设置桶堆场，满足物料包装桶堆放要求。

（8）508危废仓库

企业应环保要求，在厂区北部西侧设危废仓库，用于危险固废储存。。

4、重大危险源辨识、分级结果，见表：

构成重大危险源单元汇总表

辨识结果：

根据计算结果可知，江西巍华化学有限公司涉及的危险化学品生产单元102氟氯化一车间装置单元构成三级重大危险源，101液氯汽化区构成三级重大危险源；储存单元302氟化氢仓库构成一级重大危险源，201液氯钢瓶库构成三级重大危险源，307发烟硫酸、硝酸罐区、310储罐区构成四级重大危险源，其余生产、储存单元均未构成重大危险源。

评价结论及建议：

一、评估结果

1、根据《危险化学品目录》（2015年版），江西巍华化学有限公司所涉及的危险化学品有对氯三氟甲苯、2，4-二氯甲苯、液氯、无水氟化氢、98%硫酸、发烟硫酸（105酸、65酸）、98%硝酸、液碱（氢氧化钠）、液氨、氨水（＞25%）、氯化氢、4-氯-3-硝基三氟甲苯、30%盐酸、10%次氯酸钠、85%硫酸、氨水（10%-20%）、氮气、柴油、天然气、R22、氧乙炔等。

2、根据《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2018，江西巍华化学有限公司涉及的危险化学品氯气、氟化氢、发烟硝酸、氨气、对氯三氟甲苯、氯化氢、柴油、氧乙炔、天然气等均属于重大危险源辨识范围内物质。

根据重大危险源辨识结果，该企业涉及危险化学品生产单元102氟氯化一车间装置单元构成三级重大危险源，101液氯汽化区构成三级重大危险源；储存单元302氟化氢仓库构成一级重大危险源，201液氯钢瓶库构成三级重大危险源，307发烟硫酸、硝酸罐区/310储罐区构成四级重大危险源；上述外其余生产装置单元及储存单元未构成危险化学品重大危险源。

3、根据危险、有害因素的辨识，重大危险源发生事故的类型主要有火灾、爆炸、中毒、高处坠落、机械伤害、物体打击、触电、车辆伤害、淹溺、噪声与振动、低温等，发生较严重事故的类型主要为火灾爆炸、中毒。

4、根据中国安全生产科学研究院开发的重大危险源区域定量风险评价软件计算，江西巍华化学有限公司液氯钢瓶容器整体破裂产生的事故后果最大，江西巍华化学有限公司发生液氯钢瓶容器整体破裂池火灾造成的最大死亡半径为342m，重伤半径为456m，轻伤半径为586m。

5、根据重大危险源个人风险计算，高敏感防护目标、重要防护目标、一般防护目标中的一类防护目标（<3×10-6）的外部安全防护距离为410m（最大防护距离为西南方向）。居住类高密度场所（如居民区、宾馆、度假村等）；一般防护目标中的二类防护目标（<1×10-5）的外部安全防护距离为250m。一般防护目标中的三类防护目标（<3´10-5）的外部安全防护距离为190m。上述范围内无相应此类敏感目标。

根据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令2011年第40号，2015年79号令修改），高敏感防护目标、重要防护目标、特殊高密度场所（<3´10-7）的外部安全防护距离为550m，该范围内无上述类别敏感目标。

根据社会风险计算，江西巍华化学有限公司社会风险在可接受范围。

6、根据相应法律、法规、标准、规范、规章的要求进行检查，江西巍华化学有限公司危险化学品重大危险源安全管理措施、安全设施和安全监控设施对控制事故的发生有效且具有针对性，监测监控系统满足《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》的要求。

二、评估结论

根据相应法律、法规、标准、规范、规章的要求进行检查，江西巍华化学有限公司构成重大危险源装置采取的安全技术、监控措施、安全管理、事故应急救援预案符合要求。江西巍华化学有限公司危险化学品重大危险源的安全设施符合国家有关安全生产的法律法规、标准、规章、规范的要求，其风险在可接受范围。

三、对策措施建议

1、构成重大危险源的区域，应设明确责任人。

2、完善领导干部带班制度。

3、完善重大危险源事故应急救援预案体系中的应急处置方案。

4、应进一步完善修订其安全生产管理制度，使其符合《安全生产法》、《危险化学品管理条例》等有关法律、法规的规定。

5、应进一步加强安全管理，落实本报告及相关部门提出的安全生产方面的建议，提高安全生产管理人员和职工的技术素质和安全意识，维护保养好安全检测、控制设施，进一步提高建设项目本质安全程度，达到持续安全生产的目的。

6、企业应全面落实重大危险源包保责任制，明确重大危险源主要负责人、技术负责人及操作负责人的职责，从总体管理、技术管理、操作管理三个层面对重大危险源实行安全包保。

1）主要负责人对所包保的重大危险源负有下列安全职责：

（1）组织建立重大危险源安全包保责任制并指定对重大危险源负有安全包保责任的技术负责人、操作负责人；

（2）组织制定重大危险源安全生产规章制度和操作规程，并采取有效措施保证其得到执行；

（3）组织对重大危险源的管理和操作岗位人员进行安全技能培训；

（4）保证重大危险源安全生产所必需的安全投入；

（5）督促、检查重大危险源安全生产工作；

（6）组织制定并实施重大危险源生产安全事故应急救援预案；

（7）组织通过危险化学品登记信息管理系统填报重大危险源有关信息，保证重大危险源安全监测监控有关数据接入危险化学品安全生产风险监测预警系统。

2）技术负责人对所包保的重大危险源负有下列安全职责：

（1）组织实施重大危险源安全监测监控体系建设，完善控制措施，保证安全监测监控系统符合国家标准或者行业标准的规定；

（2）组织定期对安全设施和监测监控系统进行检测、检验，并进行经常性维护、保养，保证有效、可靠运行；

（3）对于超过个人和社会可容许风险值限值标准的重大危险源，组织采取相应的降低风险措施，直至风险满足可容许风险标准要求；

（4）组织审查涉及重大危险源的外来施工单位及人员的相关资质、安全管理等情况，审查涉及重大危险源的变更管理；

（5）每季度至少组织对重大危险源进行一次针对性安全风险隐患排查，重大活动、重点时段和节假日前必须进行重大危险源安全风险隐患排查，制定管控措施和治理方案并监督落实；

（6）组织演练重大危险源专项应急预案和现场处置方案。

3）操作负责人对所包保的重大危险源负有下列安全职责：

（1）负责督促检查各岗位严格执行重大危险源安全生产规章制度和操作规程；

（2）对涉及重大危险源的特殊作业、检维修作业等进行监督检查，督促落实作业安全管控措施；

（3）每周至少组织一次重大危险源安全风险隐患排查；

（4）及时采取措施消除重大危险源事故隐患。

在重大危险源安全警示标志位置设立公示牌，写明重大危险源的主要负责人、技术负责人、操作负责人姓名、对应的安全包保职责及联系方式，接受员工监督。

重大危险源安全包保责任人、联系方式应当录入全国危险化学品登记信息管理系统，并向所在地应急管理部门报备，相关信息变更的，应当于变更后5日内在全国危险化学品登记信息管理系统中更新。

企业应当按照《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》（应急〔2018〕74号）有关要求，向社会承诺公告重大危险源安全风险管控情况，在安全承诺公告牌企业承诺内容中增加落实重大危险源安全包保责任的相关内容。

企业应当建立重大危险源主要负责人、技术负责人、操作负责人的安全包保履职记录，做到可查询、可追溯，企业的安全管理机构应当对包保责任人履职情况进行评估，纳入企业安全生产责任制考核与绩效管理。

提交时间:

 2022.09.03

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